ПРОТОКОЛ
20 августа 2020 года
№16
заседания Правления ДВОПП
Председатель: С.Н. Тремасова
Секретарь: О.Н. Чёс
Присутствовали:
12 членов Правления ДВОПП

ПОВЕСТКА:
1. Рассмотрение предложения В.В. Шевелева (Программа развития ДВ и районов Крайнего Севера).
2. О подготовке предложений от ДВОПП по тематикам площадок V Дальневосточного форума предпринимателей.
3. Разное.
Предложено утвердить повестку заседания Правления ДВОПП.
РЕШИЛИ: Утвердить повестку заседания Правления.
Голосовали: «за» - единогласно.

I. СЛУШАЛИ: предложение В.В. Шевелева (Программа развития ДВ и районов Крайнего Севера).



Деловое сообщество Дальнего Востока с удовлетворением восприняло поручение Президента РФ Правительству РФ, изложенное в Указе Президента № 427 от 26.06.2020 г. «О мерах по социально-экономическому развития Дальнего Востока». А именно: в течение 3-х месяцев подготовить программу развития экономики Дальнего Востока до 2035 года.
В свою очередь предприниматели Дальнего Востока не хотят оставаться в стороне при подготовке предложений и мероприятий, которые могут быть включены в данные программы Правительством РФ на основании предложений от различных министерств. Основные предложения ожидаются от специального Министерства развития Дальнего Востока.
Межрегиональное Дальневосточное объединение промышленников и предпринимателей (ДВОПП) предлагает на рассмотрение предложение, которое может явиться современным вариантом, предложенного и почти осуществленного в свое время председателем Совета министров России Петром Аркадьевичем Столыпиным («Аграрная реформа» 1907-1916 гг.). Предложение ДВОПП направлено на комплексное решение социально-экономического развития Дальнего Востока и труднодоступных районов Северных регионов России.
Есть несколько вариантов развития Дальнего Востока:
1. Вахтовый метод
2. Сдача в аренду инвесторам (Китай, США, Япония)
3. Заселение территорий и развитие производств
Рассматривается «Заселение территорий», ибо с остальными все просто.
Самый простой способ заселения территорий – развитие КРЕСТЬЯНСТВА. (Не путать с сельским хозяйством, в сложившемся понимании).
Это основа, базис всей пирамиды гражданско-социального устройства государства.
Все нынешние попытки (ДВ-гектар, гранты и др. субсидии), для экономики и продовольственной независимости региона, результатов не дают и не могут дать.
Требуется совершенно иной подход к решению данной проблемы. Используя собственный опыт и наблюдения, предлагаем к рассмотрению концепцию частно-государственного варианта формирования практически отсутствующей прослойки общества – КРЕСТЬЯНСТВА.
Стержнем предложения ДВОПП для комплексного развития экономики, с одновременным решением неблагоприятной демографической обстановки, в удаленных от центра РФ регионов, является создание большого числа высокотехнологичных, практически автономных крестьянских сельскохозяйственных ферм. Фактически это создание современных сельскохозяйственных мини заводов по производству продукции широкого ряда. Это государственная часть программы.
На этих сельскохозяйственных фермах-заводах будут трудиться их, возможно, будущие собственники, которые обязаны следовать установленным правилам для выполнения расчетного плана производства продукции и произвести выплату стоимости мини завода с рассрочкой, в течении 25-30 лет – это частная часть.
Согласно предварительному расчету, эта ферма-завод должна дать его собственнику (лучше семья. Минимум двое взрослых) не менее 200 000 рублей прибыли ежемесячно. Это за счет высокой механизации и высококачественного исходного материала (хорошего поголовья и семян).
Все это должно предоставить государство. Плюс государство обязано подготовить возможность обучить работников, предоставить постоянные контроль и помощь узкими специалистами (зоотехники, агрономы, ветеринарные работники). Первоначально плановую помощь в организации разветвленных и равномерно распределенных точек сбыта.
Производство на таких мини аграрных заводах, рассчитано на обслуживание одной семьей, даже если в начале, она будет состоять из двух человек. Строение такое фермы будет располагаться на земельном участке от 1 га до 5 га и состоять из специальных модулей для производства сельскохозяйственной продукции и её переработки. Размещать такие фермы закрытого типа предлагаем вдоль транспортных магистралей и вокруг различных населенных пунктов, независимо от их величины. Таким образом, решится доступность фермеров-крестьян ко всем социальным благам населенных пунктов.
Группы фермеров могут объединяться в сельскохозяйственные кооперативы для организованной поставки продукции на рынки РФ и зарубежья.
Рабочий проект должны подготовить проектные институты в тесном сотрудничестве с НИИСХом, министерством сельского хозяйства, министерством экономического развития и деловым сообществом предпринимателей.
ДВОПП готово включиться в разработку, контроль за ценообразованием готовой к работе фермы-завода и качеством конечного продукта. Так сказать, общественный профессиональный контроль в сотрудничестве со специалистами от государства.
Что реализация этого предложения даст?
- Заселение территорий желающими здесь трудиться людьми. (в первую очередь возле различных небольших и более крупных поселений, транспортных магистралей).
- Образование новых и более полная загрузка имеющихся рабочих мест в сопутствующих производствах (зоотехники, ветеринарные специалисты, агрономы, проектировщики, геодезисты, промышленные предприятия различных форм собственности и величины, производящие оборудование для этих ферм, модули из которых будет состоять ферма, обслуживающие впоследствии это оборудование службы и специалисты, строители, транспортники учителя и медики, торговля и многие другие).
Дополнительно сразу же образуется заказ для местной промышленности:
1. Судостроительный и контейнерный заводы производство каркаса и контейнеров для строительства ферм.
2. Строительные организации
3. Проектная документация
4. НИИСХ - техническое задание и курирование всей программы
5. Открывать заказ и проводить тендеры на поставку оборудования по оснащению ферм (конструкции для содержания скота, биогазовые станции, и т.д.)
В связи с тем, что объем будет значительный, при принятии программы с государственным формированием заказа и финансированием, то производство будет не штучным и появится огромный интерес у мелких производителей Хабаровского края. Это значит, что при определенных условиях оборудование будет дешевле, чем поставляемое с запада РФ и Китая.
Сама ферма представляет модульную конструкцию из контейнеров, можно б/у, или специально разработанных модулей, удобных для транспортировки и сборки в большое сооружение. Эти модули, разносторонней направленности, оснащенные специальным оборудованием для выращивания различных агрокультур, использования под животноводство различного направления (молочного – КРС, свиноводства, птицеводства и других животных), убойного мини цеха, переработки навоза, производства кормов, хранения кормов, производственных молокоперерабатывающих и мясоперерабатывающих, рыбоперерабатывающих мини цехов, помещений для созревания готовой продукции и её хранения, цеха выпечки. Комфортного проживания самих фермеров. Помещений для дополнительного приработка семьей фермеров, которые можно использовать под мини кафе, автомастерские, экологический туризм (знакомство с флорой и фауной, лодки, рыбная ловля, коньки, лыжи, фитнес, сауна, и т.д.). Рядом с фермой строится пруд, который выполняет несколько функций: мелиоративную, рыборазводную, использование для отдыха населения, туристов.
По этому предложению «Семейная ферма» примерно содержит:
1. 60 голов КРС (15 – дойных, 15 – нетелей 2,5-3 лет, 15 – телок 1- 2 года, 15 телят-сосунов) – это, в среднем до 250 л молока каждый календарный день. Из них до 70 л телятам, 180 и более в переработку и реализацию. Площадь для содержания 200-250 м кВ. Реализация приблизительно на 9 000 руб/день + мин. от реализации телят 1 000-2000 руб/день
2. 100 голов свиней (от 0 до 10 месяцев) - ??? Площадь для содержания 200-250 м кВ. Реализация, переработка приблизительно 1 голова в 3 дня (мин.5 000 руб/день)
3. 300 голов птицы (можно меньше) яйцо, мясо Площадь для содержания 150-200 м кВ от реализации приблизительно мин 1 000 руб/день
Только от реализации прямой продукции (без её специальной переработки, которая только увеличит доход) от животноводства минимальный доход составит 16 500-17 000 руб/сутки или около 500 000 руб/мес.
Реализация удобрений, различной зелени, рыбы – это дополнительный доход
4. Гидросмыв навоза в биогазовые реакторы (производство газа метан (собственные нужды) и готовых удобрений
5. Биогазовый реактор
6. Молочно-сырный цех ВДП (ванна длительной пастеризации) 100 л
7. Камера созревания сыра –минимум 40-футовый контейнер
8. Мясоперерабатывающий цех (полуфабрикаты, колбасы всех видов (сосиски, вареные, сырокопченые, полу-копченые), засолочный цех (охлаждаемый до 0 - +2 градуса по Цельсию)
9. Камера созревания и хранения мясной продукции, минимум 40-футовый контейнер с разбивкой на секции
10. Пекарный цех с мельницей (каменные жернова)
11. Хранилище зерновых
12. Склад силоса
13. Цех засолки овощей
14. Хранилище солений
15. Рыборазделочный цех с засолочным оборудованием
16. Гидропонные установки для зеленого корма – 1000 кг в сутки, зелень, клубника, томаты, огурцы
17. Склад ферментированного навоза (сухой и жидкой фракций)
18. Солнечные батареи до 100 квт
19. Солнечные водонагреватели
20. Тепловые насосы (скважинные)
21. Окна – термогласс
22. Механические мастерские
23. Рыбоводный пруд 30х30 м (где позволят природные условия, хотя реки, озера и рыба есть в любых климатических поясах).

Все такое оборудование уже давно есть в продаже, смонтированное в контейнерах.

Архитектурно «семейная ферма» представляет собой сборное модульное 3 –х этажное здание в виде каре, в середине дворик 12х12 м, застекленный сверху.
Приблизительный размер 36 х 36 м; S застройки = 1 296 м кв.;
Внутренний двор !2 х 12 м; S = 144 м кв.;
Общая площадь 0-го этажа (подвал, полуподвал) S = 1 296 м кв.;
Общая площадь 1-го этажа S = 1 156 м кв.;
Общая площадь 2-го этажа S = 1 156 м кв.;
Жилая зона (квартира) - 144 м кв.;
На 2-ом этаже под производство - S = 1 012 м кв.;
Крыша- площадь для размещения солнечных батарей, солнечных водонагревателей, (емкостей для воды)? ветряные электростанции? S = 1 156 м кв.

ИТОГО общая площадь под производство, склады составляет порядка 3 500 м кв.
Отапливаемых S= 2 200 м кв.; приблизительно 100 вт/м кв
Частично отапливаемых 1 300 м кв., приблизительно 50 вт/м кв.
Потребность в тепле, приблизительно 300 квт;
Все остекленные площади закрыты окнами с греющим стеклом от Термогласс;
Дополнительно устанавливать скважинные тепловые насосы
Повторюсь: фермы-заводы размещать на участке земли от 1 га до нескольких, на перспективу развития фамилии крестьян.
Построенную «Семейную ферму» передавать по договору ипотеки, предварительно обученному и сдавшему экзамен крестьянину и его жене. Состав производства «Семейной фермы», в этом предложении, предполагает возможность обслуживания её двумя взрослыми. Минимальная прибыль, в настоящих ценах, составляет порядка 200 тыс. рублей и выше в месяц. Это позволит семье, начиная с четвертого года пользования, начать выплачивать стоимость фермы в бюджет инвестора и выплатить её и небольшие проценты (возможно) в течение до 25 лет.
На (50 - 100 ферм), приблизительно 3-5 ферм обязательно должны быть, с меньшей крестьянской нагрузкой, и там будут хозяйствовать и вести работу следующие такие специалисты, как зоотехник, агроном, ветеринарный врач. Которые, за дополнительную плату, обязаны будут вести контрольную, профилактическую и, главное, селекционную работу в подведомственным им хозяйствам. Их постоянное взаимодействие с научными институтами дадут надежду на успешность развития «Семейных ферм». Может быть, разумнее будет оплачивать труд этих специалистов коллективно, обслуживаемыми ими фермами, для более четкого отслеживания результатов их работы, но под постоянным контролем научных институтов.
Законченный цикл производства, хранилища позволят безболезненно переживать сезонные скачки цен на рынках.
Размещение вдоль дорог, вблизи населенных пунктов позволят людям не чувствовать оторванными себя от общества. Свободно можно наладить доступность образования детей и взрослых, медицинское и другое обслуживание, досуг.
«Семейная ферма» - это совершенно иной подход к решению проблемы развития производства сельхозпродукции. Резкое увеличение объемов экологически чистой продукции. Мини опытные станции для научно-исследовательской работы.
Племенное скотоводство.
Развитие тепличного гидропонного хозяйства. Работа агрономам.
Сейчас роздано 7000 «дальневосточных» га. Не все сразу можно использовать для «Семейной фермы». Но пусть это будет половина.
3 500 умножить на 60 голов КРС = 210 000. Из них 4-я часть – высокоудойная (¾ шлейф). Это 52 000 голов. Если специалисты предлагают приобретать коров с удоями 3000-3 500 литров, то это в среднем 170 млн. литров.
52 000 племенных голов это порядка 10 400 000 000 рублей. По 200 000 рублей за голову. Деньги большие, относительно.
Строительство 3 500 ферм по 20 000 000 - это 70 млрд. рублей.
Но это 7000 абсолютно новых рабочих мест в сельском хозяйстве. 3 500 домохозяйств.
Это если использовать розданные «дальневосточные» га.
Но привязываться к этому, по нашему мнению, не стоит. Вокруг всех поселений, которые уже имеют все структуры для нормальной жизни фермеров (образовательные заведения, медучреждения, полицию и т.д. автодороги.) Это возрождение всех слабых поселков, с высокой безработицей, поселков в лесных массивах, где массовые производственные рубки невозможны потому, что делового леса рядом нет, вырублен ранее и не восстановлен.
Вдоль автодороги Хабаровск-Комсомольск можно разместить более 1 000 «Семейных ферм» с интервалом и с обеих сторон автодороги. Связь есть, дорога –есть, эл.энергия есть. Вырытые рыбоводные пруды – решение мелиорации участка. Это решение расселения ветхого жилья. Многие из бараков в очередь встанут, чтобы получить такое хозяйство.
Стоимость порядка 20-30 млрд. рублей, которые вернутся через 30 лет. Ипотека.
Такие фермы, с полным законченным циклом производства всех видов сельскохозяйственной продукции, в районах РФ с невозможным или высоко рискованным ведением сельскохозяйственной деятельности станут движителем и для других разделов экономики этих регионов. А именно:
а) подготовка специалистов нужного уровня (образование);
б) производство модулей для содержания сельскохозяйственных животных (КРС, МРС, свиней, птицы);
в) производство модулей для выращивания растительной продукции;
г) производство модулей глубокой переработки сырья;
д) производство модулей для решения экологических задач, связанных с переработкой отходов, с одновременным получением газа для использования самой фермой;
е) транспортировка этих модулей (транспорт);
ж) сборка зданий ферм из этих модулей (строительные компании);
з) реализация полученной продукции (торговля, логистика);
и) сфера услуг для существенного прироста населения и многое другое, связанное с этим приростом, особенно воспитание трудолюбивой молодежи;
к) лаборатории для научной деятельности.
На сегодня все составляющие для начала осуществления данного предложения присутствуют в крупных промышленных центрах ДВ, где сейчас нет полной загруженности производств, отсутствие производства некоторых направлений вообще.
Большую роль в осуществлении данного предложения сыграет уже действующая программа «дальневосточного гектара».
Ориентировочная стоимость такой фермы составит 20-30 млн. рублей. Предоставляться ферма должна лицам, прошедшим минимальный курс обучения ведению такой деятельности, в лизинг. Начало выплат по лизингу начинается с 4-го года эксплуатации.
Осуществление этой программы производится за счет средств федерального бюджета и, возможно, инвестиций физических лиц, компаний и банков.
И самое основное: создание крестьянских ферм – это вершина айсберга, подводную, основную, часть которого составит развитие производства, образовательных учреждений, что повлечет увеличение рабочих высокооплачиваемых мест, увеличение налоговых поступлений, приток населения как из западных регионов России, так и из стран ближнего зарубежья. Многочисленность таких ферм – это рынок для производственной и научной продукции, а новые производства и приток населения – это рынок для крестьян.
Программа может стать федеральной и полезной всем регионам Сибири, Крайнего Севера, Дальнего Востока.
Хабаровский край имеет возможность стать зачинателем этой программы и поставлять оборудование в близлежащие регионы Якутия, Магаданская обл., Камчатка и Север, где нет промышленности.

Проект поддержан Правлением ДВОПП.

Автор данного проекта Программы развития ДВ и районов Крайнего Севера
Шевелев Владимир Витальевич тел.+7-914-543-03-34
__________________________

Членами Правления высказаны следующие замечания:

Тремасова С.Н.:
- предложение поддерживает, но оно требует доработки, обоснование каждой приведенной цифры (в некоторых пунктах нестыковка цифр).

Тарасевич А.А.:
абзац 2 — ...от специального Министерства по развитию Дальнего Востока;
абзац на первой странице

Требуется совершенно иной подход к решению данной проблемы. Используя собственный опыт и наблюдения, предлагаем к рассмотрению концепцию частно-государственного варианта формирования практически отсутствующей прослойки общества – КРЕСТЬЯНСТВА.
противоречит абзацу на последней странице
«Осуществление этой программы производится за счет средств федерального бюджета и, возможно, инвестиций физических лиц, компаний и банков.

В программе не отражено налогообложение, по моему субъективному мнению, чтобы привлечь желающих в этот проект из регионов ДФО других регионов России, необходимо предусмотреть на первые 3 года безналоговый режим либо льготный режим (патент, самозанятый, семейный и т.д.)

Ну и технически: оформить одним стилем шрифта, желательно расчеты поместить в таблицы, просмотреть весь текст и откорректировать стилистику письма — предложения, потому, что предложения «государство обязано..», «проект должны подготовить ...» как-то режет глаз, напрашивается «а что обязан и должен КРЕСТЬЯНИН при подготовке этого проекта.
Как вы знаете, «халява развращает».

Рыбалко В.В.:
- необходимо привлечение профильных специалистов
- проект в таком виде отправлять преждевременно

От членов Правления поступило предложение:
1. Направить проект обращения без изменений.
Голосовали:
«за» - 1
«против» - 11
2. Направить обращение ВРИО Губернатора края с просьбой создать рабочую группу с привлечением специалистов и заинтересованных сторон для проработки вопроса.
Голосовали:
«за» - единогласно

РЕШИЛИ: Направить обращение ВРИО Губернатора края с просьбой создать рабочую группу с привлечением специалистов и заинтересованных сторон для проработки вопроса.
Голосовали: «за» - единогласно.

II. СЛУШАЛИ: На заседании рабочей группы ("проектного офиса") Правительства края по улучшению инвестиционного и делового климата края под руководством врио Губернатора, Председателя Правительства края Дегтярева М.В. 10 августа 2020 г. была обозначена необходимость проведения V Дальневосточного форума предпринимателей (далее – Форум).
РЕШИЛИ: утвердить форматы и темы площадок от ДВОПП.
Голосовали: «за» - единогласно.

III. СЛУШАЛИ (Разное):
3.1. О формировании рабочей группы по инвестиционным нишам.
РЕШИЛИ:
создать рабочую группу в составе:
Жменько О.В. – Председатель
Востриков И.Ю.
Жернакова Г.В.
Мазур Ю.М.
Федорова К.С.
Голосовали: «за» - единогласно.

3.2. О подписании Соглашения с Общенациональным Союзом организаций Индустрии Гостеприимства (ОСИГ) (далее Соглашение) в лице Вице-президента Волкова Алексея Витальевича.
РЕШИЛИ: подписать Соглашение.
Голосовали: «за» - единогласно.

3.3. О возврате денежных средств ООО «Центр охраны здоровья», уплаченных в качестве вступительного взноса.
РЕШИЛИ:
1. Информацию принять к сведению.
2. Внести дополнение в Положение о вступительных и членских взносах: «Уплаченные взносы возврату не подлежат».
Голосовали: «за» - единогласно.




Председатель С.Н. Тремасова


Секретарь О.Н. Чёс