ПРОТОКОЛ
13 апреля 2017 года №15
Заседания Правления ДВОПП
Присутствуют:
• 6 членов Правления ДВОПП
• 4 члена ДВОПП
ПОВЕСТКА:
1. Об итогах Конференции при комитете по строительству ДВОПП.
2. Об участии в работе общественных советов при федеральных органах власти.
3. О незаконной установке торговых павильонов.
Предложено утвердить повестку заседания Правления ДВОПП.
РЕШИЛИ: Утвердить повестку заседания Правления.
Голосовали: «за» - единогласно.

I. СЛУШАЛИ: об итогах Конференции при комитете по строительству ДВОПП, посвященной инвестиционному климату в строительной отрасли региона. Как отметил руководитель ДВОПП, выступившего организатором мероприя, Никита Михалев, главная цель этого форума застройщиков — совершенствование взаимодействия власти, бизнеса и общественных организации в строительной отрасли.
По словам председателя комитета ДВОПП по вопросам строительства, в результате опросов практиков-строителей и работы экспертов, выявлен ряд проблемы, влияющих как на срок, так и на количество процедур при получении разрешения на строительство. В их числе, низкое качество документов градостроительного зонирования, в том числе установленных правил землепользования и застройки, а также наличие в них существенных ошибок; недостаточная заинтересованность сотрудников госструктур в сокращении сроков прохождения данных процедур; отсутствие услуг рассмотрения эскизных проектов, предварительного консультирования по комплекту документов для получения разрешений на строительство, исправления несущественных замечаний в режиме реального времени; не предусмотрена возможность прохождения процедур получения и согласования технических условий единовременно со всеми ресурсоснабжающими организациями; коррупционные риски при проведении экспертизы, получении технических условий и согласований.
Министр строительства Хабаровского края К.Ю. Пепеляев сообщил, что в его ведомстве создан общественный совет. И что этот орган (второй по численности в регионе), в состав которого входят представители общественности, деловой среды, органов власти и эксперты, помогает в решении многих проблемных вопросов стройотрасли региона. Одна из ключевых задач, которая стоит перед министерством - сокращение «временного отрезка» получения разрешения на строительство. По информации Константина Пепеляева, в 2007 году этот срок приближался к 2,5 года, в 2016 году — 130 дней и 32 процедуры. В нынешнем году намечено сократить его до 90 дней и 13 процедур. В отношении нежилых объектов капитального строительства срок государственной экспертизы сокращен с 60 до 45 дней. - рассказал министр. – Еще в Комсомольске-на-Амуре можно получить техусловия на застройку через МФЦ (принцип одного окна). В целом в крае на сайтах ресурсоснабжающих организаций (электро, газо — и водоснабжение) через личный кабинет можно подать заявку на подключение к сетям и заключение договора, обозначил руководитель минстроя.
- Мы продавили краевой закон (№190), по которому для внутриквартальных инженерных сетей и вдольтрассовых проездов не требуется получения разрешения на строительство. На сегодня мы принимаем предложения по внесению дополнительных объектов в этот документ, - заявил Константин Пепеляев.
Совместно с АСИ сотрудники краевого минстроя разработали 12 целевых моделей и утвердили дорожную карту на 2017 год. Созданы рабочие группы по каждому направлению. Эти мероприятия помогут улучшить предпринимательский климат, снизить сроки получения разрешения на застройку, провести территориальное планирование, сказал он.
- Мы планируем разместим в открытом доступе в сети интернет специальный калькулятор расчета количества процедур для определения типовых объектов, - поделился новостью с участниками конференции министр строительства.
Начальник управления формирования региональной политики улучшения делового климата министерства экономического развития края Ю. Рыбко рассказал, какие задачи необходимо решить в строительной отрасли края в 2017 год. Это, прежде всего, перевод услуг в электронный вид, их популяризация через МФЦ, а также наличие программ комплексного развития систем в инженерной инфраструктуре муниципальных образований, онлайн-экспертиза проектной документации, повышение уровня межведомственного взаимодействия, наличие «контактного центра» по вопросам предоставления услуг в сфере строительства в электронном виде, наличие ИСОГД краевого уровня в электронном виде, повышение уровня информирования местных застройщиков.
В свою очередь начальник отдела контроля в области долевого строительства Комитета государственного строительного надзора и экспертизы Правительства Хабаровского края Наталия Ли доложила, что на федеральнеом уровне готовятся методические рекомендации, которые будут рассылаться в регионы и помогут застройщикам правильно подготовить проектную декларацию.
По итогам Конференции будет подготовлена Резолюция. Членам Правления предложено ознакомиться с предложениями в проект Резолюции.

1. Создание типового регионального расширенного административного регламента с методическими указаниями по прохождению процедур, связанных с получением разрешений на строительство;
2. Осуществление контроля за соблюдением муниципалитетами данного регламента: вопросы несоблюдения регламента выносятся на заседания правительства края, оперативный контроль осуществляет рабочая группа в министерстве строительства или министерстве инвестиционной политики края;
3. Подготовка документов территориального планирования, правил землепользования и застройки для подавляющего числа муниципальных образований;
4. Координация действий госструктур и сетевых организаций на этапе подготовки документов для получения разрешения на строительство с целью ускорения процессов выдачи технических условий, согласования проектов и производства работ (в роли координатора могут выступать созданные рабочие группы);
5. Создание системы мотивации (позитивной и негативной) сотрудников региональных органов исполнительной власти, направленной на формирование заинтересованности в создании клиентоориентированного подхода к заявителям при реализации процедур;
6. Регулярно производить обучение представителей бизнеса и специалистов органов архитектуры и градостроительства муниципальных образований;
7. Регулярно проводить заседания общественных и некоммерческих организаций в сфере строительства;
8. Организовать предоставление консультационных услуг и проверку документов при подаче заявлений на выдачу разрешений на строительство;
9. Подготовить регламент, по которому в течении пяти дней должны быть предоставлены замечания, если они есть, по документам, которые были сданы;
10. Внедрить возможность онлайн-корректировки проектной документации на этапе прохождения экспертизы;
11. Организовать подачу заявлений на получение технических условий и согласование в органах власти единовременно и в одно окно, собирать представителей всех участвующий структур на заседаниях рабочей группы по техническим условиям;
12. Внедрить систему электронного документооборота для получения градостроительного плана, технических условий, рассмотрения эскизных проектов, подачи заявлений на получение разрешений на строительство, ускоряющую и позволяющую отслеживать прохождение административных процедур;
13. Осуществление приоретизации по степени значимости для края, утвержденных на совещаниях правительства либо на заседаниях различных советов, курирующих направления инвестиционной политики в строительстве;
14. Прикрепление к крупным инвестиционным проектам или проектам из приоритетных направлений куратора из правительства края;
15. Внедрение максимально прозрачных административных процедур и общественного контроля со стороны застройщиков.
16. Другое
РЕШИЛИ:
1. Информацию принять к сведению.
2. Признать организацию Конференции удовлетворительной.
3. Комитету ДВОПП по вопросам строительства доработать предложения в Резолюцию.
Голосовали: «за» - единогласно.

II. СЛУШАЛИ: Об участии в работе общественных советов при федеральных органах власти.
Общественная палата РФ (ОП РФ) начала прием заявок от некоммерческих организаций, выдвигающих кандидатов в составы общественных советов при Федеральной службе по надзору в сфере транспорта, Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору, Федеральной службе по надзору в сфере здравоохранения, Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка и Федеральном агентстве по недропользованию.
РЕШИЛИ:
1. Предложить членам ДВОПП войти в состав Советов.
2. При поступлении заявок рассматривать их на Правлении.
Голосовали: «за» - единогласно.

III. СЛУШАЛИ: о незаконной установке торговых павильонов, расширении торговых площадей. По мнению членов Правления необходимо предложить администрации г. Хабаровска алгоритм действий в решении данного вопроса, вынести вопрос на обсуждение Совета по предпринимательству при Мэре г. Хабаровска.
РЕШИЛИ: подготовить и направить запрос в ДМС г. Хабаровска о законности установки киоска, какие меры предпринимаются администрацией в этом вопросе.
Голосовали: «за» - единогласно.

Председатель Н.С. Михалёв

Секретарь О.Н. Чёс