Прокурору Хабаровского края
Рябову Н.А.
10.04.2020г.
Уважаемый Николай Александрович!На фоне борьбы с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19 Правительством Хабаровского края было издано Постановление от 01 апреля 2020 года №129-пр «О внесении изменений в Постановление Правительства Хабаровского края от 26 марта 2020 №97-пр «О мероприятиях по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции на территории Хабаровского края»», согласно которому с 01 апреля 2020 года на территории Хабаровского края было приостановлено оказание стоматологических услуг населению, за исключением заболеваний и состояний, требующих оказания стоматологической помощи в экстренной или неотложной форме.
Согласно пункту 4 статьи 32 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» формами оказания медицинской помощи являются: экстренная, неотложная и плановая медицинская помощь.
Таким образом, на территории Хабаровского края с 01 апреля 2020 года для населения введены ограничительные меры в части получения плановой медицинской стоматологической помощи.
Безусловно, подобные ограничения приводят к нарушению конституционных прав граждан на получение полноценной медицинской стоматологической помощи. Прежде всего, введенные ограничения не позволяют пациенту завершить плановое стоматологическое лечение, начатое до введения ограничительных мер.
Кроме того, в силу специфики деятельности, а также в виду отсутствия официальных разъяснений Министерства здравоохранения Хабаровского края, имеются сложности в дифференцированности плановой и неотложной медицинской стоматологической помощи, что может привести к необоснованному привлечению медицинских организаций к ответственности.
Кроме того, в соответствии с подпунктом «б» пункта 4 Указа Президента Российской Федерации от 02 апреля 2020 года №239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» его действия не распространяются на медицинские организации. В этой связи, возникает вопрос о правомерности ограничительных мер, принятых на территории Хабаровского края в отношении оказания любых видов стоматологических услуг.
Введение ограничительных мер, безусловно, необходимы, но вместе с тем считаем, что ограничительные меры должны применяться с учётом складывающейся эпидемиологической обстановки в регионе, на что также неоднократно обращал внимание Президент Российской Федерации.
С 10 апреля 2020 года отменяются ограничительные меры в отношении салонов красоты, СПА-салонов, косметических, массажных салонов, парикмахерских. По всей видимости эпидемиологическая обстановка в крае позволяет это сделать, но при этом ограничительные меры в отношении оказания плановых стоматологических услуг не отменены.
На основании вышеизложенного просим в кратчайшие сроки провести прокурорскую проверку на предмет законности введения ограничительных мер на территории Хабаровского края в части оказания плановых стоматологических услуг.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ДВОПП
С.Н. ТРЕМАСОВА