http://xn--b1ad5aea.xn--p1ai/ ru Запросы, обращения - Дальневосточное объединение промышленников и предпринимателей DataLife Engine http://xn--b1ad5aea.xn--p1ai/docs/prav/796-vazhnye-novosti-dlya-yurista-za-noyabr.html http://xn--b1ad5aea.xn--p1ai/docs/prav/796-vazhnye-novosti-dlya-yurista-za-noyabr.html

1. Продажа смартфонов и планшетов: в 2023 году на них нужно предустанавливать единый магазин приложений
В новом году на смартфоны и планшеты на системе "Android" потребуют предустанавливать до их продажи потребителям вместо "AppList" единый магазин приложений "RuStore". Он обеспечит российским пользователям бесперебойный доступ к популярным цифровым сервисам в условиях внешних ограничений.
Напомним, за продажу электроники, в т.ч. смартфонов и планшетов, с нарушением требования о предустановке грозит штраф. Для должностных лиц его размер — от 30 тыс. до 50 тыс. руб., а для компаний — от 50 тыс. до 200 тыс. руб.
Документы: Распоряжение Правительства РФ от 08.11.2022 N 3363-р; Информация с сайта Правительства РФ от 10.11.2022
2. Определили, как операторы связи будут отчитываться о работе перед Роскомнадзором
Правительство утвердило правила подачи отчета о деятельности оператора связи и форму документа. И то и другое вступит в силу 1 декабря.
Чтобы отчитаться перед Роскомнадзором, нужно заполнить электронные формы или разместить сведения в формате XML в личном кабинете на сайте ведомства.
Данные для отчета и примечания по их отражению перечислили в его форме. Заполненный документ надо заверить квалифицированной ЭП руководителя или другого уполномоченного лица оператора.
Отчет потребуют направлять отдельно по каждому виду услуг связи за календарный год, который предшествует году подачи отчета. Это нужно делать ежегодно, до 1 марта.
Есть и другие правила.
Напомним, операторы, которые получили лицензию ранее 1 декабря 2022 года, должны направить первый отчет до 1 марта 2023 года включительно.
Документ: Постановление Правительства РФ от 03.11.2022 N 1984
3. Назвали компании топливно-энергетической отрасли, ряд сделок с акциями и долями которых запретили
Президент перечислил 191 компанию, сделки и операции с акциями, а также долями в уставных капиталах которых совершать нельзя. Запрет нужно соблюдать до конца 2022 года. Это надо делать, если такие активы принадлежат, в частности, лицам из стран, совершающих недружественные действия.
В списке российские компании из числа:
• производителей оборудования для организаций топливно-энергетического комплекса. Речь идет об изготовителях, которые обслуживают и ремонтируют эти изделия;
• производителей и поставщиков тепловой или электрической энергии (либо и той и другой);
• переработчиков нефти, нефтяного сырья и изготовителей продуктов их переработки.
Напомним, если вопреки запрету заключить сделку или провести операцию, они автоматически станут ничтожными. Этого не произойдет, если совершить их по решению главы государства.
Документ: Распоряжение Президента РФ от 09.11.2022 N 372-рп
4. С подачи КС РФ хотят расширить права контролирующих лиц при банкротстве должников
Третье чтение прошли поправки к Закону о банкротстве. В нем закрепят возможность лица, которое контролирует должника, участвовать в деле о банкротстве последнего. Для этого нужно подать мотивированное ходатайство. Определение суда о привлечении такого лица к участию разрешат обжаловать (абз. 2 п. 1 ст. 1 проекта).
С момента, когда суд вынесет определение, контролирующее лицо сможет (абз. 3 п. 1 ст. 1 проекта):
• участвовать при рассмотрении вопросов, решение которых может повлиять на привлечение его к субсидиарной ответственности и на ее размер;
• обжаловать судебные акты по этим вопросам.
Также уточнят: лицо, которое привлекают к ответственности, будет вправе участвовать в рассмотрении данных вопросов без подачи ходатайства (абз. 2 п. 2 ст. 1 проекта).
Изменения хотят принять, чтобы на уровне закона учесть выводы КС РФ. В 2021 году он отметил, что субсидиарный должник вправе оспорить судебный акт, который приняли без его участия, о признании обоснованными требований кредиторов. Речь идет о размере требований за период, когда субсидиарный должник контролировал основного.
Документ: Проект Федерального закона N 132289-8
5. Кредитные каникулы при мобилизации: правила взаимодействия кредиторов и ФНС хотят уточнить
В третьем чтении приняли поправки, в частности, для банков и МФО. Госдума планирует, что они с 23 ноября будут учитывать ряд изменений при работе с требованиями приостановить исполнение обязательств заемщиков из-за мобилизации таких лиц:
• граждан, в т.ч. ИП;
• единственных участников — единоличных исполнительных органов ООО из числа субъектов МСП.
Среди прочего уточнят: направлять запрос в ФНС, чтобы проверить факт мобилизации, можно будет только через систему межведомственного электронного взаимодействия (ст. 3, абз. 3 п. 2 ст. 4 и ст. 5 проекта).
Сейчас не установлено, как направлять такой запрос.
Документ: Проект Федерального закона N 123829-8
6. Компенсация морального вреда: новые разъяснения Пленума ВС РФ
Анонс обзора:
• Уступить или передать по наследству можно только просуженное требование о компенсации.
• Срок исковой давности по требованиям о компенсации морального вреда зависит от сроков исковой давности (обращения в суд), установленных для защиты прав, нарушение которых причинило моральный вред.
• Компенсировать вред можно в неденежной форме, например путем передачи имущества, оказания услуг, выполнения работ.
• Неденежная форма компенсации допустима на стадии исполнения судебного акта о взыскании денежной компенсации.
• Размер компенсации в пользу потребителя не зависит от цены товара (работы, услуги) и размера неустойки.
Документ: Постановление Пленума ВС РФ от 15.11.2022 N 33
7. Разъяснения ВС РФ по ОСАГО: на какие позиции обратить внимание
Анонс обзора:
• При переходе права на ТС новый владелец обязан застраховать свою ответственность. Предыдущий владелец может вернуть страховую премию за неистекший срок действия договора.
• Не являются страховыми случаи причинения вреда автокраном, бетономешалкой, разгрузочным механизмом, стрелой манипулятора, рекламной конструкцией на автомобиле и пр.
• Получение страхового возмещения в упрощенном порядке не препятствует потребовать выплаты оставшейся части убытков у виновника.
• После исполнения соглашения об урегулировании страхового случая без экспертизы или оценки потерпевший может потребовать от страховой компании дополнительное возмещение только при выявлении скрытых недостатков.
• Страховая компания вправе распоряжаться поврежденными узлами и агрегатами по своему усмотрению. Иное может быть установлено в соглашении с потерпевшим.
Документ: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 08.11.2022 N 31
8. Топ-3 "поворотных" дел арбитражных судов округов для юриста: октябрь 2022 года
Анонс обзора:
• Стороны заключили договор на услуги связи. Установили, что заказчик будет пользоваться ими как минимум 12 месяцев. Если откажется раньше, возместит всю сумму ежемесячных выплат до конца минимального срока. Через месяц договор расторгли, оператор потребовал в том числе деньги за оставшиеся 11 месяцев.
• Договор аренды предусматривал, что ежемесячную плату можно каждый год повышать на размер инфляции, но не менее чем на 10%. Арендодатель не менял размер оплаты несколько лет, а затем решил поднять платеж сразу на 20%. Арендатор не подписал допсоглашение к договору.
• Истец хотел возместить судебные расходы, но пропустил срок подачи заявления. Пояснил, что не мог определить размер требований, пока не завершили исполнительное производство. По договору с юристом именно с этого момента услуги считали оказанными.
9. Дополнительную поддержку окажут импортерам значимой продукции производственного назначения
Импортеров ряда продукции освободили от представления обеспечения по уплате таможенных пошлин и налогов. Поддержка касается в том числе товаров для производства продовольственной, электронной, металлургической продукции, а также продукции легпрома. Мера распространяется на товары, которые ввезли в ЕАЭС с 28 марта 2022 года. Постановление об этом пока не опубликовали.
Напомним, весной этого года для отдельных товаров критического импорта ввели тарифные льготы и нулевые ставки таможенных пошлин. Часть из них действует по 31 марта 2023 года. Однако, как сообщило правительство, экономический эффект этих льгот нивелировался обязанностью по представлению обеспечения. Поэтому данное требование решили убрать.
Документы: Постановление Правительства РФ от 17.11.2022 N 2084; Информация с сайта Правительства РФ от 19.11.2022
10. Уточнят правила взаимодействия банков и ФНС при оформлении кредитных каникул из-за мобилизации
С 23 ноября банки, МФО и другие кредиторы смогут запрашивать у ФНС сведения о мобилизации гражданина через систему межведомственного электронного взаимодействия.
Положение касается работы с требованиями приостановить исполнение обязательств заемщиков из-за мобилизации таких лиц:
• граждан, в т.ч. ИП;
• единственных участников — единоличных исполнительных органов ООО из числа субъектов МСП.
Сейчас не установлено, как направлять такой запрос в ФНС.
Документ: Федеральный закон от 18.11.2022 N 438-ФЗ
11. Предложили принять допмеры по защите прав потребителей при оплате товаров или услуг в рассрочку
ЦБ РФ хочет снизить риски потребителей при оплате товаров или услуг в рассрочку без кредитного договора. Среди прочего регулятор предлагает:
• ввести требования к содержанию договора и информированию потребителей;
• ограничить неустойку за просрочку оплаты;
• позволить покупателю запрещать уступку прав требования;
• запретить бизнесу устанавливать разные цены на товар в зависимости от наличия рассрочки и обязать раскрывать ее стоимость;
• разрешить потребителю отказаться от рассрочки в "период охлаждения" с возвратом товара, а также выплатить ее досрочно по заранее известным правилам;
• направлять данные о рассрочке в бюро кредитных историй.
ЦБ РФ обсудил эти подходы с рядом банков и компаний, которые предоставляют рассрочку. После того как все стороны согласуют предложения, планируют подготовить поправки.
Документ: Информация Банка России от 17.11.2022
12. Покупка и аренда публичной недвижимости: поправки о фиксации кадастровой стоимости прошли Госдуму
Когда, например, для покупки или аренды государственной либо муниципальной недвижимости цену (кроме цены предмета торгов) или плату определяют по кадастровой стоимости, хотят применять ее величину на дату подачи заявления. Речь идет о документе с просьбой оказать госуслугу, по итогам которой заключают договор. Изменения приняли в третьем чтении.
Исключение — ситуация, когда после подачи заявления кадастровая стоимость по ЕГРН снизилась. В этом случае предлагают учитывать значение на дату заключения договора.
Вероятно, поправки заработают через 10 дней после их опубликования в виде федерального закона.
Поправки защитят, в частности, приобретателей и арендаторов публичной недвижимости от переплат, если за время оказания госуслуги кадастровая стоимость изменилась.
Документ: Проект Федерального закона N 175071-8
13. Опубликовали закон о процессуальных гарантиях для тех, кто контролирует несостоятельных должников
2 декабря вступает в силу ряд поправок к Закону о банкротстве. В нем закрепят возможность лица, которое контролирует должника, участвовать в деле о банкротстве последнего. Для этого нужно подать мотивированное ходатайство. Определение суда о привлечении такого лица к участию разрешат обжаловать.
С момента, когда суд вынесет определение, контролирующее лицо сможет:
• участвовать в рассмотрении вопросов, решение которых может повлиять на привлечение его к субсидиарной ответственности и на ее размер;
• обжаловать судебные акты по этим вопросам.
Также уточнят: тот, кого привлекают к ответственности, будет вправе участвовать в рассмотрении данных вопросов без ходатайства.
Эти положения будут применять в том числе к делам, открытым до 1 декабря включительно.
Изменения приняли, чтобы учесть выводы КС РФ. В 2021 году он отметил: субсидиарный должник вправе оспорить судебный акт, который приняли без его участия, о признании обоснованными требований кредиторов. Речь идет о размере требований за период, когда субсидиарный должник контролировал основного.
Документ: Федеральный закон от 21.11.2022 N 452-ФЗ
14. В третьем чтении приняли антикризисную поправку об аренде и покупке некоторых торговых объектов
Госдуму прошел проект послабления для многих продовольственных ретейл-сетей, чья доля в проданной за предыдущий финансовый год продукции (например, в регионе) — более 25%.
Им разрешат и в 2023 году не соблюдать запрет заключать сделки по покупке или аренде дополнительных торговых площадей у компании, которая одновременно отвечает таким критериям:
• ее на дату сделки контролирует иностранное юрлицо. При этом основания признать компанию подконтрольной возникли ранее 15 июня 2022 года;
• она в розницу продает продовольственные товары через свою торговую сеть, но перестала это делать в РФ или заявила о прекращении бизнеса в России.
Речь идет о дополнительных торговых площадях, в частности, в том же регионе, где доля сети более 25% всей проданной продукции.
Сейчас запрет не действует для сделок, которые заключили с 15 июня и до конца 2022 года.
Документ: Проект Федерального закона N 212659-8
15. Продлили запрет оплачивать доли в имуществе юрлиц-нерезидентов
В 2023 году продолжит действовать правило, по которому резиденту нельзя:
• оплачивать долю или пай в имуществе (уставном либо складочном капитале, паевом фонде кооператива) юрлица-нерезидента. То же касается и вкладов в такое имущество;
• осуществлять взнос нерезиденту по договору простого товарищества с инвестированием в форме капвложений.
Напомним, запрет можно не соблюдать, если получить индивидуальное разрешение ЦБ РФ или выполнить одно из таких условий:
• перечислить деньги в рублях или в валюте страны, которая не совершает недружественных действий;
• провести операцию в валюте государства, совершающего эти действия, в размере не более эквивалента 15 млн руб. по курсу ЦБ РФ на дату платежа.
Где находится получатель денег, неважно.
Изначально установили, что запрет действует до конца 2022 года.
Документ: Указ Президента РФ от 23.11.2022 N 845
16. Многим управляющим организациям разрешили временно не продлевать лицензии
Вступило в силу послабление для тех, кому не позже 10 января 2018 года выдали лицензии на управление многоквартирными домами. Эти документы продолжат действовать до 1 июня 2023 года включительно.
По старому правилу последний день срока таких лицензий — 11 января 2023 года.
Документ: Федеральный закон от 21.11.2022 N 463-ФЗ
17. Регистрация допсоглашений об аренде недвижимости может стать дешевле — проект прошел Госдуму
Планируют ввести специальную пошлину за госрегистрацию соглашений об изменении или расторжении договоров аренды, сведения о которых есть в ЕГРН. По проекту ее размер для компаний — 1 000 руб. Поправки приняли в третьем чтении.
Сейчас от юрлиц обычно требуют уплачивать 22 тыс. руб. как за регистрацию сделки с недвижимостью. С этой практикой не раз соглашались Минфин и ВС РФ.
Новшества могут заработать с 2023 года.
Документ: Проект Федерального закона N 137906-8
18. Определили, как с 1 марта подтверждать уничтожение персональных данных
Роскомнадзор опубликовал требования к тому, как с 1 марта 2023 года подтверждать уничтожение личной информации о гражданах. Набор и содержание документов, которые оператор должен будет сформировать, зависят от того, использует ли он при обработке средства автоматизации.
Если оператор, например, применяет эти средства без одновременной "обработки вручную", он составит:
• акт об уничтожении с обязательными элементами для него;
• выгрузку из журнала регистрации событий в информсистеме персональных данных. В документ можно не включать обязательные элементы для выгрузки.
В этом случае цифровой акт, который заверили электронной подписью, будут считать равнозначным бумажному с собственноручной подписью.
Акт и выгрузку придется хранить 3 года с момента уничтожения личных сведений.
Сейчас операторы сами определяют, как документально фиксировать уничтожение персональной информации.
Документ: Приказ Роскомнадзора от 28.10.2022 N 179
19. Работа с персональными данными: опубликовали правила оценки возможного вреда гражданам
1 марта 2023 года начнут действовать требования к тому, как оценивать вред, который оператор может причинить физлицам, если нарушит Закон о персональных данных.
Оценку должен будет проводить ответственный за организацию обработки личных сведений. Вместо него это сможет сделать комиссия оператора.
От оператора потребуют определить высокую, среднюю или низкую степень вероятного вреда. Отметим примеры случаев, когда нужно выбрать одну из них:
• высокая степень — оператор обрабатывает информацию о несовершеннолетних, например, чтобы исполнять договоры, по которым они контрагенты, выгодоприобретатели либо поручители;
• средняя — он продвигает товары, работы и услуги через прямые контакты с потенциальными потребителями с помощью хранилищ (баз персональных данных) другого лица;
• низкая — оператор назначил внештатного сотрудника ответственным за обработку личных сведений.
Если гражданину могут причинить вред разных степеней, надо учитывать более высокую из них.
Степень вреда и ряд других сведений обяжут отразить в акте. Документ разрешат составить в цифровом виде, но тогда его придется заверить электронной подписью.
Сейчас требований к тому, как проводить оценку, нет.
Напомним, оценивать вероятный вред нужно при обработке персональной информации в информсистемах. Дело в том, что по итогам этой процедуры определяют тип угроз безопасности личных сведений. В остальных случаях оценка необязательна.
Документ: Приказ Роскомнадзора от 27.10.2022 N 178
20. С 15 декабря участникам оборота жидкостей для электронных сигарет нужно выполнять новые обязанности
В сфере цифровой маркировки товаров ввели требования, в частности, к производителям, импортерам и розничным продавцам жидкостей для электронных систем доставки никотина. Речь идет в том числе о безникотиновой продукции в картриджах, капсулах и в одноразовых электронных сигаретах.
Производители, импортеры и розничные продавцы должны подать в систему "Честный знак" заявление о регистрации в ней. Это нужно сделать с 15 декабря, но не позже 7 календарных дней с даты начала деятельности. Те, кто на 14 декабря будет участником эксперимента по маркировке, повторно не регистрируются.
Наносить на продукцию средства идентификации производителям и импортерам нужно с 25 декабря. С того же дня надо передавать в "Честный знак" сведения о маркировке данных товаров и т.д. Есть особое правило о жидкостях, которые на 15 декабря будут в обороте. На них до 1 декабря 2023 года можно наносить данные средства по правилам маркировки остатков табачной продукции.
Отражать в системе информацию о всех действиях по обороту жидкостей розничные продавцы должны с 1 апреля 2023 года.
Есть и другие новшества.
Документ: Постановление Правительства РФ от 30.11.2022 N 2178
21. Утвердили положения о цифровой маркировке пива
Анонс обзора:
• По общему правилу с 1 марта 2023 года, но не позже 7 календарных дней с даты начала участия в обороте нужно подать заявку на регистрацию в системе "Честный знак".
• С 1 апреля 2023 года нужно наносить средства идентификации на продукцию в кегах.
• С 1 октября 2023 года — на напитки в стеклянной или полимерной потребительской упаковке.
• С 15 января 2024 года — на товары в другой потребительской упаковке.
Документ: Постановление Правительства РФ от 30.11.2022 N 2173
22. С 1 марта 2023 года надо применять путевой лист с обновленным составом сведений
Минтранс утвердил новый состав сведений путевого листа, а также порядок его оформления. Их надо применять с 1 марта 2023 года до 1 марта 2029 года. Действующий приказ Минтранса утратит силу.
Вместо сведений о собственнике (владельце) транспорта (ТС) надо указывать сведения о лице, оформившем путевой лист. Из документа исключили наименование и номер путевого листа.
Собственник (владелец) сможет, как и сейчас, указывать дополнительные сведения.
Путевой лист можно оформить не только на бумаге, но и в электронном виде. Это делает собственник (владелец). Если ТС передали в аренду с экипажем, то путевой лист заполняет арендодатель.
Отметки о медосмотре в электронном путевом листе медработник заверяет усиленной квалифицированной ЭП или усиленной неквалифицированной ЭП, которая создана на Госуслугах.
Теми же подписями заверяют отметки:
• о дате и времени выпуска ТС на линию, а также о дате, времени и результате предрейсового контроля технического состояния;
• о дате, времени и показаниях одометра при выезде ТС с парковки и заезде на нее. Эти же отметки заверяют при передаче ТС последующему водителю в случае, когда на ТС оформляют несколько путевых листов на каждого водителя.
В первом случае подпись ставит работник, который отвечает за техническое состояние и безопасную эксплуатацию ТС, во втором — тот, кого назначит руководитель (ИП).
Документ: Приказ Минтранса России от 28.09.2022 N 390
23. Для эмитентов ценных бумаг и профучастников продлили послабления по раскрытию сведений
Эмитенты ценных бумаг смогут до 1 июля 2023 года, в частности, не раскрывать:
• данные о лицах из органов управления эмитента, замах единоличного исполнительного органа, главбухе и его замах, руководителях и главбухах филиалов эмитента;
• сведения о лицах из органов контроля за финансово-хозяйственной деятельностью эмитента;
• информацию о сделках эмитента, его контролирующих лиц и подконтрольных ему субъектов.
Условие — публикация этих и ряда других сведений приведет или может привести к тому, что против эмитента и (или) прочих лиц введут санкции.
До 1 июля 2023 года продолжит действовать сходное правило в сфере раскрытия инсайда. Оно касается эмитентов, организаторов торговли, профучастников рынка ценных бумаг и др.
Изначально установили, что послабления можно применять до 31 декабря 2022 года.
Документ: Постановление Правительства РФ от 24.11.2022 N 2131

]]> admin Wed, 14 Dec 2022 04:46:35 +0300 http://xn--b1ad5aea.xn--p1ai/docs/prav/795-vazhnye-novosti-dlya-specialista-po-zakupkam-za-noyabr.html http://xn--b1ad5aea.xn--p1ai/docs/prav/795-vazhnye-novosti-dlya-specialista-po-zakupkam-za-noyabr.html

1. Уточнили ряд правительственных актов в закупках по Законам N 44-ФЗ и 223-ФЗ
Анонс обзора:
• Госзакупки: для оценки заявок по критерию "цена" ввели еще одну формулу. Ее станут применять, если по итогам сопоставления иного ценового предложения с лучшим, результат вычисления станет отрицательным.
• Госзакупки: расширили случаи, когда устанавливают доптребования.
• Госзакупки: сократили с 15 до 7 рабочих дней срок оплаты подрядчиками товаров, работ, услуг от субподрядчиков из числа СМП и СОНКО.
• 223-ФЗ: в перечень основных сведений положения о закупке, которые нужно сформировать через ЕИС, включили перечень ТРУ, срок оплаты которых отличается от предусмотренного законом, и сам срок оплаты.
Документ: Постановление Правительства РФ от 31.10.2022 N 1946
2. Утвердили форму программы по "выращиванию" компетентных поставщиков по Закону N 223-ФЗ
12 ноября вступили в силу поправки о введении механизма по "выращиванию" поставщиков, подрядчиков, исполнителей из числа СМСП для их потенциального участия в закупках по Закону N 223-ФЗ. Заказчики при участии корпорации развития МСП могут утверждать для этого программы.
Правительство определило форму такой программы. Среди прочего в ней надо указывать порядок отбора участников. Требования к такому порядку отбора тоже закрепили. Так, в нем надо указать, как участники станут направлять заявку и подтверждающие документы, а также обжаловать результаты отбора.
Новшества тоже заработали 12 ноября.
Документ: Постановление Правительства РФ от 08.11.2022 N 2008
3. Суды поддержали госзаказчика, который принял медоборудование с отличными от техзадания параметрами
Казначейство нашло нарушения в закупке медоборудования: завышение НМЦК и приемку товара с отличными от контракта характеристиками, что привело к допрасходам.
По мнению органа финансового контроля, условиям закупки отвечала другая модель оборудования. Заказчика обязали заменить товар и вернуть переплату в бюджет.
Три инстанции не согласились с казначейством:
• принятый товар отличался от техзадания в лучшую сторону. Заказчик не возражал при его приемке. Он хотел приобрести именно эту продукцию, но по ошибке указал в закупке один неверный параметр;
• то, что одну из характеристик указали неправильно, не значит, что закупали другую модель. Это не доказывает нарушение Закона N 44-ФЗ и завышение цены. Заказчик обосновал НМЦК из предложений на нужный ему товар. Его же и принял по контракту;
• оборудование закупали, чтобы оказывать широкий спектр медуслуг. Товар, который, по мнению казначейства, соответствовал техзаданию, не имел необходимых функций в отличие от того, что поставили по факту.
Отметим, обосновать НМЦК методом анализа рынка можно только из коммерческих предложений на идентичные товары, а при их отсутствии — на однородные.
В практике есть пример, когда казначейство вменило заказчику сходные нарушения. Экспертиза подтвердила, что товар соответствовал условиям контракта. Однако с нарушением при расчете НМЦК суд согласился. Заказчик мог использовать рыночные цены идентичных товаров, но взял за основу цены однородных.
Документ: Постановление АС Восточно-Сибирского округа от 26.10.2022 по делу N А74-6999/2021
4. Госзаказчик расторг контракт по соглашению вместо одностороннего отказа — суды не нашли нарушения
Подрядчик выполнил работы частично и с просрочкой. Контракт расторгли по соглашению. Обязательства, которые не исполнили, прекратили.
Прокурор посчитал условия соглашения незаконными. Заказчик мог отказаться от контракта, но позволил подрядчику избежать ответственности, чем нарушил публичные интересы.
Заказчик возразил. Односторонний отказ — долгая процедура. Деньги, которые не успели освоить, могли изъять в бюджет в конце года. Расторжение по соглашению помогло вовремя заключить 2 новых договора и завершить работы по контракту.
Апелляция и кассация поддержали заказчика:
• по Закону N 44-ФЗ заказчик обязан отказаться от контракта только в ряде случаев. Просрочка к ним не относится. Контракт этого также не требовал;
• заказчик не нарушил публичные интересы. Он вовремя расторг сделку и потратил остаток средств на завершение работ. Цель контракта достигли за счет денег, которые на нее и выделили. Обратное прокурор не доказал.
Отметим, недавно АС Волго-Вятского округа в похожем споре тоже поддержал заказчика.
Документ: Постановление АС Волго-Вятского округа от 24.10.2022 по делу N А28-13323/2021
5. Предложили новые типовые условия госконтрактов в области капстроительства
Типовые условия планируют применять при закупке работ по строительству, реконструкции, капремонту, сносу объекта капстроительства и сохранению объектов культурного наследия.
Условия дополнят, в частности, пунктами об обеспечении контракта и гарантийных обязательств, правах заказчика и подрядчика. Среди новых обязанностей последнего есть такие:
• сообщать заказчику обо всех субподрядчиках в течение 10 дней с момента заключения с ними договора. Сделать это нужно, если общая цена таких договоров выше 10% от цены контракта;
• освободить участок от временных сооружений, техники и мусора не позднее 10 рабочих дней со дня завершения работ. Сейчас этот срок выбирают стороны;
• самому выполнить ряд работ на сумму не менее 25% от цены контракта. Речь о работах из обязательного перечня, которые определили по предложению подрядчика.
В контракт включат обязанности заказчика содействовать подрядчику в работе и списывать неустойку, когда этого требует закон. В пункте контракта о цене укажут источник финансирования.
Есть и другие новшества.
Планируют, что поправки вступят в силу с 1 января 2023 года. Их будут применять к закупкам, которые объявят после этой даты.


]]> admin Wed, 14 Dec 2022 04:44:34 +0300 http://xn--b1ad5aea.xn--p1ai/docs/prav/794-vazhnye-novosti-dlya-specialista-po-kadram-za-noyabr.html http://xn--b1ad5aea.xn--p1ai/docs/prav/794-vazhnye-novosti-dlya-specialista-po-kadram-za-noyabr.html

1. График отпусков на 2023 год: готовим с учетом разъяснений и практики
Правила составления графика отпусков в ТК РФ за год не изменились, однако работники и работодатели часто обращались в Роструд с вопросами о том, как их применять. Возникали споры о включении в график неиспользованных отпусков за прошлые годы.
2. Расширили перечень оснований для увольнения по независящим от сторон обстоятельствам
Трудовой договор расторгают в том числе в случаях, когда по мобилизации призвали работодателя – единственного учредителя юрлица, который одновременно обладает полномочиями единоличного исполнительного органа. Речь о тех, кто на период прохождения военной службы никому не передал свои полномочия.
Такой нормой дополнили ТК РФ. Ее действие распространили на правоотношения, которые возникли с 21 сентября.
Документ: Федеральный закон от 04.11.2022 N 434-ФЗ
3. В ТК РФ определили, как оплачивать период незанятости творческих работников
Если творческие работники не участвуют, например, в создании, исполнении произведений, им нужно начислить сумму не меньше тарифной ставки или оклада и не ниже МРОТ. В оплату включат надбавки и доплаты. Ее рассчитают пропорционально времени незанятости. Такой период не является простоем.
Правило действует с 1 марта 2023 года для ситуаций, которые возникли из-за работодателя или по независящим от сторон причинам. Минимум для случаев, когда персонал не задействован в работе по своей инициативе, не установили.
Размер и порядок оплаты нужно закрепить в коллективном, трудовом договоре, локальных нормативных актах.
Документ: Федеральный закон от 04.11.2022 N 434-ФЗ
4. Суды не увидели нарушения в том, что в акте об отсутствии работника есть рукописные записи
Две инстанции поддержали работодателя в споре с сотрудником. Законодательством не запрещено в напечатанный акт о том, что работника нет на месте, вносить рукописные записи, например, фамилии с инициалами.
Документ: Апелляционное определение Санкт-Петербургского городского суда от 13.09.2022 N 33-19176/2022
5. Суд не согласился с увольнением за прогул сотрудника, который не вышел на работу в день сокращения
В предполагаемую дату сокращения сотрудник был на больничном, а после него на работу не вышел. Его уволили за прогул.
Суды сочли действия работодателя незаконными. Тот знал о больничном. После его окончания сотрудника должны были уволить из-за сокращения.
На работу сотрудник мог не приходить, поэтому наказание за прогул неправомерно.
Документ: Определение 4-го КСОЮ от 25.08.2022 N 88-27890/2022


]]> admin Wed, 14 Dec 2022 04:43:17 +0300 http://xn--b1ad5aea.xn--p1ai/docs/prav/793-vazhnye-novosti-dlya-buhgaltera-za-noyabr.html http://xn--b1ad5aea.xn--p1ai/docs/prav/793-vazhnye-novosti-dlya-buhgaltera-za-noyabr.html

1. 6-НДФЛ: примеры заполнения расчета с 2023 года
С нового года в порядке уплаты налогов масштабные изменения из-за единого налогового платежа. Налоговая служба рассказала, как в этом случае платить НДФЛ и заполнять отчетность. Рассмотрим примеры, которые привело ведомство.
В первом примере зарплату за декабрь 2022 года и отпускные за январь 2023 года сотруднику выплатили 10 января.
Налоговое ведомство пояснило, что:
• эти доходы относят к налоговому периоду — 2023 году;
• дата их получения — 10 января;
• срок перечисления налога — не позднее 30 января.
Доходы и НДФЛ в отчетности отражают так:
• в разделах 1 и 2 расчета 6-НДФЛ за I квартал 2023 года;
• приложении 1 к форме 6-НДФЛ за 2023 год;
• справке о доходах и суммах налога за 2023 год.
При этом доходы не указывают в 6-НДФЛ за 2022 год.
Во втором примере выплачивают зарплату новому сотруднику. Его приняли в организацию в марте 2023 года. Доход за первый месяц работы выплачивают равными долями 17 марта и 3 апреля. У сотрудника есть ребенок.
ФНС отметила, что:
• поскольку дата получения дохода за первую половину месяца — 17 марта, за вторую — 3 апреля, в справке о доходах и суммах налога за 2023 год указывают месяцы "03" и "04";
• стандартный вычет на ребенка предоставляют за март и апрель;
• срок перечисления налога с зарплаты за первую половину марта — не позднее 28 марта, за вторую — не позднее 28 апреля.
По этим доходам разделы 1 и 2 расчета 6-НДФЛ заполняют так:
• зарплата за первую половину марта и налог отражают в отчете за I квартал 2023 года;
• доход за вторую половину месяца и НДФЛ — в расчете за полугодие.
Напомним, что с отчета за I квартал 2023 года 6-НДФЛ сдают по обновленной форме.
Документ: Письмо ФНС России от 09.11.2022 N БС-4-11/15099@
2. Больничный в 2022 году: важные тонкости для бухгалтера
Организация рассчитывает и выплачивает пособие только за первые 3 дня больничного, выданного из-за болезни или бытовой травмы.
Перечислить его нужно в ближайший день выплаты зарплаты. Остальные дни болезни оплачивает ФСС напрямую на основании сведений и документов от организации. Больничный по уходу за ребенком фонд полностью выплачивает за свой счет.
Если больничный (первичный) не закрыт, оплатите первые 3 дня болезни как обычно.
Отметим, при выплате пособий сотрудникам на удаленке особенностей нет.
НДФЛ с пособия по больничному удержите и перечислите с той части, которую выплачиваете за свой счет. С остальной это делает ФСС.
Срок уплаты налога — не позже последнего дня месяца выплаты пособия.
Переходящий больничный облагайте НДФЛ как обычно, но с учетом ряда особенностей.
За неуплату налога грозит штраф.
Больничный нужно отразить в 6-НДФЛ. Включите его в тот отчетный период, когда выплатили пособие. Например, если сотрудник болеет в декабре 2022 года, а пособие ему перечисляют в январе 2023 года, то больничный следует включить в расчет только за I квартал 2023 года.
Учтите: при подаче 6-НДФЛ за год нужно сдать также справку о доходах и суммах НДФЛ. В ней в сведениях о доходах с кодом 2300 отражайте исключительно больничный. Если в организации есть доплата к пособию, ее укажите с кодом 4800.
Страховые взносы с больничных начислять не надо.
В затраты по налогу на прибыль можно включить пособие по больничному, которое вы выплатили за свой счет. Учитывайте его в прочих расходах в том периоде, когда начислили.
Если в организации есть доплата к больничному до среднего заработка, облагайте ее НДФЛ и страховыми взносами. Такую выплату можно учесть в расходах по налогу на прибыль. Важное условие — она есть в трудовом и (или) коллективном договоре.

3. Отчетность в ПФР подали с 2-недельной задержкой — суд снизил штраф в 10 раз
Организация просрочила сдачу СЗВ-СТАЖ на 2 недели. ПФР ее оштрафовал.
Суд снизил санкцию в 10 раз. Он учел такие смягчающие обстоятельства:
• период просрочки небольшой;
• нарушение совершили впервые;
• риска для фонда и застрахованных нет.
Отметим, суды часто уменьшают штрафы, когда период просрочки небольшой. Если же он значительный, в снижении могут отказать.
Документ: Постановление АС Центрального округа от 17.10.2022 N по делу N А84-149/2022
4. Вычет не заявили из-за невыставленного счета-фактуры — суд не взыскал НДС с подрядчика как убыток
Подрядчик не выдал заказчику счет-фактуру на выполненные работы. Тот не смог использовать вычет по НДС и решил, что сумму налога как убыток должен ему возместить подрядчик.
Суд заказчика не поддержал. Право на убытки возникает, если доказать совокупность условий:
• их наличие и размер;
• противоправность действий (бездействия) причинителя убытков;
• причинную связь между такими действиями (бездействием) и убытками.
Получение вычета по НДС — право налогоплательщика, которое надо заявить в декларации. В данной ситуации заказчик не доказал, что предъявил налог к вычету, и налоговики в нем отказали.
Документ: Постановление АС Уральского округа от 05.10.2022 по делу N А71-2486/2021




]]> admin Wed, 14 Dec 2022 04:41:28 +0300 http://xn--b1ad5aea.xn--p1ai/docs/prav/792-vazhnye-novosti-dlya-specialista-po-kadram.html http://xn--b1ad5aea.xn--p1ai/docs/prav/792-vazhnye-novosti-dlya-specialista-po-kadram.html

1. Суды поддержали работодателя, который отказал совместителю, поскольку требовался основной сотрудник
Гражданку пригласили на работу. В предложении указали условия труда на полную ставку. Она согласилась выйти, но только по совместительству. Гражданке отказали, и та обратилась в суд.
Три инстанции не увидели нарушения. Гражданке предложили основное место работы. В итоге не приняли именно на условиях совместительства. Суды не установили обстоятельств необоснованного отказа.
Документ: Определение 2-го КСОЮ от 21.06.2022 N 88-13881/2022
2. Работника не ознакомили с результатами СОУТ, которые получили до его приема, — суд увидел нарушение
Инспекция обязала работодателя ознакомить сотрудника с результатами спецоценки. Работодатель счел, что не должен знакомить нового сотрудника с результатами СОУТ, поскольку их получили до его приема. В трудовом договоре указали информацию о рабочем месте. Так сотрудника ознакомили с результатами спецоценки.
Суды не поддержали работодателя. Он должен ознакомить сотрудника с результатами спецоценки, даже если ее провели до трудоустройства последнего. При этом информацию нужно предоставить именно в карте СОУТ.
К аналогичным выводам суды, например 2-й КСОЮ, приходили и ранее.
Напомним, если не ознакомить сотрудника с результатами СОУТ, грозит предупреждение или штраф. Его размер для должностных лиц — от 5 тыс. до 10 тыс. руб., для юрлиц — от 60 тыс. до 80 тыс. руб.
Документ: Кассационное определение 9-го КСОЮ от 22.06.2022 N 88а-5069/2022
3. Суд: можно не учитывать преимущество работника при сокращении, если должность единственная
Сотрудник оспорил увольнение, поскольку работодатель не учел его преимущественное право на оставление при сокращении.
Три инстанции не увидели нарушений. Должность работника единственная в штате. Сравнивать его было не с кем.
Отметим, суды неоднократно поддерживали работодателей в подобных спорах, например 1-й КСОЮ.
Документ: Определение 2-го КСОЮ от 02.06.2022 N 88-10619/2022
4. Суды напомнили, с какого дня отсчитывать срок уведомления работника о сокращении
Сотрудника уведомили о сокращении 16 июля, а 16 сентября уволили. Он оспорил действия организации.
Первая инстанция не увидела нарушений.
Апелляция и кассация признали увольнение незаконным. Отметили, что 2-месячный срок при сокращении исчисляют со следующего после уведомления дня (в данном случае — с 17 июля). Таким образом, работника уволили раньше срока. Поэтому его восстановили.
Аналогичную позицию занимают и другие суды, например 7-й КСОЮ. В сходном деле 3-й КСОЮ признал законным увольнение позднее даты, когда закончился период предупреждения работника.
С учетом изложенного рекомендуем исчислять срок с запасом в несколько дней.
Документ: Определение 1-го КСОЮ от 18.07.2022 N 88-14356/2022
5. Справку о зарплате у прежнего работодателя планируют отменить
По проекту Минтруда утратят силу ряд документов, среди которых приказ об утверждении формы справки о зарплате и иных выплатах за 2 календарных года, которые предшествовали прекращению работы или обращению за такой справкой. На сайте ведомство пояснило: для расчета больничного сведения о зарплате работодатели будут представлять налоговикам, а те – передавать информацию в социальный фонд.
Предполагают, что это значительно упростит получение соцподдержки и страховых выплат.
Напомним, с 2023 года ПФР и ФСС объединяют в один фонд. Из-за этого в законодательство о взносах и персонифицированном учете внесли поправки.
Среди прочего они закрепляют правило: сведения о зарплате и выплатах застрахованному, которые нужны для расчета больничного, страхователю должен предоставить фонд.
Документы: Проект приказа Минтруда России; Информация Минтруда России от 15.09.2022
6. Сотрудник работал в обеденные перерывы — суды обязали это время оплатить
Если сотрудник выполнял обязанности в обеденные перерывы, то их следует включать в рабочее время и оплачивать. Такую позицию высказали апелляция и кассация. Они учли, что сотрудник не мог оставить рабочее место в обед: он контролировал оборудование и сменить его никто не мог.
Первая инстанция ошибочно полагала, что раз на предприятии не установлено непрерывное производство и предусмотрен обед, то его оплачивать не нужно.
Документ: Определение 3-го КСОЮ от 05.09.2022 N 88-15334/2022
7. В один день подписали соглашение об уходе и уволили — это может указывать на нарушение, решил суд
Апелляция и кассация сочли, что трудовой договор незаконно расторгнут по соглашению сторон без волеизъявления работника. На это указывало следующее:
• заключение соглашения и увольнение осуществили в один день;
• работник предпенсионного возраста, ему тяжело трудоустроиться;
• после ухода сотрудник обратился в ГИТ, сослался на давление руководителя и понуждение к увольнению;
• с работником хотели расстаться из-за того, что он не справлялся с обязанностями.
Инстанции отметили, что важно разъяснить сотруднику последствия подписания соглашения.
Суды, например 2-й КСОЮ, и ранее признавали незаконными подобные спешные увольнения.
Документ: Определение 1-го КСОЮ от 16.08.2022 N 88-18853/2022
8. Суд: работника нужно ознакомить с результатами СОУТ в том числе по временно замещаемой должности
Сотрудник запросил результаты спецоценки по должности, которую он иногда замещал в отсутствие другого работника. Работодатель отказал: это нарушит требования Закона о персональных данных, так как в документах есть личная информация. Сотрудник не согласился с этим и обратился в суд.
Три инстанции его поддержали. Результаты СОУТ связаны с работой. Они относятся к документам, которые нужно выдать сотруднику. Его обязаны ознакомить с результатами спецоценки условий труда работника, которого он временно замещал. В этом нет нарушения правил о персональных данных.
Документ: Определение 7-го КСОЮ от 16.08.2022 N 88-13345/2022
9. Суды напомнили: работодатель не может сам отправить сотрудника в отпуск без сохранения зарплаты
Работнику предоставили несколько отпусков без сохранения зарплаты. Работодатель сделал это по своей инициативе. Сотрудник заявления не подавал, сроки не согласовывали.
Суды поддержали работника. Работодатель не может без желания сотрудника отправить его в отпуск за свой счет. Тем самым он лишает его возможности трудиться и получать вознаграждение. С организации взыскали потерянный заработок.
Документ: Определение 9-го КСОЮ от 14.07.2022 N 88-6204/2022
10. С 21 сентября объявили частичную мобилизацию
Президент объявил в стране частичную мобилизацию. Он постановил призвать граждан РФ на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы РФ. Те, кого так призвали, имеют статус военнослужащих по контракту.
Основания увольнения с военной службы граждан, которых на нее призвали по мобилизации, и военнослужащих по контракту такие:
• гражданин достиг предельного возраста пребывания на военной службе;
• военно-врачебная комиссия признала его негодным к военной службе. Исключение — те, кто захотел ее продолжить на спецдолжностях;
• вступил в силу приговор суда о лишении свободы.
Эти основания действуют в период частичной мобилизации.
Обеспечить призыв обязаны высшие должностные лица субъектов РФ. Количество граждан и сроки определит Минобороны для каждого региона.
Отсрочка от призыва полагается тем, кто трудится в организациях оборонно-промышленного комплекса. Право на нее есть только во время работы на этих предприятиях. Правительство установит категории таких граждан и порядок предоставления отсрочки.
Указ главы государства вступил в силу 21 сентября. В нем есть и другие положения.
Документ: Указ Президента РФ от 21.09.2022 N 647
11. Опубликовали постановление о сохранении рабочих мест за мобилизованными с 21 сентября гражданами
Трудовые договоры с теми, кого призвали по частичной мобилизации, нужно приостановить. Расторгать их нельзя. Такие граждане смогут вернуться на прежние рабочие места. Правило действует для мобилизованных с 21 сентября.
Изменения утвердило правительство. Документ опубликовали 23 сентября.
Документ: Постановление Правительства РФ от 22.09.2022 N 1677
12. Частичная мобилизация не затронет специалистов ряда отраслей и организаций
Правительство сообщило, что специалистов отдельных высокотехнологичных отраслей, а также некоторых организаций финрынка не привлекут на службу в рамках частичной мобилизации. Речь идет о работниках:
• аккредитованных компаний в сфере ИТ, которые разрабатывают, развивают, внедряют, сопровождают и эксплуатируют решения в этой сфере, а также обеспечивают работу информационной инфраструктуры;
• российских операторов связи, которые помогают обеспечивать устойчивость, безопасность и целостность функционирования отдельных сооружений связи;
• системообразующих организаций в сфере информации и связи, а также их взаимозависимых лиц (учредителей, редакций, издателей СМИ, вещателей теле- и радиоканалов). Они должны быть задействованы в производстве и (или) распространении продукции СМИ;
• организаций, которые обеспечивают стабильность национальной платежной системы и инфраструктуры финрынка, управление банковской ликвидностью, наличное денежное обращение.
Документ: Информация с сайта Правительства РФ от 23.09.2022
13. Разъяснили вопросы отсрочки от мобилизации для специалистов ИТ-компаний и других организаций
Минцифры опубликовало в своем канале в Telegram информацию для сотрудников, которым дали право на отсрочку благодаря работе в компаниях из отдельных отраслей.
Так, если ИТ-специалист получил повестку, рекомендуют предъявить в военкомате:
• оригинал или заверенную копию трудового договора;
• диплом о высшем образовании;
• выписку из реестра о госаккредитации компании-работодателя в сфере ИТ;
• справку с места работы о том, что он задействован в разработке, развитии, внедрении, сопровождении и эксплуатации ИТ-решений или в обеспечении функционирования информационной инфраструктуры.
Последние два документа заверяет гендиректор или уполномоченное им лицо.
Похожие рекомендации есть для сотрудников системообразующих СМИ и операторов связи.
Если в отсрочке отказали, нужно получить пакет документов с усиленной квалифицированной ЭП гендиректора и направить их на адрес help@digital.gov.ru.
Также ведомство сообщило:
• не позднее 26 сентября подготовят рекомендуемый перечень специальностей по каждой отрасли;
• на следующей неделе на Госуслугах откроют форму подачи списков сотрудников, подходящих под критерии отсрочки;
• по письмам специалистов, направленным на адрес help@digital.gov.ru, готовят обращения в Минобороны. Об их отправке сообщат по электронной почте.
Документы: Информация Минцифры России от 23.09.2022 (для сотрудников ИТ-компаний); Информация Минцифры России от 23.09.2022 (на случай отказа в отсрочке); Информация Минцифры России от 23.09.2022 (о подготовке перечней специальностей)
14. С 1 января МРОТ планируют увеличить на 6,3%
Минтруд указал, что правительство поддержало повышение МРОТ со следующего года до 16 242 руб. Проект внесут в Госдуму в составе бюджетного пакета.
Напомним, с 1 июня показатель равен 15 279 руб.
Документ: Информация Минтруда России от 22.09.2022
15. Суды отменили выговор за прогул, поскольку работник обращался в медпункт
Сотрудник отсутствовал на работе в течение дня с 8.30 до 12.45 и с 16.00 до 16.50. Он объяснил, что обращался в медпункт из-за плохого самочувствия. Ему объявили выговор. Сотрудник обратился в суд.
Три инстанции признали наказание незаконным. Работник отсутствовал по уважительной причине, поскольку не мог выполнять обязанности из-за болезни. Не приняли довод работодателя, что сотрудник не обращался в скорую помощь и его признали трудоспособным. По состоянию здоровья он нуждался в этот день в медпомощи.
Документ: Определение 8-го КСОЮ от 11.08.2022 N 88-15058/2022
16. Разъяснили, когда можно уволить сотрудника, который прогулял день после больничного
Если работник не вышел на работу после больничного, с ним можно расторгнуть трудовой договор. Делать это следует не ранее даты окончания периода временной нетрудоспособности, хотя последний рабочий день предшествовал болезни. Такие разъяснения выпустил Роструд.
Документ: Письмо Роструда от 30.08.2022 N ПГ/22391-6-1
17. Роструд: нет нарушения в том, что срок выплаты зарплаты увеличился из-за длины месяца
Когда в месяце 31 день, интервал между начислениями работникам превышает 15 дней. Ведомство в этом не видит нарушений. Нет необходимости перечислять зарплату на день раньше. Сотрудники должны получать ее в определенные даты, например 5-го и 20-го числа.
Документ: Письмо Роструда от 26.08.2022 N ПГ/22605/10-30437-ОБ/18-661



1. Суды поддержали работодателя, который отказал совместителю, поскольку требовался основной сотрудник
Гражданку пригласили на работу. В предложении указали условия труда на полную ставку. Она согласилась выйти, но только по совместительству. Гражданке отказали, и та обратилась в суд.
Три инстанции не увидели нарушения. Гражданке предложили основное место работы. В итоге не приняли именно на условиях совместительства. Суды не установили обстоятельств необоснованного отказа.
Документ: Определение 2-го КСОЮ от 21.06.2022 N 88-13881/2022
2. Работника не ознакомили с результатами СОУТ, которые получили до его приема, — суд увидел нарушение
Инспекция обязала работодателя ознакомить сотрудника с результатами спецоценки. Работодатель счел, что не должен знакомить нового сотрудника с результатами СОУТ, поскольку их получили до его приема. В трудовом договоре указали информацию о рабочем месте. Так сотрудника ознакомили с результатами спецоценки.
Суды не поддержали работодателя. Он должен ознакомить сотрудника с результатами спецоценки, даже если ее провели до трудоустройства последнего. При этом информацию нужно предоставить именно в карте СОУТ.
К аналогичным выводам суды, например 2-й КСОЮ, приходили и ранее.
Напомним, если не ознакомить сотрудника с результатами СОУТ, грозит предупреждение или штраф. Его размер для должностных лиц — от 5 тыс. до 10 тыс. руб., для юрлиц — от 60 тыс. до 80 тыс. руб.
Документ: Кассационное определение 9-го КСОЮ от 22.06.2022 N 88а-5069/2022
3. Суд: можно не учитывать преимущество работника при сокращении, если должность единственная
Сотрудник оспорил увольнение, поскольку работодатель не учел его преимущественное право на оставление при сокращении.
Три инстанции не увидели нарушений. Должность работника единственная в штате. Сравнивать его было не с кем.
Отметим, суды неоднократно поддерживали работодателей в подобных спорах, например 1-й КСОЮ.
Документ: Определение 2-го КСОЮ от 02.06.2022 N 88-10619/2022
4. Суды напомнили, с какого дня отсчитывать срок уведомления работника о сокращении
Сотрудника уведомили о сокращении 16 июля, а 16 сентября уволили. Он оспорил действия организации.
Первая инстанция не увидела нарушений.
Апелляция и кассация признали увольнение незаконным. Отметили, что 2-месячный срок при сокращении исчисляют со следующего после уведомления дня (в данном случае — с 17 июля). Таким образом, работника уволили раньше срока. Поэтому его восстановили.
Аналогичную позицию занимают и другие суды, например 7-й КСОЮ. В сходном деле 3-й КСОЮ признал законным увольнение позднее даты, когда закончился период предупреждения работника.
С учетом изложенного рекомендуем исчислять срок с запасом в несколько дней.
Документ: Определение 1-го КСОЮ от 18.07.2022 N 88-14356/2022
5. Справку о зарплате у прежнего работодателя планируют отменить
По проекту Минтруда утратят силу ряд документов, среди которых приказ об утверждении формы справки о зарплате и иных выплатах за 2 календарных года, которые предшествовали прекращению работы или обращению за такой справкой. На сайте ведомство пояснило: для расчета больничного сведения о зарплате работодатели будут представлять налоговикам, а те – передавать информацию в социальный фонд.
Предполагают, что это значительно упростит получение соцподдержки и страховых выплат.
Напомним, с 2023 года ПФР и ФСС объединяют в один фонд. Из-за этого в законодательство о взносах и персонифицированном учете внесли поправки.
Среди прочего они закрепляют правило: сведения о зарплате и выплатах застрахованному, которые нужны для расчета больничного, страхователю должен предоставить фонд.
Документы: Проект приказа Минтруда России; Информация Минтруда России от 15.09.2022
6. Сотрудник работал в обеденные перерывы — суды обязали это время оплатить
Если сотрудник выполнял обязанности в обеденные перерывы, то их следует включать в рабочее время и оплачивать. Такую позицию высказали апелляция и кассация. Они учли, что сотрудник не мог оставить рабочее место в обед: он контролировал оборудование и сменить его никто не мог.
Первая инстанция ошибочно полагала, что раз на предприятии не установлено непрерывное производство и предусмотрен обед, то его оплачивать не нужно.
Документ: Определение 3-го КСОЮ от 05.09.2022 N 88-15334/2022
7. В один день подписали соглашение об уходе и уволили — это может указывать на нарушение, решил суд
Апелляция и кассация сочли, что трудовой договор незаконно расторгнут по соглашению сторон без волеизъявления работника. На это указывало следующее:
• заключение соглашения и увольнение осуществили в один день;
• работник предпенсионного возраста, ему тяжело трудоустроиться;
• после ухода сотрудник обратился в ГИТ, сослался на давление руководителя и понуждение к увольнению;
• с работником хотели расстаться из-за того, что он не справлялся с обязанностями.
Инстанции отметили, что важно разъяснить сотруднику последствия подписания соглашения.
Суды, например 2-й КСОЮ, и ранее признавали незаконными подобные спешные увольнения.
Документ: Определение 1-го КСОЮ от 16.08.2022 N 88-18853/2022
8. Суд: работника нужно ознакомить с результатами СОУТ в том числе по временно замещаемой должности
Сотрудник запросил результаты спецоценки по должности, которую он иногда замещал в отсутствие другого работника. Работодатель отказал: это нарушит требования Закона о персональных данных, так как в документах есть личная информация. Сотрудник не согласился с этим и обратился в суд.
Три инстанции его поддержали. Результаты СОУТ связаны с работой. Они относятся к документам, которые нужно выдать сотруднику. Его обязаны ознакомить с результатами спецоценки условий труда работника, которого он временно замещал. В этом нет нарушения правил о персональных данных.
Документ: Определение 7-го КСОЮ от 16.08.2022 N 88-13345/2022
9. Суды напомнили: работодатель не может сам отправить сотрудника в отпуск без сохранения зарплаты
Работнику предоставили несколько отпусков без сохранения зарплаты. Работодатель сделал это по своей инициативе. Сотрудник заявления не подавал, сроки не согласовывали.
Суды поддержали работника. Работодатель не может без желания сотрудника отправить его в отпуск за свой счет. Тем самым он лишает его возможности трудиться и получать вознаграждение. С организации взыскали потерянный заработок.
Документ: Определение 9-го КСОЮ от 14.07.2022 N 88-6204/2022
10. С 21 сентября объявили частичную мобилизацию
Президент объявил в стране частичную мобилизацию. Он постановил призвать граждан РФ на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы РФ. Те, кого так призвали, имеют статус военнослужащих по контракту.
Основания увольнения с военной службы граждан, которых на нее призвали по мобилизации, и военнослужащих по контракту такие:
• гражданин достиг предельного возраста пребывания на военной службе;
• военно-врачебная комиссия признала его негодным к военной службе. Исключение — те, кто захотел ее продолжить на спецдолжностях;
• вступил в силу приговор суда о лишении свободы.
Эти основания действуют в период частичной мобилизации.
Обеспечить призыв обязаны высшие должностные лица субъектов РФ. Количество граждан и сроки определит Минобороны для каждого региона.
Отсрочка от призыва полагается тем, кто трудится в организациях оборонно-промышленного комплекса. Право на нее есть только во время работы на этих предприятиях. Правительство установит категории таких граждан и порядок предоставления отсрочки.
Указ главы государства вступил в силу 21 сентября. В нем есть и другие положения.
Документ: Указ Президента РФ от 21.09.2022 N 647
11. Опубликовали постановление о сохранении рабочих мест за мобилизованными с 21 сентября гражданами
Трудовые договоры с теми, кого призвали по частичной мобилизации, нужно приостановить. Расторгать их нельзя. Такие граждане смогут вернуться на прежние рабочие места. Правило действует для мобилизованных с 21 сентября.
Изменения утвердило правительство. Документ опубликовали 23 сентября.
Документ: Постановление Правительства РФ от 22.09.2022 N 1677
12. Частичная мобилизация не затронет специалистов ряда отраслей и организаций
Правительство сообщило, что специалистов отдельных высокотехнологичных отраслей, а также некоторых организаций финрынка не привлекут на службу в рамках частичной мобилизации. Речь идет о работниках:
• аккредитованных компаний в сфере ИТ, которые разрабатывают, развивают, внедряют, сопровождают и эксплуатируют решения в этой сфере, а также обеспечивают работу информационной инфраструктуры;
• российских операторов связи, которые помогают обеспечивать устойчивость, безопасность и целостность функционирования отдельных сооружений связи;
• системообразующих организаций в сфере информации и связи, а также их взаимозависимых лиц (учредителей, редакций, издателей СМИ, вещателей теле- и радиоканалов). Они должны быть задействованы в производстве и (или) распространении продукции СМИ;
• организаций, которые обеспечивают стабильность национальной платежной системы и инфраструктуры финрынка, управление банковской ликвидностью, наличное денежное обращение.
Документ: Информация с сайта Правительства РФ от 23.09.2022
13. Разъяснили вопросы отсрочки от мобилизации для специалистов ИТ-компаний и других организаций
Минцифры опубликовало в своем канале в Telegram информацию для сотрудников, которым дали право на отсрочку благодаря работе в компаниях из отдельных отраслей.
Так, если ИТ-специалист получил повестку, рекомендуют предъявить в военкомате:
• оригинал или заверенную копию трудового договора;
• диплом о высшем образовании;
• выписку из реестра о госаккредитации компании-работодателя в сфере ИТ;
• справку с места работы о том, что он задействован в разработке, развитии, внедрении, сопровождении и эксплуатации ИТ-решений или в обеспечении функционирования информационной инфраструктуры.
Последние два документа заверяет гендиректор или уполномоченное им лицо.
Похожие рекомендации есть для сотрудников системообразующих СМИ и операторов связи.
Если в отсрочке отказали, нужно получить пакет документов с усиленной квалифицированной ЭП гендиректора и направить их на адрес help@digital.gov.ru.
Также ведомство сообщило:
• не позднее 26 сентября подготовят рекомендуемый перечень специальностей по каждой отрасли;
• на следующей неделе на Госуслугах откроют форму подачи списков сотрудников, подходящих под критерии отсрочки;
• по письмам специалистов, направленным на адрес help@digital.gov.ru, готовят обращения в Минобороны. Об их отправке сообщат по электронной почте.
Документы: Информация Минцифры России от 23.09.2022 (для сотрудников ИТ-компаний); Информация Минцифры России от 23.09.2022 (на случай отказа в отсрочке); Информация Минцифры России от 23.09.2022 (о подготовке перечней специальностей)
14. С 1 января МРОТ планируют увеличить на 6,3%
Минтруд указал, что правительство поддержало повышение МРОТ со следующего года до 16 242 руб. Проект внесут в Госдуму в составе бюджетного пакета.
Напомним, с 1 июня показатель равен 15 279 руб.
Документ: Информация Минтруда России от 22.09.2022
15. Суды отменили выговор за прогул, поскольку работник обращался в медпункт
Сотрудник отсутствовал на работе в течение дня с 8.30 до 12.45 и с 16.00 до 16.50. Он объяснил, что обращался в медпункт из-за плохого самочувствия. Ему объявили выговор. Сотрудник обратился в суд.
Три инстанции признали наказание незаконным. Работник отсутствовал по уважительной причине, поскольку не мог выполнять обязанности из-за болезни. Не приняли довод работодателя, что сотрудник не обращался в скорую помощь и его признали трудоспособным. По состоянию здоровья он нуждался в этот день в медпомощи.
Документ: Определение 8-го КСОЮ от 11.08.2022 N 88-15058/2022
16. Разъяснили, когда можно уволить сотрудника, который прогулял день после больничного
Если работник не вышел на работу после больничного, с ним можно расторгнуть трудовой договор. Делать это следует не ранее даты окончания периода временной нетрудоспособности, хотя последний рабочий день предшествовал болезни. Такие разъяснения выпустил Роструд.
Документ: Письмо Роструда от 30.08.2022 N ПГ/22391-6-1
17. Роструд: нет нарушения в том, что срок выплаты зарплаты увеличился из-за длины месяца
Когда в месяце 31 день, интервал между начислениями работникам превышает 15 дней. Ведомство в этом не видит нарушений. Нет необходимости перечислять зарплату на день раньше. Сотрудники должны получать ее в определенные даты, например 5-го и 20-го числа.
Документ: Письмо Роструда от 26.08.2022 N ПГ/22605/10-30437-ОБ/18-661

]]> admin Wed, 09 Nov 2022 08:17:44 +0300 http://xn--b1ad5aea.xn--p1ai/docs/prav/791-vazhnye-novosti-dlya-specialista-po-zakupkam.html http://xn--b1ad5aea.xn--p1ai/docs/prav/791-vazhnye-novosti-dlya-specialista-po-zakupkam.html
1. Уточнили порядок регистрации в ЕИС госзакупок
Казначейство расширило перечень уполномоченных лиц организации. С 13 сентября к ним относят тех, кто вправе подписывать в ЕИС распоряжения о казначейских платежах. Такое лицо должно быть указано в карточке образцов подписей к лицевым счетам.
Напомним, организации, зарегистрированные в ЕИС до 1 января, обязаны перерегистрироваться до конца года.
Документ: Приказ Казначейства России от 29.07.2022 N 18н
2. Суды: госзаказчик может согласовать допработы в переписке и без заключения соглашения
Заказчик принял результат по строительному контракту, его расторгли по соглашению. Подрядчик потребовал оплатить допработы, которые предусмотрели в проектной документации, но не в смете.
Заказчик отказал:
• допработы не согласовывали. Резерв на непредвиденные затраты исчерпали. Это оговорили в соглашении;
• для их выполнения уже заключили сделку с другим лицом.
Три инстанции взыскали с заказчика долг и госпошлину:
• подрядчик не раз сообщал заказчику, что в проектной документации есть работы, которых нет в смете. Их невыполнение грозило годности и прочности результата. Это подтвердил специалист;
• допработы не самостоятельные. Хотя заказчик этого не отрицал, он недобросовестно разместил отдельную закупку на них, чем ввел потенциальных подрядчиков в заблуждение;
• стороны не заключали соглашение на спорные работы. Однако из переписки и поведения заказчика следует, что их согласовали.
Напомним, по общему правилу с заказчика нельзя взыскать оплату допработ, которые выполнили без его согласия.
Документ: Постановление АС Дальневосточного округа от 26.08.2022 по делу N А59-3530/2020
3. УФАС напомнило, к каким заявкам в госзакупках лекарств из ЖНВЛП не применяют спецусловия допуска
Заказчик приобретал лекарство из ЖНВЛП. Сработал механизм "третий лишний". К заявке победителя применили спецусловия допуска, поскольку его товар на всех стадиях производят в ЕАЭС.
Один из участников указал в жалобе, что приоритет следовало отдать его заявке, так как он предложил самую низкую цену. Он также подтвердил, что все стадии производства лекарства проходят в ЕАЭС.
Участник пояснил, что в графе "Стадии производства до получения молекулы" стоит прочерк, так как препарат выделяют из источников минерального происхождения и у него нет такого этапа производства. На это указывал Минпромторг.
Контролеры признали жалобу необоснованной:
• участник приложил документ, который в графе "Стадии производства до получения молекулы" содержит прочерк. Заказчик не смог убедиться в том, что весь процесс производства проходит в ЕАЭС. Заявка не отвечала спецусловиям допуска;
• заказчик правильно выбрал победителя, поскольку тот подтвердил, что лекарство полностью изготовили в ЕАЭС. Цена его предложения не превысила 25% от наименьшего.
Контролеры Мордовского и Курганского УФАС также отмечали: у заказчика нет оснований применять спецусловия допуска к заявке, если в графе "Стадии производства до получения молекулы" стоит прочерк.
Документ: Решение Кемеровского УФАС России от 18.08.2022 N 08/5316 по делу N 042/06/48-991/2022
4. Суды выяснили, могут ли эквивалент и предмет закупки по Закону N 223-ФЗ иметь идентичные свойства
Контролерам пожаловались, что товар описали под конкретного производителя. Заказчик разрешил поставить эквивалент только с идентичными параметрами, но аналог не может совпадать по свойствам с предметом закупки. Вместо диапазонов нужных значений указали, что эквивалент — продукция, которая по характеристикам не уступает параметрам из документации.
Контролеры предписали устранить нарушение. Идентичные предмету закупки свойства имеет только конкретный товар, у эквивалента они всегда другие.
Суды не согласились с контролерами:
• заказчик правильно описал предмет закупки. Помимо товарного знака и модели техники он указал нужные характеристики и допустил поставку эквивалента с параметрами, которые не должны им уступать;
• контролеры неверно истолковали понятие "идентичный" как "точно соответствующий". Минэкономразвития отмечало, что идентичные — это товары с одинаковыми характерными для них основными признаками;
• антимонопольный орган не доказал, что в спорной закупке нельзя поставить эквивалент;
• заказчик правильно определил свойства товара с учетом своих потребностей. Любой участник мог предложить такую продукцию или ту, что не уступает по характеристикам.
Отметим, нарушением могут признать ситуацию, когда заказчик допускает поставку эквивалента, но не указывает его возможные характеристики. Это позволяет произвольно отклонять заявки из-за несоответствия предмету закупки.
Документ: Постановление 5-го ААС от 24.08.2022 по делу N А51-1229/2022
5. Кассация: поломка ноутбука не оправдывает пропуск срока для подписания договора по Закону N 223-ФЗ
Победителя признали уклонившимся, поскольку тот не подписал договор. Он пояснил, что уклоняться не хотел:
• договор не заключили из-за поломки ноутбука. Это подтверждают квитанция на ремонт, платежное поручение и т.д.;
• для закупки товара по договору получили счет на оплату, т.е. вели подготовку к исполнению обязательств.
Данные внесли в РНП. Три инстанции поддержали такое решение:
• подавая заявку на участие в закупке, победитель должен осознавать последствия своих действий, в том числе и неблагоприятные;
• поломка ноутбука не форс-мажор;
• недобросовестность победителя состояла в небрежном исполнении обязанностей при заключении договора. Времени на подписание было достаточно, но в срок этого не сделали. Все возможные меры, чтобы исправить ситуацию, не приняли;
• заказчик много раз уведомлял победителя, что нужно подписать договор, но тот не отвечал. Он мог подписать его заранее, а не ждать последнего дня срока;
• то, что заказчику сообщали о неисправности и невозможности подписать договор, не подтвердили. Письмо от оператора связи об исходящих звонках не доказывает ведения переговоров. Заказчик отрицал, что их проводили;
• приобретение товара по счету на оплату в данном случае нельзя считать добросовестным поведением.
Документ: Постановление АС Центрального округа от 23.08.2022 по делу N А23-9107/2021
6. Ключевую ставку снова понизили
Банк России на очередном заседании решил: с 19 сентября ключевая ставка равна 7,5%, что на 0,5 процентных пункта ниже предыдущего значения.
Следующее заседание по ключевой ставке намечено на 28 октября.
Документ: Информация Банка России от 16.09.2022
7. Проверки госзаказчиков: на какие сложности обратила внимание ФАС в обзоре практики за июль 2022 года
Анонс обзора:
• Требовали согласовать с заказчиком график производства работ в строительной закупке.
• Устанавливали доптребования к участникам по двум позициям одновременно.
• Ограничивали конкуренцию, когда приобретали работы по содержанию нескольких участков автодорог города.
Документ: Обзор практики рассмотрения жалоб при закупках по Закону N 44-ФЗ (июль 2022 года)
8. Суды снова взыскали лишь 1 штраф за ряд недостатков общего результата работ по госконтракту
Стороны договорились о ремонте автодороги. Заказчик выявил в результате работ 2 дефекта. Поскольку их не устранили, он начислил двойной штраф. Подрядчик платить не стал.
Суды взыскали штраф в одинарном размере:
• все недостатки касались качества общего результата работ на 1 объекте;
• в этом случае наличие двух видов дефектов не означает, что подрядчик совершил 2 самостоятельных нарушения.
Отметим, ранее ВС РФ поддержал суды, которые в сходной ситуации тоже взыскали с подрядчика штраф за 1 нарушение. Тогда недостатки ремонта относились к общему результату работ, хотя их выявили на разных участках дорог и зафиксировали в нескольких актах.
Документ: Постановление 2-го ААС от 01.09.2022 по делу N А82-2532/2022
9. ВС РФ напомнил: по Закону N 223-ФЗ нельзя указать два значения НМЦД с учетом системы налогообложения
Заказчик установил в документации 2 значения НМЦД: с НДС и без. При оценке заявок налог не учитывали. УФАС предписало устранить нарушение.
Три инстанции поддержали контролеров:
• Закон N 223-ФЗ не допускает устанавливать 2 значения НМЦД (с НДС и без). Заказчику следовало указать 1 для всех участников независимо от их системы налогообложения;
• участникам на ОСН предоставили преимущество. Их заявки оценивали без НДС, хотя договор заключили бы с учетом налога;
• контролеры верно усмотрели в действиях заказчика нарушение. Положения документации не отвечали принципам равноправия и ограничивали конкуренцию.
ВС РФ не стал пересматривать дело.
Документ: Определение ВС РФ от 06.09.2022 N 305-ЭС22-15109
10. В первом чтении приняли поправки о новом случае медицинских госзакупок для регионов у едпоставщика
Региональные госучреждения, в т.ч. муниципальные учреждения муниципальных образований в составе субъекта РФ, смогут проводить неконкурентные закупки:
• у ГУП субъекта РФ;
• АО, если 100% его акций принадлежат субъекту РФ.
Предприятие или общество должно определить правительство по обращению высшего исполнительного органа госвласти субъекта РФ (при наличии полномочий).
Приобрести у таких едпоставщиков можно, например:
• лекарства;
• продукты лечебного питания;
• средства дезинфекции;
• медоборудование и расходные материалы к нему.
Планируют, что новшества заработают с 1 января 2025 года.
Документ: Проект Федерального закона N 119762-8
11. Предложили форму программы по "выращиванию" компетентных поставщиков по Закону N 223-ФЗ
12 ноября вступит в силу Закон о введении механизма по "выращиванию" поставщиков, подрядчиков, исполнителей из числа СМСП для их потенциального участия в закупках по Закону N 223-ФЗ. Заказчики при участии корпорации развития МСП смогут утверждать для этого программы.
Минэкономразвития предложило форму такой программы. Среди прочего в ней определили сведения для заявки на участие (п. 11 проекта формы). Заказчик сам установит, в частности (п. п. 10, 14 и 21 проекта формы):
• перечень документов о соответствии участника основным и (или) дополнительным требованиям;
• сроки проверки заявки и информирования о результатах отбора.
Также хотят закрепить требования к порядку отбора участников. Так, в нем надо определить, как они станут направлять заявку и подтверждающие документы, а также обжаловать результаты отбора (пп. "б" и "е" п. 2 проекта требований).
Планируют, что новшества заработают также 12 ноября (п. 2 проекта постановления).
Документ: Проект постановления Правительства РФ
12. Поставщика не уведомили об экспертизе — суды признали односторонний отказ госзаказчика незаконным
Стороны согласовали поставку молока в ряд учреждений заказчика. Экспертиза установила: в 2 из них поступил товар, который не соответствует контракту. Поставщик не стал его менять, поскольку ему не сообщили об экспертизе. Заказчик отказался от контракта.
Три инстанции признали решение заказчика незаконным:
• поставщика не уведомили об экспертизе, а значит, нарушили процедуру по Закону N 44-ФЗ. В таком случае заключение эксперта нельзя считать надлежащим доказательством;
• всю партию молока произвели в один день и на одном заводе. На нее были сертификаты качества и результат исследований. Товар не мог отличаться в худшую сторону в зависимости от места поставки.
В практике есть пример, когда поставщику также не сообщили об экспертизе, но заключение признали надлежащим доказательством. Суд решил: само по себе то, что любую из сторон контракта не уведомили об экспертизе, не влечет признания ее результатов недействительными.
Документ: Постановление АС Поволжского округа от 09.09.2022 по делу N А12-28537/2021
13. Суды отклонили ссылку поставщика на рост цен из-за санкций и не стали расторгать госконтракт
В январе стороны заключили контракт на поставку бумаги. В марте поставщик предложил расторгнуть сделку по соглашению — она стала убыточной из-за удорожания материалов. Заказчик отказал.
Суды контракт не расторгли:
• финансовый кризис и неблагоприятную экономическую ситуацию нельзя отнести к существенному изменению обстоятельств. Поставщик должен был прогнозировать риски удорожания материалов. Невыгодность сделки в этом случае правового значения не имеет;
• конечный срок контракта не наступил. То, что его нельзя исполнить, поставщик не доказал. Отсутствие сырья, а также форс-мажор не подтвердили.
Отметим, недавно 12-й ААС тоже не увидел в увеличении цен из-за санкций существенного изменения обстоятельств. Суд отметил: стороны должны были прогнозировать экономическую ситуацию и не могли исключать вероятность роста цен.
Документ: Постановление 3-го ААС от 29.08.2022 по делу N А33-9477/2022
14. Контролеры напомнили: в извещение о госзакупке нужно включать проектную документацию полностью
Участник пожаловался, что в извещении о закупке капремонта разместили не все разделы проектной документации.
Заказчик пояснил: необходимые сведения об объекте закупки есть в основных разделах проекта. Их разместили в составе извещения. Этого достаточно, чтобы участник мог сформировать предложение.
Проверяющие нашли нарушение. По Закону N 44-ФЗ для описания объекта закупки проектную документацию нужно размещать полностью.
Документ: Решение Московского УФАС России от 29.08.2022 по делу N 077/06/106-12922/2022
15. Независимая гарантия при закупках у СМСП по Закону N 223-ФЗ: важные изменения с октября 2022 года
При электронных конкурентных закупках среди СМСП заказчики могут требовать обеспечения заявки и договора. По выбору участника обеспечение можно представить в виде независимой гарантии.
Подробности:
• При какой НМЦД можно требовать обеспечения заявки
• Какой установить размер обеспечения заявки и договора
• Какие есть способы обеспечения заявки и договора
В Законе N 223-ФЗ установили основные требования к обеспечительной гарантии. Так, выдать ее могут те же гаранты, что и по Закону N 44-ФЗ:
• банк из перечня Минфина;
• госкорпорация развития "ВЭБ.РФ";
• региональная гарантийная организация;
• Евразийский банк развития, если участник из ЕАЭС (кроме РФ).
Подробности:
• Какие основные требования предъявляют к гарантии для обеспечения заявки и договора.
При закупках, которые объявят после 1 октября, к гарантиям предъявляют доптребования. В частности, их нужно составлять по типовым формам. Среди прочего в них включают условие о том, что банк или региональная гарантийная организация должны выполнять обязательства, даже если их исключили из соответствующих перечней.
Подробности:
• Какие доптребования предъявляют к гарантии для обеспечения заявки и договора
Перечень условий гарантии не исчерпывающий. Гарантию для обеспечения заявки и договора можно дополнить иными условиями. Они не должны противоречить:
• извещению;
• документации;
• положению о закупке;
• доптребованиям.
Ряд условий нельзя включать в гарантию. Например, требование использовать информсистемы, которые берут плату при подаче запроса о выплате по гарантии в форме электронного документа.
16. Кассация: неограниченные закупки у едпоставщика на конкурентном рынке нарушают Закон N 223-ФЗ
В положении о закупке закрепили 24 основания закупки у едпоставщика, в том числе на конкурентных рынках. Проверяющие нашли в этом нарушение и предписали его устранить.
Три инстанции поддержали проверяющих:
• большинство оснований неконкурентной закупки необоснованные. Они охватывают почти любые потребности заказчика, что нарушает принципы Закона N 223-ФЗ;
• для закупки у едпоставщика нужны объективные причины, например срочность или низкоконкурентный рынок. Заказчик должен обосновать, что договор может исполнить лишь конкретный поставщик. Иначе это злоупотребление правом;
• допускать закупки у едпоставщика на конкурентном рынке без ограничений незаконно.
Документ: Постановление АС Западно-Сибирского округа от 09.09.2022 по делу N А75-17352/2021

]]> admin Wed, 09 Nov 2022 08:16:14 +0300 http://xn--b1ad5aea.xn--p1ai/docs/prav/790-vazhnye-novosti-dlya-buhgaltera.html http://xn--b1ad5aea.xn--p1ai/docs/prav/790-vazhnye-novosti-dlya-buhgaltera.html
1. Статотчетность по ценам и финансам обновили
Росстат утвердил обновленные формы статнаблюдения за ценами и финансами. Отчитаться по ним нужно будет в следующем году. Изменения коснулись, в частности, таких форм:
• 1-СОНКО;
• 12-Ф;
• П-6;
• 1-ТАРИФ (авто);
• 1-цены производителей;
• 2-цены приобретения;
• П-3.
Например, в форме П-6 скорректировали круг респондентов — убрали условие о наличии финансовых вложений или заемных средств. Сдавать обновленную форму нужно с отчета за январь — март 2023 года.
В указаниях по заполнению формы 12-Ф среди прочего уточнили, что некоммерческие организации должны отчитываться по ней, если производят товары или услуги для реализации физлицам или юрлицам. Новшества нужно применять с отчета за 2022 год.
Документ: Приказ Росстата от 29.07.2022 N 536
2. С отчета за 2022 год нужно сдавать обновленную форму П-2 (инвест)
Росстат скорректировал ряд форм. Выделим П-2 (инвест) "Сведения об инвестиционной деятельности" и приложение к форме N П-2 (инвест) "Сведения об инвестиционной деятельности юрлиц из группы предприятий".
Изменения незначительные. Так, по сравнению с прежней формой П-2 (инвест) в обновленной строку 15 "ПО, базы данных" подразд. 1.1 разбили на 2 строки:
• 15 — в ней нужно указывать инвестиции в ПО;
• 16 — инвестиции в базы данных.
В таблице подразд. 3.2, где приводят сведения о юрлице и его подразделениях, внесли новую графу для заполнения номера строки. Также в этой таблице уточнили, что в графе 1 можно отражать код ОКПО. Так это делают для юрлиц без обособок и филиалов.
В приложении к форме П-2 (инвест) уточнили срок представления. Теперь срок указали так: с 15 февраля по 15 июня. Ранее формулировка была иная: не позднее 15 июня года, следующего за отчетным. В разделе 2 теперь 2 подраздела. В первом указывают сведения о головной организации, а во втором о юрлицах, которые входят в группу предприятий.
Документ: Приказ Росстата от 29.07.2022 N 535
3. Обновили альбом распоряжений на перевод денег
ЦБ РФ представил новую версию альбома — 2023.1.1. Ее применяют с 26 сентября.
Среди прочего уточнили описание правил заполнения поля с Ф.И.О. получателя и реквизита "Роль банка, взявшего комиссию" в поручении для трансграничного перевода денег.
Напомним, альбом содержит:
• перечень распоряжений, которые используют в платежной системе Банка России;
• формы этих документов;
• правила заполнения их реквизитов.
Документ: Альбом распоряжений о переводе денежных средств, применяемых в платежной системе Банка России. Версия 2023.1.1
4. Для страхователей обновили форму заявления о возмещении расходов на погребение
ФСС уточнил порядок возмещения страхователю расходов на выплату пособия на погребение. По сравнению с правилами 2021 года изменений немного.
Так, скорректировали форму заявления о возмещении расходов. Изменили внешний вид раздела, где указывают сведения об умерших и о получателях пособия. Убрали поля:
• наименование отделения фонда;
• адрес страхователя.
В раздел банковских реквизитов организации добавили поля:
• наименование организации получателя (для платежного поручения);
• ОКТМО.
Кроме того, сократили срок, в течение которого фонд может отказаться рассматривать документы: с 10 до 5 календарных дней.
Особых положений о вступлении в силу в документе нет, поэтому он начнет действовать по общему правилу — с 13 сентября.
Документ: Приказ ФСС РФ от 23.06.2022 N 246
5. Плательщикам налога на прибыль пояснили, считают ли передачу имущества подрядчику безвозмездной
Минфин отметил: когда подрядчику передают имущество для работ по договору, признать такую передачу безвозмездной нельзя. Для налога на прибыль имущество считают полученным безвозмездно, если не возникает обязанности его вернуть.
Документ: Письмо Минфина России от 15.08.2022 N 03-03-05/79557
6. Минфин: гарантийное устранение недостатков в работах облагается НДС
Если в течение гарантийного срока налогоплательщик устраняет недостатки, которые выявили в ранее выполненных работах, НДС нужно платить в общем порядке. Не имеет значения, взимают ли дополнительную плату за эти операции.
Финансисты обосновали данную позицию тем, что такие операции не названы в перечнях операций, которые не являются объектом обложения НДС или освобождены от налогообложения.
Документ: Письмо Минфина России от 22.07.2022 N 03-07-11/70767
7. Подарочные сертификаты: бухгалтерам напомнили, что делать при списании задолженности
Организация продавала подарочные сертификаты. При этом она применяла метод начисления.
Минфин указал: при списании кредиторской задолженности авансы от продажи сертификатов отражают в доходах при расчете налога на прибыль.
Документ: Письмо Минфина России от 04.08.2022 N 03-03-06/1/75679
8. Ключевую ставку снова понизили
Банк России на очередном заседании решил: с 19 сентября ключевая ставка равна 7,5%, что на 0,5 процентных пункта ниже предыдущего значения.
Следующее заседание по ключевой ставке намечено на 28 октября.
Документ: Информация Банка России от 16.09.2022
9. С 1 января организации должны сообщать в инспекцию о транспорте и недвижимости по новой форме
ФНС утвердила новую форму сообщения о наличии у организации транспорта или недвижимости, с которой нужно платить налог по кадастровой стоимости. Установили также порядок заполнения сообщения и формат его представления в электронной форме.
По сравнению с действующими правилами можно выделить такие новшества:
• из разд. 1 удалили поля 2.6 – 2.8 для дат регистрации транспорта и снятия его с учета, а также для документа, который эту регистрацию подтверждает;
• в разд. 2 вместо сведений об участках будет информация о недвижимости, налоговую базу по которой считают исходя из кадастровой стоимости. Здесь нужно указывать только кадастровые номера.
Документ: Приказ ФНС России от 10.08.2022 N ЕД-7-21/741@
10. С отчета за январь – март 2023 года нужно сдавать обновленную статформу 5-З
Росстат скорректировал форму 5-З "Сведения о затратах на производство и продажу продукции (товаров, работ, услуг)", а также указания, как ее заполнять.
Изменения незначительные. Так, в строке 29 указали "Расходы, связанные с арендой" вместо "Арендная плата". Похожую поправку внесли в строки 67 и 69.
В указаниях уточнили такие моменты:
• некоммерческие организации представляют форму, если производят товары и оказывают услуги для реализации другим юрлицам и физлицам;
• компании на УСН подают отчет на общих основаниях;
• при преобразовании правопреемник с момента своего создания представляет форму в срок, указанный на бланке, за период с начала отчетного года, в котором произошла реорганизация. В нее включают данные реорганизованного юрлица.
Документ: Приказ Росстата от 06.09.2022 N 619
11. ВС РФ признал недействующим временный порядок сверки расчетов с налоговиками
Организация не смогла получить сведения об уплаченных налогах за 2013–2016 годы, поскольку по временному порядку инспекция проводит сверку только за 3 года, предшествующие году ее проведения. ВС РФ согласился с налогоплательщиком: временный порядок не должен действовать.
Как указал суд, порядок обладает признаками нормативного акта. Это подтвердил и Минюст: правила создают права и обязанности неопределенного круга лиц и рассчитаны на неоднократное применение.
Порядок устанавливает последовательность действий организации или физлица и инспекции. При этом он закрепляет максимальный период сверки, однако НК РФ этот срок не ограничивает. Получается, что временный порядок вводит общеобязательные правила, которых нет в актах большей юридической силы.
Нормативные акты, которые затрагивают права и обязанности граждан, нужно опубликовать. ФНС же направила инспекциям временный порядок письмом.
Поскольку требования к документу не соблюли, порядок признали недействующим со дня принятия письма.
Документ: Решение Верховного Суда РФ от 11.08.2022 N АКПИ22-468
12. Отказ от льготы по НДС с IV квартала 2022 года: важные нюансы для бухгалтера
Организация вправе перестать применять освобождение от НДС только по ряду операций. В их числе услуги общепита, НИОКР, передача товаров, работ, услуг в рамках благотворительности, уступка требования по займу.
Подробности:
• Можно ли отказаться от льготы по НДС по услугам общепита
Чтобы уплачивать НДС с IV квартала, направьте в свою инспекцию заявление. Сделать это нужно не позже 3 октября с учетом выходных.
Формы заявления нет. Поэтому его можно составить в произвольном виде.
В заявлении обязательно укажите операции, по которым не хотите применять льготу, и срок отказа. Кроме того, нужно отразить:
• инспекцию, куда подаете заявление;
• информацию о компании: название, ИНН и КПП, контактные данные;
• квартал, с которого хотите уплачивать НДС.
Учтите, что отказаться от освобождения можно минимум на год.
После окончания срока отказа организация не должна уплачивать НДС. Уведомлять инспекцию не надо. Если вам невыгодно применять льготу и вы снова хотите от нее отказаться, направьте новое заявление.
Обратите внимание: отказ от льготы по НДС действует по всем операциям, которые вы указали в заявлении. Неважно, кто приобретает товары, работы, услуги.
13. Бухгалтерам разъяснили, нужно ли платить взносы с подарков для работников
Минфин рассмотрел вопрос об уплате взносов при приобретении сотрудникам подарков и билетов на зрелищные мероприятия.
Ведомство указало: подарки и билеты облагают взносами. Источник финансирования неважен. Дело в том, что это выплаты в рамках трудовых отношений. В перечне необлагаемых сумм нет таких выплат.
Напомним, ранее Минфин разъяснял: при вручении подарков по договору дарения взносы платить не нужно.
Документ: Письмо Минфина России от 24.08.2022 N 03-04-06/82478
14. Применять мобильный телефон вместо ККТ нельзя
Как указала ФНС, в мобильном телефоне нет устройства для печати фискальных документов, фискального накопителя и иных программно-аппаратных средств. Телефон не внесен в реестр ККТ. Значит, он не соответствует требованиям, которые закон устанавливает к кассам. Получается, пользователи не могут применять его как кассу или вместо нее.
Налоговики также напомнили, что при непосредственном взаимодействии с клиентом и безналичной онлайн-торговле нужно применять разную ККТ.
Документ: Письмо ФНС России от 20.07.2022 N КВ-4-20/9322@
15. Сотрудник работал в обеденные перерывы — суды обязали это время оплатить
Если сотрудник выполнял обязанности в обеденные перерывы, то их следует включать в рабочее время и оплачивать. Такую позицию высказали апелляция и кассация. Они учли, что сотрудник не мог оставить рабочее место в обед: он контролировал оборудование и сменить его никто не мог.
Первая инстанция ошибочно полагала, что раз на предприятии не установлено непрерывное производство и предусмотрен обед, то его оплачивать не нужно.
Документ: Определение 3-го КСОЮ от 05.09.2022 N 88-15334/2022
16. Взыскание за счет залога и налог на прибыль: суд подтвердил, что залогодатель учитывает доход
Организация предоставила недвижимость в залог как обеспечение по сделке между другой организацией и банком. Другая организация нарушила кредитный договор. Банк взыскал долг в том числе за счет заложенного имущества, а залогодатель получил от заемщика цену недвижимости.
При расчете налога на прибыль организация не включила цену переданного имущества в доходы. Она полагала, что реализации нет, так как недвижимость взыскали принудительно, волеизъявления на ее передачу не было.
Налоговики с этим не согласились. Спор дошел до суда. Он поддержал контролеров.
По мнению суда, когда заложенное имущество оставляют у залогодержателя из-за неисполнения заемщиком обязательств, передачу права собственности считают реализацией. Кроме того, залогодатель взыскал с заемщика цену недвижимости.
Документ: Постановление АС Северо-Западного округа от 18.08.2022 по делу N А56-47641/2021
17. Болезнь директора и большой объем документов: кассация отменила налоговый штраф за неподачу
Налоговики запросили у организации документы. В срок она смогла представить только часть, а остальные подала уже с опозданием. Инспекция оштрафовала налогоплательщика. АС Московского округа выяснил обстоятельства и не увидел оснований для привлечения к ответственности.
Суд отметил:
• инспекция запросила большой объем документов;
• большинство документов организация представила вовремя, а по остальным опоздала всего на 9 рабочих дней;
• гендиректор был на больничном. Больше ни у кого не было полномочий действовать от имени организации в налоговых правоотношениях.
Документ: Постановление АС Московского округа от 16.08.2022 по делу N А40-148652/2021
18. С отчета за 2022 год декларацию по налогу на имущество сдают по обновленной форме
ФНС скорректировала форму декларации по налогу на имущество организаций, порядок ее заполнения и формат представления в электронном виде. Рассмотрим основные изменения:
• из разд. 1 убрали стр. 005, где указывали признак налогоплательщика;
• в стр. 010 разд. 2.1 больше нельзя отразить код 2 — условный номер объекта;
• поменяли штрихкоды;
• добавили разд. 2.2. Его заполняют организации с недвижимостью, по которой применяют вычет для СЗПК. В разд. 2 такие объекты не включают;
• уточнили, что разд. 3 заполняют только иностранные организации. Это связано с тем, что с 2023 года российские организации не должны включать в декларацию данные об объектах, которые облагают по кадастровой стоимости.
Изменения применяют с подачи декларации за налоговый период 2022 года, но не ранее 1 января 2023 года.
Документ: Приказ ФНС России от 24.08.2022 N ЕД-7-21/766@
19. Опубликовали постановление о сохранении рабочих мест за мобилизованными с 21 сентября гражданами
Трудовые договоры с теми, кого призвали по частичной мобилизации, нужно приостановить. Расторгать их нельзя. Такие граждане смогут вернуться на прежние рабочие места. Правило действует для мобилизованных с 21 сентября.
Изменения утвердило правительство. Документ опубликовали 23 сентября.
Документ: Постановление Правительства РФ от 22.09.2022 N 1677
20. 30 сентября — последний день подачи заявления о кредитных каникулах для малого и среднего бизнеса
Малый и средний бизнес в ряде отраслей не позднее 30 сентября может обратиться к банку или некредитной финансовой организации с требованием о предоставлении кредитных каникул.
Заемщик может приостановить платежи на любой срок в пределах 6 месяцев. Дату начала каникул и их срок заемщик устанавливает сам (по умолчанию — с момента направления требования кредитору и 6 месяцев соответственно). Заемщики–ИП могут предусмотреть вместо полной приостановки платежей уменьшение их размера на период каникул.
Если к началу кредитных каникул у заемщика была обязанность уплатить проценты и штрафы за ненадлежащее исполнение своих обязательств, она также "замораживается".
После окончания кредитных каникул заемщик возобновляет оплату кредита на условиях, аналогичных периоду до каникул (т.е. никаких повышенных платежей не будет). Срок возврата кредита пролонгируется с тем расчетом, чтобы заемщик вернул задолженность, образовавшуюся за время каникул.
Проценты за период каникул начисляются в том же размере, как если бы заемщик продолжал исполнять прежние условия кредитного договора. Такие проценты после окончания кредитных каникул включаются в сумму основного долга.
Документ: Федеральный закон от 03.04.2020 N 106-ФЗ
21. С 3 октября сообщать в инспекцию об открытии обособленного подразделения нужно по обновленной форме
ФНС уточнила форму сообщения о создании в России обособленных подразделений (кроме филиалов и представительств), порядок ее заполнения и формат представления в электронном виде. Новшества помогут отразить сведения об открытии подразделения в связи с редомициляцией.
Напомним, как отмечали налоговики, редомициляция иностранной организации — это смена страны регистрации и юрадреса компании. Такой процесс изменяет личный закон организации.
Документ: Приказ ФНС России от 24.08.2022 N ЕД-7-14/765@
22. Декларацию по налогу на прибыль за 2022 год нужно подать по обновленной форме
ФНС изменила форму отчетности по налогу на прибыль, порядок ее заполнения и формат представления в электронном виде. Поправки нужно применять с отчетности за текущий год.
Так, в лист 03 декларации добавили строку, где нужно отражать дивиденды, которые начислили международным холдинговым компаниям (МХК) по ставке 5%.
Лист 04 дополнили кодами доходов МХК, среди которых:
• 11 ─ проценты по долговым обязательствам любого вида, которые облагают по ставке 5%;
• 12 ─ дивиденды от иностранных организаций, облагаемые по ставке 5%;
• 14 ─ доходы от предоставления прав на интеллектуальную собственность, которые облагают по ставке 5%.
Необходимость в этих поправках появилась из-за изменений в налогообложении МХК, которые вступят в силу со следующего года.
Документ: Приказ ФНС России от 17.08.2022 N СД-7-3/753@
23. Утвердили формат электронного акта о приемке работ при строительном подряде
Приказ с утвержденным форматом акта вступает в силу 17 октября. Акт используют для сдачи и приемки результата работ по договору строительного подряда. Формат описывает требования к XML-файлам, которыми обмениваются подрядчик и заказчик.
Электронная форма поможет налогоплательщикам сократить время на обмен документами между контрагентами и автоматизировать обработку данных.
Документ: Приказ ФНС России от 28.07.2022 N ЕД-7-26/691@
24. Судебные расходы: арбитры выяснили, когда затраты на представителя УФНС не взыскивают с организации
Компания проиграла в суде спор налоговой инспекции. Интересы проверяющих защищали представители из УФНС. При этом они участвовали в деле по доверенности от инспекции. Само управление к участию в деле не привлекали.
Позднее УФНС и инспекция потребовали взыскать с проигравшего налогоплательщика судебные расходы на участие представителей УФНС в деле. Требования обосновали тем, что инспекция и управление входят в единую централизованную систему и у них единый бюджет. Налоговики подтвердили позицию отказным определением ВС РФ.
Суд поддержал организацию. Он указал:
• управление к участию в деле не привлекали. При этом участие специалистов управления в судебных заседаниях также не изменяет круг лиц;
• расходы несло управление. Документов, которые подтверждали бы то, что именно инспекция несла расходы или возмещала их управлению, в деле не было;
• выдать доверенности от инспекции сотрудникам управления недостаточно. Это не доказывает, что расходы понесло лицо — участник спора;
• то, что налоговики входят в единую централизованную систему, не может быть поводом для взыскания расходов, которые понесло не участвующее в деле лицо. Ведь инспекция и управление — разные юрлица;
• инспекция поддержала требования управления путем подачи ходатайства о взыскании судебных издержек в пользу последнего. При этом в суд с заявлением о взыскании судебных расходов в ее пользу она не обращалась;
• отказные определения ВС РФ не формируют правоприменительную практику и не являются обязательными для судов.
Отметим, что практика неоднозначна. Есть споры, в которых с налогоплательщиков взыскивали расходы на представителей УФНС. Подробнее см. обзор.
Документ: Постановление АС Северо-Западного округа от 08.09.2022 по делу N А05-1306/2021
25. Организация добилась в суде уточнения ИНН в платежке на перечисление взносов
Страхователь перечислил взносы. В поле для ИНН плательщика указал не свой номер, а номера работников. Налоговики потребовали погасить недоимку. Организация просила уточнить платеж путем исправления ИНН. Налоговики оставили заявление без ответа. Спор дошел до суда.
Арбитры поддержали организацию. Они указали:
• перечень ограничений для уточнения платежей исчерпывающий;
• в данном споре нет обстоятельств, которые делали бы невозможным уточнение платежа;
• НК РФ подразумевает возможность уточнения ИНН плательщика.
Документ: Постановление АС Московского округа от 05.09.2022 по делу N А40-201538/2021

]]> admin Wed, 09 Nov 2022 08:15:10 +0300 http://xn--b1ad5aea.xn--p1ai/docs/prav/789-vazhnye-novosti-dlya-specialista-po-kadram.html http://xn--b1ad5aea.xn--p1ai/docs/prav/789-vazhnye-novosti-dlya-specialista-po-kadram.html
1. Госдума одобрила поправки к ТК РФ с гарантиями для мобилизованных работников
Предлагают закрепить в ТК РФ следующие положения:
• трудовой договор не расторгают по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон, из-за призыва по мобилизации (п. 2 ст. 1 проекта);
• в стаж работы, который дает право на отпуск, засчитывают время приостановки трудового договора из-за мобилизации (п. 3 ст. 1 проекта);
• работник, у которого есть ребенок в возрасте до 18 лет, имеет преимущество при сокращении, если второго родителя призвали на военную службу (п. 4 ст. 1 проекта).
Кроме того, хотят разрешить увольнять сотрудника, если он не выйдет на работу по истечении 3 месяцев после окончания им военной службы по мобилизации, по контракту или завершения добровольного выполнения задач ВС РФ (п. 1 ст. 1 проекта).
В документе предусмотрены и другие изменения.
Документ: Проект Федерального закона N 112293-8
2. О приостановке и возобновлении трудового договора предлагают отчитываться в ПФР
Согласно поправкам о приостановлении и возобновлении трудового договора нужно отчитываться в пенсионный фонд. Полагаем, это понадобится делать по форме СЗВ-ТД. Сведения потребуют направлять не позже следующего рабочего дня после оформления события (ст. 1 проекта). Изменения приняли во втором и третьем чтении.
Кроме того, предлагают предоставить гражданам, уволенным с 24 февраля по 21 сентября и заключившим контракт о военной службе или добровольном содействии ВС РФ, преимущество при приеме на прежнюю должность. Гарантия будет действовать в течение 3 месяцев после окончания контракта либо завершения военной службы по мобилизации.
Если должность предоставить невозможно, нужно предложить другую работу, которая не противопоказана по состоянию здоровья (п. 4 ст. 6 проекта).
Документ: Проект Федерального закона N 101311-8
3. Минтруд: как поступить, если мобилизованного уволили с 21 сентября
Постановление о приостановлении трудового договора мобилизованных сотрудников распространяется на всех, кто призван с 21 сентября, пояснило ведомство.
Если с мобилизованным работником расторгли трудовой договор с указанной даты, то нужно издать приказ об отмене увольнения. Сведения об этом передают в ПФР и вносят в трудовую книжку (если ее ведут на бумаге).
Затем необходимо приостановить трудовой договор на основании повестки о призыве на военную службу по мобилизации.
Документ: Письмо Минтруда России от 27.09.2022 N 14-6/10/В-13042
4. Дали разъяснения о сохранении рабочих мест для мобилизованных
Министр труда и соцзащиты в телеграм-канале ведомства ответил на ряд вопросов о частичной мобилизации. Разъяснили, как приостановить трудовой договор:
• работник должен предоставить копию повестки из военкомата;
• на ее основании нужно издать приказ (допсоглашение не требуется);
• необходимо заплатить сотруднику за отработанные дни и при этом не ждать дату выплаты зарплаты.
Трудовой договор приостановят, даже если сотрудник проходит испытательный срок или уведомлен о сокращении, но еще работает.
Период приостановки трудового договора включают в трудовой стаж.
Документ: Информация Минтруда России от 26.09.2022
5. Опубликовали список из 195 основных специальностей в сферах ИТ и связи для отсрочки от мобилизации
Минцифры выпустило перечень специальностей и направлений подготовки высшего образования, которые подходят под критерии освобождения от мобилизации специалистов ИТ и операторов связи. В него вошли в том числе:
• математика 01.03.01 или 01.04.01;
• физика 03.03.02 или 03.04.02;
• юриспруденция 40.03.01 или 40.04.01;
• экономика 38.03.01 или 38.04.01;
• финансы и кредит 38.04.08;
• криптография 10.05.06.
Кроме того, министерство разместило в своем телеграм-канале форму подтверждения соответствия сотрудника требованиям для непривлечения к службе в рамках частичной мобилизации и инструкцию по ее заполнению. Гендиректор организации подписывает документ усиленной квалифицированной ЭП и передает его работнику. Тот прилагает документ к заявлению и подает через Госуслуги после того, как появится доступ.
Документы: Приказ Минцифры России от 26.09.2022 N 712; Информация Минцифры России от 26.09.2022
6. Минцифры: как через Госуслуги подать заявление на отсрочку от мобилизации
Ведомство сообщило о том, что на Госуслугах заработал сервис по приему заявлений на отсрочку от мобилизации для сотрудников компаний в сферах ИТ и связи. Специалист заполняет обращение по инструкции и прилагает к нему подписанное усиленной квалифицированной ЭП гендиректора подтверждение.
Министерство среди прочего разъяснило:
• при редактировании csv-файла автоматически стертые первые символы в номерах документов, которые начинаются с нуля, исправлять не нужно;
• система может уведомить об ошибке из-за опечаток в подтверждении. Следует проверить корректность электронной подписи и данных в документе (например, нет ли лишней кавычки в названии компании);
• в форме можно изменять только те данные, которые указаны в инструкции;
• документ лучше подписывать выданной ФНС усиленной квалифицированной ЭП гендиректора и прикреплять к заявлению файл с расширением ".sig".
Документы: Информация Минцифры России от 27.09.2022; Информация Минцифры России от 28.09.2022
7. Временно переводить специалистов к другим работодателям разрешили до конца 2023 года
Действие порядка, по которому в 2022 году приостановившие деятельность работодатели могут переводить сотрудников в другие организации, продлили до конца следующего года. Документ вступил в силу 1 октября.
Напомним, трудовой договор с временным сотрудником можно продлить по соглашению сторон только с согласия первоначального работодателя.
Документ: Постановление Правительства РФ от 19.09.2022 N 1653
8. Разъяснили порядок психиатрического освидетельствования отдельных категорий работников
Минздрав полагает, что психиатрическое освидетельствование работников надо проводить до предварительного или периодического медосмотра.
Врачебная комиссия выносит решение о пригодности либо непригодности гражданина к выполнению работы, которую указали в направлении на освидетельствование. Заключение представляют в организацию, в которой делают предварительный или периодический осмотр.
Освидетельствование повторно проводить не нужно, если работник на новом месте будет выполнять ту же работу, к которой ранее (не позднее 2 лет назад) его признали пригодным. В данном случае клиники могут передать документы пациента в рамках электронного обмена.
Напомним: 1 сентября вступил в силу порядок психиатрического освидетельствования лиц, которые выполняют отдельные виды работ.
Документ: Письмо Минздрава России от 12.08.2022 N 30-7/3105
9. Споры с совместителями: важные выводы из практики судов за 2021 – 2022 годы
• Кассация не согласилась с тем, что можно лишать совместителей премий к праздникам.
• Суд не поддержал увольнение совместителя, так как работа оказалась для него основной.
• Совместителя можно уволить, если на его место не принимают, а переводят основного работника.
• Суд признал нарушением перерыв между увольнением совместителя и приемом основного сотрудника.
• Увольнение по ст. 288 ТК РФ происходит по инициативе работодателя — нужно соблюдать гарантии.
10. О приостановке и возобновлении трудового договора нужно отчитываться в ПФР
Сведения о приостановке и возобновлении трудового договора необходимо передавать в ПФР не позже следующего рабочего дня после оформления события.
Отметим, фонд в этих целях предложил изменить форму СЗВ-ТД.
Кроме того, граждане, заключившие с 24 февраля по 21 сентября контракт о военной службе или добровольном содействии ВС РФ и уволенные в этот период, получили преимущество при приеме на прежнюю должность. Гарантия действует в течение 3 месяцев после окончания контракта либо завершения военной службы по мобилизации.
Если должность предоставить невозможно, следует предложить другую работу, которая не противопоказана по состоянию здоровья
Документ вступил в силу 7 октября.
Документ: Федеральный закон от 07.10.2022 N 379-ФЗ
11. С 7 октября действуют поправки к ТК РФ, которые связаны с военной службой и мобилизацией
• Если работника призвали по мобилизации, он заключил контракт о военной службе либо о добровольном содействии ВС РФ, то действие трудового договора приостанавливают.
• Пока работник отсутствует, на его место можно принять другого специалиста по срочному трудовому договору.
• Не позже дня, в который приостановили трудовой договор, сотруднику нужно перечислить зарплату и причитающиеся выплаты за отработанный период.
• Нельзя отменять гарантии, которые предоставили до приостановки трудового договора.
• Если после окончания службы, действия контракта сотрудник в течение 3 месяцев не приступил к обязанностям, то его можно уволить по отдельному основанию.
• Работнику в течение 6 месяцев после того, как возобновили трудовой договор, нужно предоставить ежегодный отпуск в удобное для него время.
Документ: Федеральный закон от 07.10.2022 N 376-ФЗ
12. Президент расширил категории учащихся для отсрочки от мобилизации
Отсрочку от призыва по мобилизации предоставили гражданам, которые получают образование соответствующего уровня впервые по очной или очно-заочной форме. Они должны обучаться:
• в образовательных и научных организациях по аккредитованным программам среднего профессионального и высшего образования (в т.ч. ординатуры и ассистентуры-стажировки);
• образовательных и научных организациях по программам подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре;
• организациях, которые ведут образовательную деятельность по программам среднего профессионального и высшего образования (в т.ч. подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре, ординатуры и ассистентуры-стажировки) на территориях инновационных научнотехнологических центров;
• духовных образовательных организациях по программам подготовки служителей и религиозного персонала религиозных организаций, программам среднего профессионального и высшего образования.
Ранее на отсрочку не могли претендовать, например, студенты негосударственных организаций и аспиранты.
Документ распространили на правоотношения, которые возникли с 21 сентября.
Документ: Указ Президента РФ от 05.10.2022 N 712
13. Разъяснили особенности учета занятости добровольцев и мобилизованных работников
Росстат указал, что мобилизованных и добровольно оказывающих содействие ВС РФ сотрудников на период прохождения военной службы или действия контракта включают в списочную численность персонала как целые единицы. В среднесписочную численность они не входят.
В отчет П-4 (НЗ) "Сведения о неполной занятости и движении работников" таких сотрудников вносят в численность работников списочного состава на конец отчетного квартала (строка 11) и не включают в выбывших (строка 07).
В П-4 "Сведения о численности и заработной плате работников" мобилизованных и добровольцев в среднесписочной численности (графа 2) не отражают. Начисленные им после приостановления трудового договора выплаты, которые учитывают в фонде зарплаты и указывают, например, в формах П-1 и П-2, следует представить в графе 10.
Сведения о тех, кого приняли по срочному трудовому договору на место мобилизованных либо добровольно оказывающих содействие ВС РФ работников, включают как в списочную, так и в среднесписочную численность, а их выплаты — в фонд зарплаты работников списочного состава.
Документ: Информация Росстата от 05.10.2022
14. Утвердили требования к электронным кадровым документам
С марта 2023 года действуют единые требования к составу и форматам кадровых документов, которые оформляют только в электронном виде. Среди прочего установили, что такой документ состоит:
• из основной части — PDF/A-1A-файла;
• приложения (если есть) в формате для текстовых, табличных, графических и структурированных данных;
• файла 1 или нескольких электронных подписей (при наличии) для первых 2 частей;
• машиночитаемой доверенности для подписи;
• описания документа в формате XML.
Закреплены требования к наименованию структурных элементов документа. Например, названия основной части и приложения должны соответствовать шаблонам.
Документ: Приказ Минтруда России от 20.09.2022 N 578н
15. Суд поддержал работодателя, который согласовал перенос отдыха из-за болезни на удобные для себя даты
Работодатель не обязан переносить отпуск сотрудника из-за болезни на те даты, которые тот просит. Такой вывод сделали суды. Они учли, что организация не отказала в переносе отпуска, но определила для этого период, когда выходил заменяющий сотрудник.
Документ: Определение 1-го КСОЮ от 05.07.2022 N 88-15607/2022
16. Роструд считает, что внутреннее совместительство на время обеда возможно
Сотрудника можно оформить по внутреннему совместительству для работы на время, когда он свободен от своих основных обязанностей, в том числе в перерыв для отдыха и питания. Ведомство препятствий не видит.
Документ: Письмо Роструда от 16.09.2022 N ПГ/23067-6-1
17. Разъяснили нюансы обучения работников охране труда по новым правилам
Минтруд указал: проводить инструктажи и обучение по охране труда могут сотрудники на любых должностях. Главное, чтобы такие лица соответствовали требованиям, которые перечислены в правилах. В частности, они обязаны освоить программы для персонала.
Отдельные категории сотрудников могут не проходить первичный инструктаж по охране труда (например, если они работают с ПК или офисной техникой). Об опасностях, которые не связаны с трудовой деятельностью, например, о падении со ступеней лестниц, при спотыкании, им достаточно рассказать в рамках вводного инструктажа.
В документе есть и другие разъяснения.
Документ: Письмо Минтруда России от 22.09.2022 N 15-2/ООГ-2333
18. Суды поддержали работодателя, который не выдал сотруднику копии локальных нормативных актов
Работнику не предоставили копии ПВТР и положения об оплате труда, и он обратился в суд.
Три инстанции сочли действия организации законными. Она не должна выдавать сотруднику копии локальных нормативных актов, которые не связаны с его работой и не содержат сведений о его функциях. С такими документами достаточно ознакомить при трудоустройстве.
Сходную позицию имеют 2-й КСОЮ и 6-й КСОЮ.
Документ: Определение 7-го КСОЮ от 25.08.2022 N 88-12064/2022
19. Установили квоты на иностранных работников на 2023 год
Допустимая доля иностранных работников в различных видах деятельности на 2023 год в общем по стране будет такой же, как в текущем году. Однако для ряда регионов определили свои лимиты. Выделим некоторые из них.
Для работодателей Краснодарского края, которые занимаются строительством, допустимую долю иностранных работников сократили с 60% до 50% персонала.
Квоты не будут применять организации, которые выращивают овощи, не только в Астраханской области, как сейчас, но также в Удмуртской Республике и Волгоградской области. Компании этой сферы в Приморском крае вправе нанимать не более 40% иностранных работников.
Обрабатывающие производства Рязанской области смогут привлекать 90% иностранцев.
Во всех регионах сохранят запрет на труд иностранцев в таких областях, как розничная торговля вне магазинов (палаток, рынков), в нестационарных торговых объектах и на рынках, продажа лекарств в аптеках.
К началу 2023 года нужно учесть ограничения по числу иностранных работников.
Напомним, за несоблюдение правил должностным лицам грозит штраф от 45 тыс. до 50 тыс. руб., организациям — от 800 тыс. до 1 млн руб. или приостановка деятельности на срок от 14 до 90 суток.
Документ: Постановление Правительства РФ от 03.10.2022 N 1751
20. Суд напомнил, что можно отозвать уведомление о сокращении
Сотруднику сообщили о предстоящем сокращении. Он отказался от предложенных вакансий и согласился уйти. Затем уведомление об увольнении отозвали и из-за производственной необходимости ввели вновь должность сотрудника. Действия организации тот оспорил.
Три инстанции поддержали работодателя. Он не обязан безусловно увольнять спустя 2 месяца после уведомления о сокращении. Трудовой договор продолжал действовать.
Суды отметили, что работника не направляли в простой, не отстраняли, а до и после того, как ввели должность вновь, он мог исполнять обязанности.
Подобной позиции суды, например 8-й КСОЮ, придерживались и ранее.
Документ: Определение 3-го КСОЮ от 05.09.2022 N 88-15549/2022
21. Результаты СОУТ для безопасных рабочих мест могут продлить на 2023 год
Минтруд сообщил о том, что срок действия результатов специальной оценки условий труда, истекающий в этом году, планируют продлить до 31 декабря 2023 года. Меру хотят принять в отношении рабочих мест, на которых ранее установили оптимальный и допустимый классы условий труда и на которые не подавали декларации.
Ведомство напомнило, что на рабочих местах с такими условиями спецоценку проводят один раз. Затем на них подают декларацию, которая действует бессрочно.
Документ: Информация Минтруда России от 12.10.2022
22 С 21 октября не нужно сдавать ПЦР-тест на коронавирус после приезда из-за границы
Отменили правило о том, что по возвращении из-за рубежа россияне должны пройти тест на COVID-19. Прежде эта обязанность была у тех, кто не вакцинировался и не болел коронавирусом, при этом пересекал границу не по суше.
Теперь гражданам, которые прибывают в РФ по воздуху или по воде, следует только заполнить анкету.
От иностранцев и лиц без гражданства тоже перестали требовать ПЦР-тесты. Раньше часть из них проходила исследование на коронавирус перед прибытием в Россию. Сейчас нужны лишь анкеты.
Работодатели больше не должны информировать выезжающих работников о сдаче теста по возвращении, проверять отрицательный результат ПЦР у сотрудников-иностранцев.
На всех пограничных пунктах теперь могут выборочно проводить тесты. Ранее их делали только в аэропортах.
Документ: Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 17.10.2022 N 22
23. Из-за частичной мобилизации временно сняли требование к числу работников ряда организаций
Компании, которые работают по лицензиям на определенные виды деятельности и специалистов которых призвали по частичной мобилизации, могут продолжать работу с минимальной численностью сотрудников. Такие организации не станут штрафовать. При этом им нужно в срок до 3 или 6 месяцев найти новых квалифицированных работников, чтобы обеспечить соответствие требованиям.
У мобилизованных специалистов сроки действия аттестаций и других разрешений продлятся автоматически, без оценки знаний, умений и других процедур.
Послабление коснулось 48 видов деятельности, например: перевозок, гидрометеорологии, образования и туризма.
Кроме того, до 31 декабря 2023 года продлили срок действия результатов спецоценки условий труда, истекающий в 2022 году. Меру приняли в отношении рабочих мест с оптимальными и допустимыми классами условий труда, на которые не подавали декларации.
Документы: Постановление Правительства РФ от 15.10.2022 N 1839; Информация с сайта Правительства РФ от 18.10.2022
24. Минцифры: при смене работодателя можно повторно подать заявку на отсрочку от мобилизации
Сообщили, что сменивший работу сотрудник ИТ- или телеком-компании, который соответствует критериям для отсрочки от частичной мобилизации, может вновь отправить заявку через Госуслуги.
Кроме того, появилась новая услуга для работодателя. С ее помощью он исключает уволенного из списков на отсрочку. Заявление подает руководитель или его доверенное лицо. Нужно указать серию, номер паспорта и СНИЛС уволенного.
Данные передают в Минобороны на следующий рабочий день.
Документ: Информация Минцифры России от 16.10.2022
25. Ошибки при приеме на работу: интересные примеры из практики судов за 2021 – 2022 годы
• Выдали приглашение на работу, но взяли другого кандидата.
• Потребовали избыточные документы и из-за них отказали в приеме на работу.
• Включили в договор условие об испытании, но не получили подпись работника.
• Не указали в трудовом договоре, почему он срочный.
• Привязали срок договора к конкретному отпуску отсутствующего сотрудника.
• Указали несколько оснований срочности договора.
26. Обновили перечень рабочих мест, на которых СОУТ проводят с особенностями
С 1 марта 2023 года вступит в силу новый перечень рабочих мест, на которых спецоценку условий труда проводят с учетом устанавливаемых уполномоченным федеральным органом исполнительной власти особенностей.
В список добавили рабочие места на микропредприятиях, которые заняты в том числе:
• разработкой ПО, консультациями в этой области и прочими сопутствующими услугами;
• деятельностью в области ИТ;
• бухучетом;
• операциями с недвижимостью.
Остальные позиции перенесли из действующего перечня. Включили, например: рабочие места тех, кто трудится под землей, или медперсонала, который оказывает помощь лицам с психическими расстройствами в спецучреждениях.
Документ: Постановление Правительства РФ от 14.10.2022 N 1830
27. Планируют обновить перечень профессий и должностей, для которых нужно обучение
Разработали список профессий рабочих, должностей служащих, по которым необходимо профобучение. Планируют, что документ вступит в силу со следующего года. Он заменит действующий перечень.
В проекте профессии и должности сгруппировали по отраслям (в действующем списке — по видам работ). Они соотносятся с наименованиями в Едином тарифно-квалификационном справочнике и профстандартах. Для каждого из пунктов списка указан разряд, класс и категория (при их наличии).
Общественное обсуждение проекта завершат 31 октября.
Документ: Проект приказа Минпросвещения России
28. Стало понятно, как передавать данные в ПФР о приостановке трудового договора с мобилизованными
В порядке заполнения СЗВ-ТД предусмотрели возможность передать по этой форме сведения о приостановке и возобновлении действия трудового договора. Их включают, если работник призван по мобилизации, заключил контракт о военной службе или добровольном содействии ВС РФ.
Документ опубликовали, и полагаем, что им уже можно руководствоваться. Обязанность направлять отчет для ПФР в таких случаях установили с 7 октября.
Документ: Постановление Правления ПФ РФ от 13.10.2022 N 217п
29. Поправки об оплате периода незанятости творческих работников прошли Госдуму
В ТК РФ хотят закрепить, что не является простоем время, когда творческие работники не участвуют, например, в создании, исполнении произведений (п. 3 ст. 1 проекта).
В этот период нужно начислять персоналу не меньше тарифной ставки или оклада и не ниже МРОТ. Речь идет о ситуациях, которые возникли из-за работодателя или по независящим от сторон причинам. В оплату включат надбавки и доплаты. Сумму рассчитывают пропорционально времени незанятости.
Минимум для случаев, когда персонал не задействован в работе по своей инициативе, поправками не предусмотрен.
Размер и порядок оплаты нужно установить в коллективном, трудовом договоре, локальных нормативных актах.
Планируют, что изменения вступят в силу с 1 марта 2023 года.
Документ: Проект Федерального закона N 99737-8
30. Разъяснили, почему с системным администратором не заключают договор о полной матответственности
Роструд напомнил, что договор о полной матответственности можно заключить с сотрудником, чья должность или работа входит в спецперечень. В нем нет системного администратора и его функций по профстандарту и Общероссийскому классификатору занятий. Поэтому с таким работником нельзя заключить договор о полной матответственности.
Документ: Письмо Роструда от 20.10.2022 N ПГ/25413-6-1
31. Роструд: со стажерами тоже нужно проводить инструктаж по гражданской обороне
Для выполнения работ, которые связаны с практикой, профобучением или дополнительным профобразованием, со стажером заключают срочный трудовой договор. С ним, как и с любым другим сотрудником, необходимо провести инструктаж по гражданской обороне. Сделать это требуется в течение первого месяца работы.
Документ: Письмо Роструда от 14.10.2022 N ПГ/24977-6-1
32. Суд отменил выговор сотруднику за отказ от прохождения обучения, поскольку оно не связано с работой
Сотрудника направили на обучение. Он его не завершил и не сдал экзамен. Из-за этого работнику объявили выговор.
Суды не согласились с наказанием. Так как тема обучения не связана с выполнением функций работника, трудовые обязанности он не нарушил.
Документ: Определение 3-го КСОЮ от 22.06.2022 N 88-9322/2022
33. На Госуслугах можно оплатить патент на работу
Минцифры сообщило, что документы на патент для работы иностранцы подают очно, а потом могут продлевать его онлайн. Оплата патента доступна на Госуслугах.
Чтобы внести деньги на портале нужно:
• зайти под своей учетной записью и выбрать сервис "Оплата патента на работу для иностранцев";
• проверить личные данные и указать сведения о работе;
• выбрать тип платежа (первый или ежемесячный);
• внести оплату онлайн за один либо несколько месяцев, скачать и сохранить чек.
Если работник просрочит платеж, патент станет недействительным.
Документ: Информация Минцифры России от 02.11.2022






]]> admin Wed, 09 Nov 2022 07:43:37 +0300 http://xn--b1ad5aea.xn--p1ai/docs/prav/788-vazhnye-novosti-dlya-specialista-po-zakupkam.html http://xn--b1ad5aea.xn--p1ai/docs/prav/788-vazhnye-novosti-dlya-specialista-po-zakupkam.html
1. Частые ошибки в требованиях к обеспечению госконтракта: примеры из практики за 2021 – 2022 годы
• Указывали "старые" способы обеспечения.
• Предусматривали освобождение от обеспечения при закупках, в которых участвовали не только СМП и СОНКО.
• Указывали, что размер обеспечения рассчитывают от цены контракта.
• Забывали о сокращенных сроках возврата обеспечения для СМП и СОНКО.
2. Заявитель жалобы в УФАС не участвовал в госзакупке — суды не взыскали оплату услуг представителя
Проверяющим пожаловались, что объект закупки описали под конкретного производителя. В действиях заказчика нашли нарушение и предписали его устранить. Заявитель решил взыскать убытки в виде оплаты услуг представителя в антимонопольном органе.
Суд удовлетворил иск. Связь между нарушениями заказчика и убытками заявителя доказали. Факт участия последнего в закупке не имел правового значения для взыскания убытков.
Апелляция и кассация решили иначе. Заявитель не участвовал как в первоначальной, так и в повторной закупке, когда заказчик уже устранил нарушения. Его права не могли ограничить или нарушить.
Документ: Постановление АС Московского округа от 15.09.2022 по делу N А40-150101/2021
3. Госконтракт не подписали из-за резкого повышения цен — суд не нашел оснований для РНП
Победитель закупки работ по капремонту вовремя не подписал контракт. Документ направили второму участнику, но тот тоже отказался его подписывать из-за изменения экономической ситуации. Проверяющие включили сведения в РНП.
Суд с ними не согласился:
• проверяющие не выяснили, почему участник отказался подписать контракт;
• иностранные торговые ограничения привели к резкому росту цен. Стоимость работ превысила цену предложения в 2 раза. То, что это можно было предвидеть, не доказали;
• до конца срока подписания контракта участник уведомил заказчика, что не может заключить сделку, поскольку в стране изменилась экономическая ситуация.
При рассмотрении дела суд также учел, что участник имеет многолетнюю репутацию добросовестного поставщика, и ранее его в РНП не включали.
Документ: Решение АС Свердловской области от 14.09.2022 по делу N А60-22167/2022
4. Планируют запретить госзакупки ряда иностранных измерительных приборов
Минпромторг предложил дополнить перечень иностранных товаров с запретом на допуск. В список может войти продукция с кодом ОКПД2 26.51.45.190 — приборы и аппаратура для измерения или контроля электрических величин, не включенные в другие группировки, например:
• ваттметры проходящей и поглощаемой мощности с верхней частотой менее 37,5 ГГц;
• антенны измерительные с верхней частотой менее 110 ГГц;
• скалярные и векторные анализаторы цепей, рефлектометры векторные с верхней частотой менее 54 ГГц;
• измерители характеристик шума с верхней частотой менее 20 ГГц.
Общественное обсуждение проекта завершат 6 октября.
Документ: Проект постановления Правительства РФ
5. Уточнили порядок расчета НМЦК и методику составления смет для строительных госзакупок
• 15 октября вступят в силу поправки к порядку определения НМЦК в градостроительстве.
• Среди прочего расширили перечень заказчиков, которые станут его применять.
• Уточнили правила пересчета сметной стоимости строительства, а также положения о составлении проекта сметы.
Документ: Приказ Минстроя России от 14.06.2022 N 484/пр
6. При госзакупках одноразовых медизделий из пластика НМЦК станут рассчитывать иначе
14 октября вступят в силу поправки к порядку определения НМЦК при закупках медизделий.
С этой даты действие порядка распространят на закупки одноразовых пластиковых медизделий из правительственного перечня.
Документ: Приказ Минздрава России от 05.08.2022 N 531н
7. Регионам и муниципалитетам разрешили госзакупки для мобилизации без учета запрета на допуск
С 11 октября ряд региональных и муниципальных заказчиков может приобрести товары, работы, услуги в том числе для мобилизации. К товарам не будут применять запрет на допуск.
Так, региональные исполнительные органы или муниципалитеты за счет средств своих бюджетов (кроме субвенций) могут закупить, в частности:
• товары двойного назначения, беспилотники;
• средства радиосвязи и электронику;
• обмундирование;
• лекарства, медизделия;
• стройматериалы, автотранспорт, автозапчасти.
Закупки проведут по заявкам от уполномоченных органов Минобороны. Среди них центральные органы военного управления, военные округа или территориальные органы, в том числе военкоматы.
Товары, результат работ или услуг безвозмездно передают в федеральную собственность по акту приема-передачи. Готовить для этого перечень документов не нужно.
Документ: Постановление Правительства РФ от 03.10.2022 N 1745
8. Разъяснили, что с 1 сентября от участников госзакупок не требуют выписку из реестра членов СРО
Минфин и Минстрой указали: с учетом поправок к ГрК РФ заказчики не вправе требовать от участников подтверждать членство в СРО документами при закупке работ:
• по изысканиям и проектированию;
• строительству, реконструкции, капремонту, сносу объектов капстроительства.
Информации из единого реестра сведений о членах СРО и их обязательствах достаточно, чтобы подтвердить, отвечает ли участник условиям закупки. Если данных о нем нет в реестре, заявку отклоняют за несоответствие требованиям извещения.
Напомним: с 1 сентября саморегулируемые организации не выдают выписки из реестра членов СРО. Сведения размещают в интернете.
Документ: Письмо Минфина России от 03.10.2022 N 24-01-07/95279 и Минстроя России от 03.10.2022 N Б0737-СИ/02
9. Хотят изменить ряд правил в госзакупках и закупках отдельных видов юрлиц из-за мобилизации
• Среди прочего предложили ввести новый случай для корректировки госконтракта из-за непредвиденных обстоятельств.
• По Законам N 44-ФЗ и 223-ФЗ планируют уточнить правила ведения РНП.
• В РНП не станут включать сведения об участнике закупки, если он не подписал контракт в том числе из-за мобилизации.
Документ: Проект постановления Правительства РФ
10. Суды: производитель остановил поставки после 24 февраля — оснований не подписывать госконтракт нет
Победитель вовремя не подписал контракт и не внес обеспечение, поскольку производитель остановил поставки из-за политической и экономической обстановки. Заказчик признал его уклонившимся. Сведения включили в РНП.
Суды поддержали решение:
• невозможность поставки со стороны производителя не освобождает победителя от ответственности. Наличие других препятствий не доказали;
• контракт следовало подписать вовремя. Вопрос о его приостановке из-за критических обстоятельств нужно было решать на этапе исполнения. Такую возможность предусмотрели в контракте;
• победитель — профессионал в сфере предпринимательства. Он несет риск наступления последствий из-за совершения или несовершения юридически значимых действий. В данном случае он не проявил заботливости и осмотрительности для исполнения своих обязательств.
В практике есть пример, когда в похожей ситуации сведения в РНП не включили, поскольку победитель внес обеспечение и подтвердил невозможность поставки письмами производителей.
Документ: Постановление 9-го ААС от 20.09.2022 по делу N А40-92695/2022
11. УФАС напомнило: нацрежим нужно устанавливать и при госзакупках на изготовление товара под заказ
Участник закупки на изготовление протезов пожаловался, что в извещении не установили ограничения допуска иностранных промтоваров.
Заказчик считал, что поступил верно. Нацрежим требует, чтобы участники подтвердили страну товара, но на момент подачи заявок его еще не изготовили. Это будут делать под заказ.
Проверяющие заказчика не поддержали:
• нацрежим следовало установить, поскольку коды ОКПД2 производимых изделий входят в перечень иностранных промтоваров с ограничениями допуска;
• участники могли подтвердить страну товара. Заключение Минпромторга об отечественном происхождении распространяется на изделия как серийного, так и индивидуального производства, если их изготавливают одинаковым способом.
Сходную позицию занимает, в частности, Ленинградское УФАС. Недавно такой подход поддержал и 11-й ААС.
Документ: Решение Удмуртского УФАС России от 14.09.2022 по делу N 018/06/106-720/2022
12. Кассация: отсутствие заявки на товар не оправдало отказ от приемки по госконтракту
Стороны договорились поставлять товар по заявкам. Заказчик получил его полностью и в срок, но принял и оплатил только часть, поскольку заявку на весь объем не направлял. Поставщик обратился в суд.
Три инстанции взыскали с заказчика долг, неустойку, транспортные расходы и госпошлину:
• поставщик сообщил заказчику, что готов поставить товар на оставшуюся сумму, но тот не ответил;
• товар направили транспортной компанией, но заказчик отказался от его приемки без объяснения причин. Он действовал недобросовестно и создал искусственные условия для одностороннего отказа;
• заказчик не направил заявку на товар в объеме 18,6% от цены контракта, но соглашения об уменьшении количества продукции стороны не заключали. Причины отсутствия заявки на спорную часть товара заказчик не пояснил. Письменный отказ от приемки поставщику не направлял.
Отметим, в практике есть противоположный подход. Его сторонники опираются на позицию ВС РФ по сходному спору.
Документ: Постановление АС Московского округа от 04.10.2022 по делу N А41-28617/2021
13. Суды напомнили: акта органа финансового контроля мало, чтобы доказать переплату по госконтракту
Стороны заключили контракт на текущий ремонт. Заказчик принял и оплатил работы полностью.
Казначейство выявило переплату: цена работ в смете контракта не отвечала значениям сметы из ЕИС. Подрядчик деньги не вернул.
Суды их не взыскали:
• цена контракта — твердая. Стоимость оплаченных работ ее не превысила;
• результат ремонта приняли без замечаний. По содержанию акты КС-2 соответствовали смете контракта и общей стоимости работ. Разночтений по порядку определения цены между ними не было;
• акт проверки казначейства не доказывает завышение цены работ. Подрядчик качественно выполнил их на условиях заказчика и не должен отвечать за его ошибки в расчетах.
Отметим, сходную позицию суды занимали и ранее.
Документ: Постановление 5-го ААС от 03.10.2022 по делу N А51-5642/2022
14. Госзаказчик ошибся в техзадании — суды не взыскали штраф за поставку товара с другими параметрами
Стороны согласовали поставку трактора с мощностью 82 л. с. Товар приняли и оплатили.
Позднее казначейство предписало начислить штраф за поставку товара с другими характеристиками. Заказчик получил трактор с мощностью 81 л. с., что не соответствовало контракту. Поставщик платить не стал.
Три инстанции деньги не взыскали:
• завод-изготовитель подтвердил, что нужный заказчику трактор имеет мощность 81 л. с. Учитывая, что другие параметры товара отвечали условиям контракта, это нельзя считать его недостатком. Продукции с согласованной мощностью не существует;
• данные с сайтов дилеров о мощности в 82 л. с. носят информационный характер;
• товар приняли без замечаний и оплатили полностью. То, что заказчик получил трактор с другими характеристиками из-за ошибки в техзадании, не означает злоупотребления поставщика. Он как слабая сторона сделки не мог повлиять на ее условия и не должен отвечать за ненадлежащее исполнение.
Отметим, в практике есть пример, когда ошибка заказчика в характеристиках убедила суд снизить размер штрафа за поставку товара с отличными от техзадания параметрами.
Документ: Постановление АС Уральского округа от 03.10.2022 по делу N А34-5752/2021
15. Госзаказчик не принял реестровые записи договоров при оценке заявок — ФАС не нашла нарушений
Участник пожаловался, что заказчик незаконно не принял к оценке опыта реестровые записи исполненных договоров и присвоил заявке 0 баллов.
Заказчик пояснил: по условиям закупки опыт подтверждали электронными документами или скан-копиями. Участник представил только номера реестровых записей, поэтому его заявку оценили в 0 баллов.
Проверяющие решили, что действия заказчика не противоречат положению об оценке и Закону N 44-ФЗ.
Отметим, ФАС и ранее занимала такую позицию. Недавно ее поддержало Псковское УФАС.
Документ: Решение ФАС России от 23.08.2022 по делу N 28/06/105-2606/2022
16. Минфин разъяснил нюансы определения объема госзакупок у СМП и СОНКО
Ведомство уточнило: хотя ряд заказчиков в 2022 и 2023 годах исключают из СГОЗ контракты на приобретение лекарств и медизделий, их нужно учитывать в объеме закупок у СМП и СОНКО, если такие закупки провели у этих субъектов.
Напомним: с 26 марта закупки таких товаров не включают в СГОЗ при расчете объема закупок у СМП и СОНКО. Поправка коснулась федеральных и региональных органов исполнительной власти, подведомственных им учреждений или унитарных предприятий, а также муниципальных медорганизаций.
Документ: Информационное письмо Минфина России от 04.10.2022 N 24-06-07/95478
17. В перечень ЖНВЛП добавили противовирусные препараты
В список ЖНВЛП включили нирматрелвир (таблетки в пленочной оболочке) и нирматрелвир + ритонавир (таблетки в пленочной оболочке и их набор).
Документ опубликовали 11 октября. При предыдущем изменении перечня Минздрав указал: акты правительства, которые затрагивают права граждан, вступают в силу по истечении 7 дней после официального опубликования.
Напомним, в августе нирматрелвир + ритонавир добавили в схемы амбулаторного и стационарного лечения COVID-19.
Документ: Распоряжение Правительства РФ от 06.10.2022 N 2927-р
18. Утвердили изменения в госзакупках и закупках отдельных видов юрлиц из-за мобилизации
Анонс обзора:
• По спецнорме сторонам разрешили по согласию менять существенные условия контракта для федеральных нужд, если из-за мобилизации его нельзя исполнить.
• В РНП не включают данные об участнике, который уклонился от подписания договора, или поставщике, который не исполнил обязательства по нему из-за форс-мажора. Речь идет в том числе о мобилизации.
• Заказчики списывают неустойки за неисполнение либо ненадлежащее исполнение контракта, в том числе если обязательства не исполнены из-за мобилизации.
Документ: Постановление Правительства РФ от 15.10.2022 N 1838
20. Суды: недостатки акта осмотра помогли подрядчику избежать гарантийного ремонта по госконтракту
Стороны заключили контракт на работы. Результат приняли и оплатили без замечаний. Позднее в работе выявили недостатки и составили акт осмотра с фотографиями. Поскольку подрядчик не устранил их по гарантии, заказчик удержал обеспечение, начислил пени и обратился в суд.
Апелляция и кассация поддержали подрядчика:
• заказчик не просил провести судебную экспертизу. Дефекты подтвердили только односторонним актом осмотра и фотографиями. То, что подрядчика приглашали на осмотр, не доказали;
• в акте указали общие сведения о недостатках. Из него не ясно, какие дефекты имел каждый объект работ;
• фотографии не отражали дату, время и место съемки. Нельзя определить, что объекты на изображениях находились на гарантийном содержании подрядчика.
Отметим, по общему правилу суды в таких спорах ссылаются на презумпцию вины подрядчика за недостатки работ в пределах гарантийного срока. Так, 19-й ААС и 18-й ААС обязали подрядчика устранить дефекты по гарантии, поскольку тот не доказал, что они возникли не по его вине, и не просил суд провести экспертизу.

Документ: Постановление АС Поволжского округа от 10.10.2022 по делу N А55-24475/2021

21. С 11 ноября корпоративные информационные системы можно зарегистрировать в ЕИС в сфере закупок
Казначейство распространило действие порядка регистрации в ЕИС в сфере закупок на корпоративные информационные системы (КИС). Их могут создавать заказчики по Закону N 223-ФЗ.
Для регистрации такой системы в ЕИС, ее аннулирования или изменения данных письменное обращение в казначейство направит лицо, которое имеет право действовать без доверенности от имени заказчика. В нем среди прочего укажут сведения об операторе системы и заказчике, который ее создал.
Регистрацию КИС смогут аннулировать и без обращения в казначейство, если:
• выявят, что при регистрации указали неактуальные или недостоверные сведения;
• оператор или заказчик, который создал систему, прекратил деятельность.
Документ: Приказ Казначейства России от 12.09.2022 N 25н
22 Суды: приемка несогласованных допработ без возражений не повод взыскивать их оплату с госзаказчика
Стороны согласовали работы по благоустройству. Подрядчик выполнил основной объем, но предъявил к приемке еще и допработы. Заказчик подписал акты без замечаний, но допработы не оплатил.
Первая инстанция и кассация деньги не взыскали:
• выполнение допработ без изменения цены контракта не обязывает заказчика их оплатить. Подрядчик работы не согласовывал. Он мог приостановить исполнение, но принял на себя риски возможных последствий;
• то, что допработы выполнили, сообщили об этом заказчику и достигли общего результата по контракту, не повод взыскивать оплату. Не имеет значения и то, что акты подписали без возражений. Обязанность по оплате допработ возникает после их согласования. Отсутствие замечаний при приемке не мешает заказчику оспорить объем, качество и цену работ.
Верховный суд позицию поддержал.
Вывод основан в том числе на Обзоре практики ВС РФ от 2020 года. Недавно этот подход применил и АС Северо-Кавказского округа.
Отметим, есть пример, когда с заказчика взыскали оплату допработ. Суды решили: работы не были самостоятельными, их невыполнение грозило годности и прочности результата, а заказчик выразил согласие в переписке.
Документ: Определение ВС РФ от 20.10.2022 N 303-ЭС22-20257
23. УФАС: нельзя требовать от участников госзакупки заполнять таблицы о квалификации для оценки опыта
Согласно порядку оценки заявок участникам следовало не только подтвердить опыт документами, но и заполнить таблицу по форме.
В ней указывали сведения о наибольшем по стоимости исполненном договоре, в частности: наименование участника, даты заключения договора, начала и окончания работ, цену и номера актов приемки. Если документы не отвечали порядку оценки, инструкции по заполнению заявки или их представили не полностью, баллы не начисляли.
Проверяющие нашли нарушение:
• содержание таблицы повторяло сведения из договоров и других документов, которые участник и так прилагал к заявке. Однако заказчик не оценивал их, если таблицу не заполнили;
• спорный документ не подтверждает квалификацию, а его отсутствие в составе заявки не доказывает, что у участника нет нужного опыта.
Отметим, сходную позицию высказывали ФАС и Ленинградское УФАС. Проверяющие подчеркивали: положение об оценке и Закон N 44-ФЗ не допускают требовать от участников заполнять справки о квалификации для начисления баллов.
Документ: Решение Санкт-Петербургского УФАС России от 04.10.2022 по делу N 44-3480/22





24. Предложили продлить ряд послаблений в госзакупках
• До 31 декабря 2023 года хотят продлить право заказчиков не устанавливать требование об обеспечении исполнения контракта и гарантийных обязательств.
• По спецнорме сторонам планируют разрешить по согласию изменять существенные условия контракта, который заключили до 1 января 2024 года, если из-за непредвиденных обстоятельств его нельзя исполнить.
• До 31 декабря 2023 года хотят продлить право сторон менять по согласию количество лекарств, медизделий, расходных материалов по контракту в пределах 30%.
• Планируют установить спецоснование для корректировки отдельных контрактов с едпоставщиком, например на работы по мобилизационной подготовке.
• Среди прочего до 1 октября 2023 года планируют продлить действие нормы о включении некоторой информации в проект контракта без ЕИС. В числе такой информации, например, наименование страны происхождения товара.
Документ: Проект Федерального закона N 84812-8
25. Ключевую ставку не стали менять
Банк России на очередном заседании решил оставить ключевую ставку на прежнем уровне – 7,5%.
Следующее заседание по ключевой ставке намечено на 16 декабря. По плану оно должно быть последним в этом году.
Документ: Информация Банка России от 28.10.2022
26. Менять условия строительных госконтрактов из-за непредвиденных ситуаций разрешили и в 2023 году
Правительство продлило на 2023 год действие порядка изменения существенных условий контрактов, которые нельзя исполнить по независящим от сторон обстоятельствам.
Речь идет о контрактах на работы по строительству, реконструкции, капремонту, сносу объекта капстроительства или сохранению объектов культурного наследия.
Уточнили также, что изменить цену из-за удорожания стройматериалов можно в прежнем порядке, но только в пределах ЛБО. Корректировка не должна увеличивать срок исполнения контракта или его цену более чем на 30%.
Новшество вступило в силу 26 октября.
Документ: Постановление Правительства РФ от 21.10.2022 N 1880
27. Экспертизу прошли за пределами срока выполнения работ по госконтракту — суды не взыскали пени
Стороны заключили контракт на проектные работы. По его условиям результат на госэкспертизу направлял заказчик. При положительном заключении он оформлял приемку. Моментом завершения работ определили дату, когда заказчик подписал акт приемки.
Проект сдали вовремя, но заключение экспертизы получили, когда срок выполнения работ по контракту истек. Заказчик подписал акты приемки и начислил пени.
Апелляция и кассация деньги не взыскали:
• работы выполнили и сдали вовремя. Пройти экспертизу должен был заказчик;
• время приемки не включают в период просрочки. То, что за момент исполнения обязательств приняли дату оформления актов приемки, этого не меняет;
• условия контракта о сроке выполнения работ не могут зависеть от прохождения экспертизы. Подрядчик в ней не участвовал и не мог влиять на действия заказчика.
Отметим, суды в подобных спорах опираются на позицию ВС РФ о том, что обязательство по контракту считают выполненным в момент предъявления результата к приемке без учета срока на ее проведение и оформление. Так, АС Северо-Кавказского округа учел этот подход и не взыскал пени, поскольку проектные работы сдали вовремя, а повлиять на сроки экспертизы подрядчик не мог.
Документ: Постановление АС Волго-Вятского округа от 17.10.2022 по делу N А31-14330/2020
28. Cуды решили, что Закон N 223-ФЗ не обязывает участников детализировать предлагаемую цену
По условиям закупки участники должны были включить в ценовое предложение сводную таблицу стоимости работ по формам. В ней указывали, в частности, сведения о товаре и его запчастях, упаковке, а также расходах исполнителя, которые влияют на цену договора.
Участник заполнил таблицу не полностью, поэтому его заявку отклонили.
Проверяющие нашли нарушение. Суды с ними согласились:
• по Закону N 223-ФЗ заявка должна содержать цену. Участник не обязан выполнять дополнительные расчеты и прилагать их к заявке;
• на момент подачи заявки участник может не иметь товар в наличии и не знать о его запчастях, а также допрасходах при исполнении договора;
• из документации следует, что в ценовом предложении исполнитель и так учитывает все свои расходы. Указывать их в заявке нет смысла;
• спорное требование усложняет заполнение заявки. Участнику нужно заполнить много форм со значительным объемом данных. Это может привести к ошибкам и отклонению заявки.
Отметим, ранее ФАС высказывала сходную позицию.
Документ: Постановление 9-го ААС от 11.10.2022 по делу N А40-48314/2022

]]> admin Wed, 09 Nov 2022 07:41:31 +0300 http://xn--b1ad5aea.xn--p1ai/docs/prav/787-vazhnye-novosti-dlya-buhgaltera.html http://xn--b1ad5aea.xn--p1ai/docs/prav/787-vazhnye-novosti-dlya-buhgaltera.html
1. Стали известны основные направления налоговой политики на 2023 – 2025 годы
В Госдуму внесли проект бюджета на 2023 год. Одно из приложений к нему — основные направления налоговой политики. Перечислим наиболее интересные положения:
• по кадастровой стоимости планируют облагать все объекты недвижимости организаций, кроме ряда сооружений (раздел об имущественных налогах приложения 2);
• собираются ввести норматив не облагаемых НДФЛ компенсаций, которые перечисляют дистанционщикам за использование личного или арендованного оборудования, программ и т.п. (п. 5 раздела о НДФЛ приложения 2).
• планируют урегулировать уплату НДФЛ с дохода работников, трудящихся за рубежом. Их зарплату предлагают относить к доходам от источников в РФ (п. 7 раздела о НДФЛ приложения 2).
• хотят ввести норматив не облагаемого взносами возмещения, которое связано с выполнением дистанционщиком трудовых функций (п. 3 раздела о страховых взносах приложения 2).
• предлагают нормировать суточные, которые не облагают взносами. Речь идет о выплатах сотрудникам, у которых разъездная работа или которые трудятся в пути (п. 4 раздела о страховых взносах приложения 2).
•
2. Ограничения по переводу денег и выводу их за рубеж продлили на полгода
ЦБ РФ для поддержания финансовой стабильности продлил до конца марта 2023 года ограничения:
• на переводы за рубеж средств нерезидентов из недружественных стран со счетов, открытых у российских брокеров и доверительных управляющих. Это касается как физлиц, так и организаций;
• на вывод денег за рубеж.
Напомним: сейчас для граждан России и дружественных стран есть лимиты в 1 млн долл. США на перевод в течение месяца на любые счета в зарубежных банках и в 10 тыс. долларов США (эквивалент в другой иностранной валюте) — по системам денежных переводов. Физлица-нерезиденты, которые работают в России, могут перевести за границу зарплату независимо от того, из какой они страны. Организациям из недружественных стран и не работающим в РФ физлицам-нерезидентам из этих же государств запрещены переводы за рубеж.
Документы: Информация Банка России от 29.09.2022; Информация Банка России от 29.09.2022
3. Инспекция вправе не принять декларацию, сданную в последний день налогового периода, подтвердил суд
Организация подала декларацию по НДС в последний день квартала. Компания не дождалась окончания налогового периода, так как позднее уже истекал срок, чтобы заявить налог к возмещению.
Инспекция отказалась принимать декларацию: налоговый период еще не истек. Позже организация сдала уточненку. Ее также не приняли, ведь первичной декларации, по мнению инспекции, не было. Организация обжаловала отказ в суде.
Арбитры поддержали налоговиков:
• обязанность подать декларацию возникает на следующий день после окончания налогового периода;
• информация в декларации, которую сдали досрочно, — предположительная или мнимая;
• у такой декларации нет юридического значения, ее не должны проверять, так как по НК РФ этот документ не декларация;
• компания не доказала, что были обстоятельства, которые мешали заявить о возмещении ранее.
Документ: Постановление АС Московского округа от 12.09.2022 по делу N А40-213006/2021
4. Суд определил, что считать датой подачи электронного расчета 4-ФСС
Страхователь отправил расчет 4-ФСС за полтора часа до конца последнего дня срока подачи отчетности. Квитанцию о получении фонд направил на следующий день и посчитал, что срок нарушен. Однако АС Поволжского округа основания для штрафа не увидел.
Суд отметил: расчет прошел все этапы контроля. Сведений о том, что страхователь исправлял 4-ФСС или отправлял его повторно, нет. Фонд ссылался только на дату квитанции, т.е. на свой документ. Суд подчеркнул: с момента, когда страхователь отправил электронный отчет на шлюз приема, обязанность подать расчет прекращается, поскольку организация не может влиять на дальнейший процесс.
Ранее к аналогичному выводу пришел АС Северо-Кавказского округа.
Документ: Постановление АС Поволжского округа от 09.08.2022 по делу N А12-30896/2021
5. Утвердили коды налоговых льгот для соглашений о защите и поощрении капиталовложений
ФНС закрепила коды вычетов для земельного налога и налога на имущество организаций, которые смогут использовать участники соглашения о защите и поощрении капиталовложений:
• 3021401 – для земельного налога;
• 2010601 – налога на имущество.
Их применяют со следующего года. Напомним, что вычет можно использовать с 2023 года.
Документ: Приказ ФНС России от 24.08.2022 N ЕД-7-21/764@
6. Налогоплательщикам и страхователям ответили на вопросы в связи с мобилизацией
ФНС разъяснила ряд вопросов по налогам и взносам, которые возникают из-за частичной мобилизации. Стоит обратить внимание на такие моменты:
• если ИП или руководителя организации мобилизовали, то для сдачи отчетности он может оформить доверенность, которую заверит нотариус или, например, командир воинской части (вопросы 7, 10 и 11);
• уплатить налоги за гражданина могут родственники, друзья и др. Нужно только указать его ИНН. А самозанятый в приложении "Мой налог" может настроить автоплатеж или поручить уплату налога банку (вопросы 1 и 4);
• взносы в фиксированном размере за период мобилизации платить не нужно (вопрос 9);
• самозанятый в случае мобилизации не должен сниматься с учета: ему просто не будут начислять налог, поскольку дохода не будет (вопрос 6).
Документ: Письмо ФНС России от 28.09.2022 N АБ-4-19/12835@
7. С 7 октября действуют поправки к ТК РФ, которые связаны с военной службой и мобилизацией
• Если работника призвали по мобилизации, он заключил контракт о военной службе либо о добровольном содействии ВС РФ, то действие трудового договора приостанавливают.
• Пока работник отсутствует, на его место можно принять другого специалиста по срочному трудовому договору.
• Не позже дня, в который приостановили трудовой договор, сотруднику нужно перечислить зарплату и причитающиеся выплаты за отработанный период.
• Нельзя отменять гарантии, которые предоставили до приостановки трудового договора.
• Если после окончания службы, действия контракта сотрудник в течение 3 месяцев не приступил к обязанностям, то его можно уволить по отдельному основанию.
• Работнику в течение 6 месяцев после того, как возобновили трудовой договор, нужно предоставить ежегодный отпуск в удобное для него время.
Документ: Федеральный закон от 07.10.2022 N 376-ФЗ
8. О приостановке и возобновлении трудового договора нужно отчитываться в ПФР
Сведения о приостановке и возобновлении трудового договора необходимо передавать в ПФР не позже следующего рабочего дня после оформления события.
Отметим, фонд в этих целях предложил изменить форму СЗВ-ТД.
Кроме того, граждане, заключившие с 24 февраля по 21 сентября контракт о военной службе или добровольном содействии ВС РФ и уволенные в этот период, получили преимущество при приеме на прежнюю должность. Гарантия действует в течение 3 месяцев после окончания контракта либо завершения военной службы по мобилизации.
Если должность предоставить невозможно, следует предложить другую работу, которая не противопоказана по состоянию здоровья
Документ вступил в силу 7 октября.
Документ: Федеральный закон от 07.10.2022 N 379-ФЗ
9. Каждый отказ представить те же документы по разным требованиям влечет штраф, подтвердил суд
Контролеры проводили выездную проверку одного из контрагентов ИП. При этом у данного ИП запросили документы и информацию о его отношениях не с проверяемым контрагентом, а с иными контрагентами по цепочке.
ИП посчитал, что запрашивать можно только документы и информацию о проверяемом контрагенте, и отказал представлять их. Его оштрафовали. ИП обратился в суд. Арбитры поддержали налоговиков. Тогда последние снова запросили документы и информацию по этим же контрагентам. ИП опять отказал. Проверяющие снова оштрафовали.
ИП посчитал, что этот штраф незаконный, так как его привлекли к ответственности повторно за одно и то же нарушение. А это противоречит НК РФ.
Спор дошел до суда. Арбитры снова встали на сторону проверяющих:
• НК РФ не запрещает выставлять требования о представлении документов и информации, если по предыдущему требованию этого не сделали;
• каждый отказ — это самостоятельное нарушение.
Документ: Постановление АС Центрального округа от 20.09.2022 по делу N А64-8704/2021

10. В срок не подтвердили деятельность – суды отменяют доначисления взносов по повышенным тарифам
Если страхователь вовремя не подтвердит деятельность, ФСС назначит ему тариф взносов по деятельности из ЕГРЮЛ с самым высоким классом риска. Тем, кто продолжает платить по обычным тарифам, фонд доначисляет взносы. Однако эти решения нередко удается отменить в суде.
Так, АС Московского округа недавно в нескольких спорах указал: ФСС должен устанавливать тариф исходя из деятельности, которую страхователь реально ведет. Если же она просто указана в реестре, решение незаконно. К деятельности, которую не ведут, нельзя применять понятие профессионального риска.
Страхователь вправе представить документы и с нарушением срока, а фонд обязан их рассмотреть и учитывать при проверке начислений.
К тому же выводу пришел и АС Уральского округа.
Документы: Постановление АС Московского округа от 13.09.2022 по делу N А40-257168/2021; Постановление АС Московского округа от 13.09.2022 по делу N А40-159683/2021; Постановление АС Московского округа от 16.09.2022 по делу N А40-37457/2022; Постановление АС Уральского округа от 20.09.2022 по делу N А50-24462/2021
11. Ошибки в данных физлиц — недостоверные сведения, за которые штрафуют, подтвердил суд
Организация представила в инспекцию справки 2-НДФЛ. Налоговики обнаружили в них ошибки: не было ИНН налогоплательщиков, даты рождения указали как 01.01.1900. Организацию оштрафовали. Она обратилась в суд.
Арбитры поддержали проверяющих:
• любые сведения в справках, которые не соответствуют действительности, можно отнести к недостоверным. Дело в том, что в НК РФ нет определения недостоверных сведений;
• из-за таких ошибок может оказаться невозможно реализовать права физлиц, а также права и обязанности налоговиков;
• организация обязана представлять достоверные данные о своих акционерах и актуализировать их;
• для привлечения к ответственности необязательно, чтобы из-за недостоверных сведений наступили неблагоприятные последствия. Ведь представление таких сведений дезорганизует правопорядок, делает невозможным полноценный контроль.
Отметим, ФНС разъясняла, что ошибки в ИНН физлица, дате рождения приводят к штрафу за недостоверные сведения.
Документ: Постановление АС Северо-Кавказского округа от 07.09.2022 по делу N А63-15794/2021
12. Организация не подтвердила дебиторскую задолженность – обеспечительные меры законны, решил суд
По итогам выездной проверки инспекция применила обеспечительные меры: запретила отчуждать имущество без ее согласия и заморозила счета.
Организация посчитала блокировку счетов незаконной. В суде она указала: цена ее имущества и размер дебиторской задолженности выше доначислений.
Арбитры поддержали налоговиков:
• отражение дебиторской задолженности в годовом бухгалтерском балансе нельзя считать надлежащим подтверждением. Ведь это не дает оценить основания, срок ее возникновения, ликвидность на дату представления сведений;
• дебиторскую задолженность подтверждают договоры, счета на оплату, товарные накладные, акты приемки-передачи выполненных работ, оказанных услуг, акты сверки, документы бухучета, решения суда. Организация не подтвердила, что направляла такие документы налоговикам;
• у инспекции не было возможности установить действительный размер дебиторской задолженности.
Документ: Постановление АС Западно-Сибирского округа от 09.09.2022 по делу N А75-17270/2021
13. ФНС собрала суды по действительным налоговым обязательствам
Налоговики взяли на вооружение несколько споров о доначислениях по отношениям с "техническими" контрагентами и о расчетах действительных налоговых обязательств (ДНО) по итогам проверок.
Основной подход такой: когда выявили необоснованную налоговую выгоду, это не значит, что налоговые обязанности определят в более высоком размере, чем получилось бы, если бы налогоплательщик не злоупотреблял правом. Иначе речь бы шла о применении санкции.
Документ: Письмо ФНС России от 10.10.2022 N БВ-4-7/13450@
14. Утвердили перечень видов деятельности в области ИТ
Чтобы понятие "деятельность в области ИТ" понимали одинаково, Минцифры утвердило список из 36 видов деятельности, которые относятся к этой сфере. В него вошли, например:
• проектирование, обследование, разработка, адаптация, модификация, модернизация, обновление, установка, техподдержка и т.д. программ для ЭВМ и баз данных;
• реализация программ для ЭВМ и баз данных;
• комплексное обслуживание ИТ-инфраструктуры;
• продажа, а также ремонт и обслуживание программно-аппаратных комплексов и оборудования.
Документ: Приказ Минцифры России 08.10.2022 N 766
15. Корректируют правила расчета и уплаты утилизационного сбора
С 1 марта 2023 года правительство изменяет правила, по которым взимают, рассчитывают и платят утилизационный сбор по самоходным машинам и прицепам. Среди новшеств можно выделить такие:
• ограничили время действия правил – до 1 сентября 2028 года (п. 1 изменений);
• закрепили, что платить утилизационный сбор нужно 1 раз (пп. "б" п. 2 изменений). Исключение – изготовление или достройка самоходных машин и прицепов, если изменили их вид или категорию;
• плательщик должен сам рассчитать сбор, кроме случаев, когда платеж взимает таможня (пп. "г" п. 2 изменений);
• сведения об уплате сбора должны вносить в электронный паспорт (пп. "ж" п. 2 изменений);
• для подтверждения правильности расчета сбора по ввозимым машинам и прицепам нужно подавать только копии документов об оценке соответствия, если они есть, а также копии транспортных или перевозочных документов, подтверждение оснований неуплаты и подтверждение полномочий (пп. "к" п. 2 изменений). Значит, например, копии платежек не нужны;
• правила заполнения и корректировки расчета утилизационного сбора установит ФТС (пп. "л" п. 2 изменений);
• для возврата переплаты нужна корректировка расчета (пп. "ч" п. 2 изменений);
• скорректировали саму форму расчета сбора по ввозимым самоходным машинам и прицепам (пп. "э" п. 2 изменений). Например, появился столбец "Номер и дата транспортного (перевозочного) документа".
Документ: Постановление Правительства РФ от 06.10.2022 N 1777
16. Получить по доверенности сертификат ключа проверки электронной подписи нельзя
ФНС разъяснила, что в Законе об электронной подписи не предусмотрена возможность получить квалифицированный сертификат по доверенности. Если в удостоверяющий центр обратится, например, представитель ИП, то владельцем сертификата укажут именно представителя.
Документ: Письмо ФНС России от 30.09.2022 N ПА-19-24/220@
17. НДС при ввозе из стран ЕАЭС нужно будет перечислять в составе единого налогового платежа
С 1 января 2023 года организации и ИП должны перечислять налоги и взносы единым налоговым платежом. ФНС разъяснила: НДС за товары, которые ввозят в Россию из стран ЕАЭС, платят в общем порядке. Значит, нужно будет перечислить его в виде ЕНП не позднее 20-го числа месяца, следующего за месяцем принятия на учет товаров или срока платежа.
Документ: Письмо ФНС России от 02.09.2022 N СД-3-3/9545@
18. Пользователям ККТ напомнили правила заполнения реквизитов "ставка НДС", "признак агента" и других
ФНС обратила внимание, что реквизит "ставка НДС" (тег 1199) в чеке по общему правилу включают в "предмет расчета" (тег 1059). Однако есть исключения:
• расчеты с неплательщиками НДС;
• расчеты с теми, кто освобожден от обязанностей плательщиков налога;
• необлагаемые или освобожденные от налогообложения операции.
Также налоговики отметили: если товары, работы или услуги сторонних лиц реализует агент либо комиссионер, в чеке нужно указать реквизиты "признак агента", "данные поставщика" и "ИНН поставщика" к товарной позиции. Если этих реквизитов не будет, всю сумму расчета посчитают выручкой агента или комиссионера.
Если налогоплательщик правильно заполняет чеки, его не включат в группу риска по сведениям автоматизированной системы контроля ИАС КБ.
Документ: Письмо ФНС России от 10.10.2022 N АБ-4-20/13456@
19. Санаторий не может применять ставку НДС 0% к услугам временного проживания
ФНС указала, что объекты санаторно-курортного лечения и отдыха по Закону об основах туристической деятельности отделяют от гостиниц и иных средств размещения. Поэтому применять нулевую ставку НДС к услугам по предоставлению мест для временного проживания они не могут.
При этом налоговики напомнили, что для санаториев есть другая льгота: их услуги не облагаются НДС, если они оформлены путевками или курсовками. Получается, если есть путевка, то услуги по предоставлению мест для временного проживания освобождают от налогообложения. Если же путевки нет, то придется платить НДС по ставке 20%.
Документ: Письмо ФНС России от 07.10.2022 N СД-4-3/13328@
20. Выплаты сотрудникам за разъездную работу взносами не облагают, подтвердила кассация
Организация выплачивала сотрудникам, которые занимались разъездной работой (водителям-экспедиторам), полевое довольствие — 2 000 руб. в день. Взносы на такие выплаты не начисляли. Проверяющие посчитали это нарушением. Спор дошел до суда.
Кассация поддержала апелляцию — взносы начислять не нужно:
• компенсации предусмотрели в локальных актах. Документы определяли, как компенсировать расходы из-за разъездной работы;
• выплаты полагались сотрудникам, постоянная работа которых проходит в пути. Эти компенсации нельзя считать экономической выгодой персонала;
• нахождение работников в разъезде подтвердили. Для этого представили документы с информацией о водителе, маршруте и длительности поездки;
• представлять документы, которые подтверждают конкретные расходы сотрудников, не нужно.
Документ: Постановление АС Поволжского округа от 22.09.2022 по делу N А65-24920/2021
21. С отчета за январь – март 2023 года нужно применять обновленную форму 3-ТОРГ (ПМ)
Росстат утвердил новые статформы в областях внутренней и внешней торговли, платных услуг населению, транспорта и правонарушений в сфере экономики.
Изменения коснулись и формы 3-ТОРГ (ПМ), по которой малые предприятия отчитываются о розничной торговле. По сравнению с прежней отчетностью новшества незначительные. Так, из разд. 2 убрали строку 50 "Музыкальные и видеозаписи".
Документ: Приказ Росстата от 29.07.2022 N 534
22. Мобилизованным разрешили позже заплатить налоги и подать отчетность
Правительство предоставило мобилизованным отсрочку по налогам, сборам и взносам, а также продлило сроки подачи отчетности и приостановило проверки. Изменение сроков касается и организаций, в которых мобилизованный – руководитель и одновременно единственный учредитель. Почти все правила распространили на правоотношения с 21 сентября. Отметим основные моменты.
Отсрочка по уплате действует в период службы и некоторое время после ее завершения.
Накопившийся долг (кроме НПД и налога на АУСН) нужно погашать равными частями (1/6) ежемесячно не позднее 28-го числа с месяца, следующего за месяцем, на который приходится перенесенный срок.
В период службы до 28-го числа включительно третьего месяца после увольнения или окончания мобилизации не станут назначать выездных проверок и приостанавливают уже назначенные. Это касается также проверок в связи со сделками между взаимозависимыми лицами и проверок по взносам на травматизм.
На тот же срок приостанавливают ряд других налоговых сроков. Порядок не затрагивает налоговый контроль в рамках камеральных проверок деклараций по НДС и акцизам с суммой к возмещению, а также по НДФЛ с налогом к возврату.
Не станут пока проводить и контроль за применением ККТ.
Документ: Постановление Правительства РФ от 20.10.2022 N 1874
23. Мобилизованным дали отсрочку по платежам за арендованное федеральное имущество
Правительство предоставило отсрочку оплаты аренды недвижимости, земли и другого федерального имущества физлицам (в т.ч. ИП) и организациям, в которых тот же гражданин и единственный участник, и руководитель. Речь идет о ситуациях, когда физлицо (п. 1 распоряжения):
• попало под мобилизацию;
• проходит военную службу по контракту;
• заключило контракт о добровольном содействии Вооруженным силам РФ.
Чтобы получить отсрочку, нужно, в частности, не использовать имущество в период службы (абз. 2 п. 2 и абз. 2 п. 5 распоряжения). Ее предоставят на период прохождения службы (абз. 4 п. 2 и абз. 4 п. 5 распоряжения). Задолженность нужно будет погашать по допсоглашению поэтапно со дня окончания службы — не чаще 1 раза в месяц равными платежами, размер которых не больше половины ежемесячной платы по договору (абз. 5 п. 2 и абз. 5 п. 5 распоряжения). Коммунальные платежи в период отсрочки перечислит арендодатель (абз. 8 п. 2 распоряжения).
Этим же арендаторам разрешили расторгать договор аренды без штрафных санкций (пп. "б" п. 1 и пп. "б" п. 4 распоряжения).
Регионам и муниципалитетам рекомендовали принять аналогичные меры поддержки (п. 7 распоряжения).
Документ: Распоряжение Правительства РФ от 15.10.2022 N 3046-р
24. Безнадежный долг: попытки налогоплательщика взыскать не влияют на срок исковой давности
При истечении срока исковой давности налогоплательщик признает долг безнадежным независимо от того, принимал ли он меры принудительного взыскания денег и какие. Такие разъяснения Минфин уже давал.
Напомним, организация вправе учесть дебиторскую задолженность в расходах, если признает ее безнадежной. Для этого есть несколько оснований, одно из которых – истек срок исковой давности.
Документ: Письмо Минфина России от 05.10.2022 N 03-03-06/3/95958
25. Компенсация за задержку зарплаты: Минфин снова настаивает на уплате НДФЛ
Ведомство разъяснило, что компенсация работодателя за задержку зарплаты – мера его матответственности, а не возмещение сотруднику затрат. Значит, эти суммы нужно облагать НДФЛ.
Недавно Минфин уже высказывал такое мнение. Однако ранее финансисты придерживались иного подхода, с которым соглашалась и ФНС.
Документы: Письмо Минфина России от 20.09.2022 N 03-04-06/90892; Письмо Минфина России от 06.10.2022 N 03-04-06/96573
26. Автоматизированная УСН: налогоплательщик может получить справки в личном кабинете
Организация или ИП, которые перешли на автоматизированную УСН, могут в личном кабинете сформировать справки:
• о применении этого режима;
• состоянии расчетов (доходах) по налогу на АУСН.
Документы помогают подтвердить применение спецрежима и получить информацию о полученных доходах.
Напомним, новый спецрежим ввели с 1 июля 2022 года в 4 регионах России.
Документы: Информация ФНС России; Письмо ФНС России от 12.10.2022 N СД-4-3/13619@
27. 6-НДФЛ с отчетности за I квартал 2023 года нужно подавать по новой форме
ФНС уточнила расчет 6-НДФЛ, правила его заполнения и формат представления в электронном виде. Поправки связаны с переходом на уплату единого налогового платежа и корректировкой сроков перечисления НДФЛ.
Среди прочего значительно изменяют разд. 1 (приложение 1 к приказу). Сроки перечисления налога заполнять не придется: для каждого отчетного периода они свои. Их закрепляют в порядке заполнения расчета (приложение 2 к приказу).
Напомним, с 2023 года все налогоплательщики переходят на уплату ЕНП. В связи с этим корректируют в т. ч. порядок уплаты НДФЛ и сдачи отчетности.
Документ: Приказ ФНС России от 29.09.2022 N ЕД-7-11/881@
28. Отчетность по персонифицированному учету: порядок заполнения форм скорректировали
ПФР изменил правила заполнения:
• СЗВ-СТАЖ;
• ОДВ-1;
• СЗВ-КОРР;
• СЗВ-ИСХ.
Среди новшеств можно выделить такие:
• ограничили срок – порядок нужно применять за периоды до 1 января 2023 года. Напомним, со следующего года из-за объединения ПФР и ФСС правила персонифицированного учета меняются;
• в СЗВ-СТАЖ код "КВАЛИФ" для профобучения или дополнительного профобразования с отрывом от работы можно указывать вместе с кодом территориальных условий независимо от того, где было обучение. Речь о застрахованных, которые трудятся на Крайнем Севере и в приравненных к нему местностях;
• для графы 11 СЗВ-СТАЖ ввели новый код "ВОЕНСЛ" для периодов службы, когда за работником сохраняют рабочее место по новым нормам ТК РФ;
• ввели новые коды категории застрахованных лиц для работников отдельных организаций: по разработке изделий электронной компонентной базы и др.
Документ: Постановление Правления ПФ РФ от 13.10.2022 N 216п
29. Утвердили формы РСВ и персонифицированных сведений, порядки их заполнения и форматы
Обновленный РСВ нужно сдавать с отчета за I квартал 2023 года. Форму персонифицированных сведений о физлицах применяют с отчета за январь 2023 года. Перечислим самые важные изменения.
Так, в РСВ объединили строки, где указывают взносы на ОПС, ОМС и страхование по ВНиМ. В одном подразделе станут отражать и расчет пенсионных взносов по доптарифу. Из-за объединения структура расчета изменилась: ряда подразделов больше нет, а у других теперь иные номера.
В форму персонифицированных сведений о физлицах вносят их персональные данные и сведения о выплатах.
Отметим: корректировки расчета нужны из-за того, что в 2023 году вместо ПФР и ФСС создадут один социальный фонд и введут единую предельную базу.
Напомним, РСВ потребуется сдавать не позднее 25-го числа месяца, следующего за расчетным или отчетным периодом, а форму персонифицированных сведений надо подавать не позднее 25-го числа каждого месяца, который следует за истекшим.
Документ: Приказ ФНС России от 29.09.2022 N ЕД-7-11/878@
30. Ключевую ставку не стали менять
Банк России на очередном заседании решил оставить ключевую ставку на прежнем уровне – 7,5%.
Следующее заседание по ключевой ставке намечено на 16 декабря. По плану оно должно быть последним в этом году.
Документ: Информация Банка России от 28.10.2022
31. Налог на имущество организаций: проверить правильность заполнения декларации помогут соотношения
Налоговики направили контрольные соотношения для обновленной декларации по налогу на имущество организации. Большинство соотношений касается внутридокументных показателей. Но есть несколько и междокументных соотношений – например, между декларацией и сведениями о недвижимости.
Напомним, впервые подать новую форму отчетности нужно за 2022 год.
Документ: Письмо ФНС России от 21.10.2022 N БС-4-21/14195@
32. На 2023 год утвердили коэффициенты-дефляторы
Минэкономразвития установило такие коэффициенты-дефляторы на следующий год:
• 1,257 — для УСН;
• 2,270 — для НДФЛ;
• 1,215 — для налога на дополнительный доход от добычи углеводородного сырья;
• 1,729 — для торгового сбора.
Получается, например, что сохранить право на УСН можно будет, если доходы в 2023 году не превысят 251,4 млн руб.
Документ: Приказ Минэкономразвития России от 19.10.2022 N 573
33. Стало понятно, как передавать данные в ПФР о приостановке трудового договора с мобилизованными
В порядке заполнения СЗВ-ТД предусмотрели возможность передать по этой форме сведения о приостановке и возобновлении действия трудового договора. Их включают, если работник призван по мобилизации, заключил контракт о военной службе или добровольном содействии ВС РФ.
Документ опубликовали, и полагаем, что им уже можно руководствоваться. Обязанность направлять отчет для ПФР в таких случаях установили с 7 октября.
Документ: Постановление Правления ПФ РФ от 13.10.2022 N 217п
34. Налоговые нарушения: Минфин напомнил, что в НК РФ нет срока направления акта
Если инспекция обнаружит факты, которые говорят о налоговых правонарушениях, то по общему правилу она составит акт. Исключение — решение по результатам проверки. Акт под расписку или иным способом передают налогоплательщику. Если он уклоняется от получения, документ отправят по почте. При этом, как отметили финансисты, сроков направления в НК РФ нет.
Стоит отметить: Пленум ВАС РФ еще в 2013 году указывал, что направить акт налоговики должны в пределах 5 дней со дня его составления. Этот подход брала на вооружение ФНС.
Документ: Письмо Минфина России от 29.08.2022 N 03-02-07/84026
35. Работодатель может предоставить имущественный вычет бывшему сотруднику, если получит уведомление
Гражданин может получить имущественный вычет по НДФЛ до окончания налогового периода, если обратится к работодателю с заявлением. При этом у налогового агента должно быть уведомление от инспекции о подтверждении права на вычет. ФНС разъяснила ситуацию, когда уведомление касается бывшего работника. В этом случае работодатель вправе предоставить ему вычет.
Налоговый агент пересчитывает доходы физлица, поэтому в расчете 6-НДФЛ и сведениях нужно отразить итоговые суммы с учетом перерасчета.
Документ: Письмо ФНС России от 17.10.2022 N БС-4-11/13833@
36. Минфин настаивает на уплате взносов с компенсации за задержку зарплаты
Работодатель перечисляет компенсацию за задержку зарплаты в рамках трудовых отношений. В перечне не облагаемых взносами выплат этой суммы нет. Значит, взносы начисляют по общим правилам. Финансисты не первый раз высказывают такое мнение.
Однако у судов другой подход: они считают, что компенсация – вид матответственности работодателя.
Документ: Письмо Минфина России от 01.09.2022 N 03-04-06/85300
37. Плата "за грязь": с 1 марта 2023 года применяют новую форму декларации
Минприроды скорректировало декларацию о плате за негативное воздействие на окружающую среду и порядок заполнения отчетности. Так, по сравнению с прежней формой в расчет платы, которую нужно внести в бюджет, добавили строки 026, 124–126, 136, 146, 156 и 186 для сведений о плате за размещение (в том числе складирование) побочных продуктов производства, признанных отходами. Также появился разд. 3.2 для исчисления этой платы.
Документ: Приказ Минприроды России от 21.09.2022 N 624
38. Утвердили форму заявления об ограничении доступа к бухотчетности из информресурса
С 1 января, чтобы ограничить или возобновить доступ к данным из информресурса бухотчетности (ГИР БО), надо подать заявление по форме ФНС. В нем указывают:
• наименование организации;
• причину ограничения;
• периоды, за которые должны ограничить или возобновить доступ;
• период, с которого это нужно сделать.
Утвердили также формат и порядок представления заявления.
Напомним, в сентябре правительство установило правила ограничения и возобновления доступа к бухотчетности из ГИР БО. Они начнут действовать со следующего года.
Документ: Приказ ФНС России от 14.10.2022 N ЕД-7-1/939@
39. Банки станут инвентаризировать ОС не реже раза в 3 года и сами устанавливать критерий существенности
Порядок составления годовой бухотчетности для кредитных организаций уточнили. Изменения вступают в силу с 1 января 2023 года. Их надо учесть при составлении отчета за 2022 год.
Банкам разрешили инвентаризировать основные средства не реже раза в 3 года. Сейчас по ним порядок общий: инвентаризацию проводят в конце отчетного года. Потребуется ежегодно проводить инвентаризацию:
• недвижимости, которую временно не используют в основной деятельности;
• долгосрочных активов, предназначенных для продажи;
• средств и предметов труда, полученных по договорам отступного, залога, по которым не определили назначение;
• активов в форме права пользования.
Также банкам разрешили применять критерий существенности при отражении в бухучете любых корректирующих событий после отчетной даты. Этот критерий должны разработать с учетом МСФО и утвердить в учетной политике. Сейчас критерий существенности составляет не более 5% от суммы по соответствующему символу отчета о финрезультатах за отчетный год без учета событий после отчетной даты.
Документ: Указание Банка России от 26.09.2022 N 6255-У
40. Выплаты мобилизованным не учитывают при оценке нуждаемости их семей
С 1 ноября доходы мобилизованных не берут в расчет при получении их семьями соцвыплат. Речь идет о таких мерах поддержки:
• пособия беременным, вставшим на учет в ранние сроки;
• ежемесячные выплаты на детей от 3 до 7 лет включительно и от 8 до 17 лет;
• выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка;
• социальный контракт.
Чтобы подтвердить факт мобилизации, заявитель сам должен подать документы (сведения) в орган, который назначает выплаты.
Минтруд сообщил, что прошлые заработки родителя — зарплату, гонорары, предпринимательский доход — не будут учитывать при расчете нуждаемости. Если до мобилизации гражданин не работал и семье отказали в выплате по правилу нулевого дохода, то можно снова обратиться за поддержкой. Теперь из-за отсутствия дохода у мобилизованного в выплате не могут отказать.
Напомним, право на получение пособий зависит от среднедушевого дохода семьи.
Документы: Постановление Правительства РФ от 29.10.2022 N 1933; Информация Правительства РФ от 01.11.2022; Информация Минтруда России от 01.11.2022
41. Санаториям напомнили, что при отсутствии расчетов льготу по НДС можно подтвердить путевкой
Услуги санаторно-курортных и оздоровительных организаций не облагают НДС. Для этого нужна оформленная путевка, которую считают бланком строгой отчетности (БСО). ФНС рассмотрела ситуацию, когда такие услуги оказывают бесплатно, т.е. расчетов нет и БСО не формируют. Подтвердить освобождение в этом случае можно путевками или курсовками.
Отметим, Минфин ранее перечислял документы, которыми можно подтвердить льготу по НДС для санаторно-курортных и оздоровительных организаций. Это, например, БСО, который сформировали на кассе, или путевки с реквизитами чека.
Документ: Письмо ФНС России от 24.10.2022 N СД-4-3/14289@
42. Общепиту напомнили про право на льготу по НДС при доставке заказов
С 1 января 2022 года услуги общепита в ресторанах, кафе, столовых, а также при выездном обслуживании при соблюдении условий не облагают НДС. Минфин указал: льготу можно применять и при доставке блюд по заказам. Освобождение не зависит:
• от способа доставки, т.е. своими силами или через подрядчиков;
• способа оформления заказа. Это могут делать через агрегаторы, на сайте организации или через другую ТКС;
• варианта оплаты.
Такие же разъяснения ранее давала ФНС.
Документ: Письмо Минфина России от 10.08.2022 N 03-07-14/77586
43. Документооборот с иностранцами: первичку можно заверить иностранной электронной подписью
ФНС разъяснила: для налогового учета иностранные документы можно подписать электронной подписью, сертификат проверки ключа которой выдали по иностранным нормам. Главное — соблюсти требования Закона об электронной подписи. Однако если у иностранного государства нет договора с Россией, то подпись признают только простой.
Документ: Письмо ФНС России от 21.10.2022 N ЕА-3-26/11606@

]]> admin Wed, 09 Nov 2022 07:39:25 +0300