Всем:
 С 1 июля в ЕАЭС действует пилотный проект по прослеживаемости товаров
Пилотный проект продлится 9 месяцев - до конца марта 2023 года. Прослеживать на территории союза будут отдельные товары. Пока речь идет о бытовых холодильниках и морозильниках.
Если сведения о товарах, которые находятся на таможенной территории ЕАЭС, и операциях с ними уже есть в национальных системах, дополнительно ничего подавать не нужно. Если нет, в течение июля необходимо представить информацию в ответственные органы государств - членов союза.
Цель проекта - понять, как функционируют национальные системы прослеживаемости и интегрированная система ЕАЭС, и подготовить предложения по развитию механизма прослеживаемости.
Отдельно утвердили правила, по которым сведения о прослеживаемых товарах будут включать в национальные системы, а также сроки внесения и хранения информации.
Документы: Решение Совета ЕАЭС от 21.01.2022 N 2
Решение Совета ЕАЭС от 21.01.2022 N 3

 Минтруд разъяснил, нужно ли вносить в электронную трудовую книжку запись о военной службе
В СЗВ-ТД и СТД-Р вносить сведения о времени военной службы не нужно. Формы такого требования не предусматривают.
Работник подтверждает период прохождения службы документами воинского учета.
Документ: Письмо Минтруда России от 03.02.2022 N 14-2/ООГ-677

 С 27 февраля для операторов связи, платежных агентов и банков введут новые штрафы
Президент подписал закон с поправками к КоАП РФ. Платежных агентов и операторов связи станут наказывать, если они примут платежи:
- от физлиц в пользу организаторов азартных игр и лотерей из "черных" списков ФНС;
- граждан и компаний в пользу иностранных IT-гигантов из спецперечня https://236-fz.rkn.gov.ru/agents/awtl Роскомнадзора (он пока пуст).
Должностное лицо заплатит от 100 тыс. до 500 тыс. руб., компания - от 25% до 40% платежа, но не менее 5 млн руб. Накажут и тех, кто нарушит запрет заключать договоры с лицами из перечней.
Кроме того, если банк, например, переведет деньги (в т.ч. электронные) получателю из этих списков, должностное лицо оштрафуют на сумму от 100 тыс. до 500 тыс. руб. Для организаций наказание не установили.
Документ: Федеральный закон от 16.02.2022 N 8-ФЗ

Для бухгалтера коммерческой организации:

 Верховный суд рассказал о ключевых позициях прошлого года по налогам
Организациям могут пригодиться следующие подходы суда:
- сам по себе монтаж оборудования в производственных помещениях не основание начислять налог на имущество. О разграничении движимого и недвижимого имущества для налоговых целей см. в готовом решении;
- если инспекция доначислила НДС, пени, штрафы из-за недобросовестного поведения контрагента, в суде можно взыскать с него убыток. Подробнее см. в новости.
Документ: Обзор судебной практики N 4 (2021) (утв. Президиумом ВС РФ 16.02.2022)

Для специалистов бюджетной сферы:

 Казначейство указало, как федеральным учреждениям перейти на формы первички по Приказу N 61н
С 1 января формы документов по Приказу N 61н обязаны применять федеральные органы и казенные учреждения, которые по решению правительства передали ведение бюджетного учета Казначейству. Ведомство пояснило: в электронном виде первичку нужно будет составлять только после того, как доработают ГИИС "Электронный бюджет".
Сроки внедрения новой функции Казначейство сообщило в приложении к письму. Требования к форматам для обмена данными оно доведет не позднее 30 июня.
До момента доработки ГИИС органы и учреждения оформляют первичные документы на бумаге. Одновременно они передают в уполномоченную организацию их сканы. Для этого используют органайзер в подсистеме учета и отчетности той же ГИИС.
Документ: Письмо Казначейства России от 15.02.2022 N 07-04-05/08-3153

Для специалиста по кадрам:

 Сотрудник приходил раньше и уходил позже - суды не признали это сверхурочной работой
После увольнения сотрудник обратился в суд, так как ему не оплатили переработку. Он представил в том числе ведомости с отметками о приходе и уходе персонала.
Первая инстанция решила, что сотрудник работал сверхурочно и взыскала деньги.
Апелляция и кассация встали на сторону организации. Зарплату начисляли по табелям. Распорядительный акт о сверхурочной работе сотрудника не издавали. Нет доказательств того, что он с ведома и по заданию работодателя трудился дольше смены.
То, что сотрудник находился в организации за пределами установленного времени, не значит, что его привлекали к сверхурочной работе.
Документы: Определение 3-го КСОЮ от 20.12.2021 N 88-20199/2021

Для юриста:

 Жилищный надзор: с 22 февраля вступят в силу типовые показатели возможных нарушений
Минстрой определил 2 типовых индикатора того, что компания или ИП, вероятно, нарушает требования законодательства о жилье, об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности жилфонда (в т.ч. муниципального).
Первый показатель: минимум в 3 раза выросло число сообщений в адрес надзорного или контрольного органа о нарушениях. Количество жалоб подсчитают за месяц или квартал. Кроме неанонимных обращений собственников и пользователей помещений дома учтут информацию от органов госвласти и местного самоуправления, сведения из СМИ, интернета и госсистем.
Второй показатель: 3 и более месяца компании или ИП не обновляли информацию в госсистеме ЖКХ.
На основе типовых индикаторов органы жилищного госнадзора и муниципального контроля должны утвердить свои показатели. Если выявят хотя бы 1 из них, организуют внеплановое контрольно-надзорное мероприятие при взаимодействии с компанией или ИП.
Документ: Приказ Минстроя России от 23.12.2021 N 990/пр

 Малый бизнес освободят от ряда антимонопольных запретов - закон опубликовали
С 27 февраля антимонопольный орган не сможет признать доминирующим положение компании, чья выручка от продажи товаров за последний календарный год составила максимум 800 млн руб. Сейчас предельная сумма в 2 раза меньше.
Напомним, правило о запрете такого признания касается организаций, в которых участвует или выступает учредителем одно или несколько физлиц. Исключения - финкомпании и пр.
Изменение позволит ряду предприятий не соблюдать запрет совершать действия, которые могут расценить как злоупотребление доминирующим положением, и т.д.
Так же увеличат и пороговую сумму в Законе о торговле. Многие его антимонопольные правила не будут применять, в частности, к сетевым ретейлерам и их поставщикам, если выручка не превысила 800 млн руб. Одно из таких положений ограничивает некоторые ретейл-сети в покупке и аренде дополнительной площади торговых объектов.
Предусмотрели и другие новшества.
Документ: Федеральный закон от 16.02.2022 N 11-ФЗ

 ВС РФ разобрался, правильно ли известили компанию о процедурах по делу о правонарушении
Росреестр составил для компании уведомления, чтобы ее представитель присутствовал при составлении протокола о правонарушении и рассмотрении дела. Извещения передали телеграммами, а один из документов направили еще и письмом. Почта вернула телеграммы с отметками о том, что офис и вывеску компании не нашли.
Ведомство рассмотрело дело без представителя организации и оштрафовало ее. Та оспорила это в суде.
Первая инстанция поддержала компанию. Доказательств надлежащего извещения нет.
Апелляция и кассация не нашли нарушений со стороны Росреестра. Они учли отметки на телеграммах и то, что их направляли по адресу компании из ЕГРЮЛ.
ВС РФ согласился с первой инстанцией и оставил в силе ее решение. Он среди прочего отметил:
- Росреестр не направлял компании по адресу регистрации письмо с требованием явиться для составления протокола. Также ведомство не пыталось сообщить об этой процедуре другим способом по тому же адресу (кроме передачи телеграммы);
- извещение о рассмотрении дела ведомство хотя и продублировало письмом, но не проверило, получила ли его компания. Письмо оказалось у нее лишь после того, как дело рассмотрели;
- организация фактически находится по юрадресу, почтовую корреспонденцию (в т.ч. от Росреестра) получает.
Таким образом, компании не дали возможности участвовать в рассмотрении дела, защищать свои права и интересы.
Документ: Определение ВС РФ от 07.02.2022 N 302-ЭС21-19137

Для специалиста по закупкам:

 ВС РФ: порядок оценки заявок устанавливают в зависимости от объекта закупки по Закону N 223-ФЗ
Участник закупки проектных работ пожаловался, что порядок оценки заявок по показателю "деловая репутация" не позволяет выявить квалификацию участников. Он не связан с объектом закупки.
Деловую репутацию оценивали на основании:
- лицензий в сфере охраны (сохранения) объектов культурного наследия, а именно: сколько непрерывных лет участник ей обладает;
- письменного обоснования перерыва между сроками действия лицензий (при наличии);
- документов о дате создания организации-участника.
Без подтверждающих документов баллы не начисляли.
Контролеры и суды трех инстанций признали порядок оценки формальным, поскольку он:
- не связан ни с квалификацией участника, ни с объектом закупки;
- не определяет уровень деловой репутации. Его нельзя выявить по наличию лицензий.
Суды также отметили, что обоснование перерыва допускает субъективное толкование. Неясно, как оценивать его причины.
ВС РФ не стал пересматривать дело.
Документ: Определение ВС РФ от 09.02.2022 N 307-ЭС21-28130

 Минфин разъяснил нюансы применения доптребований к участникам госзакупок и порядка оценки их заявок
С 1 января действуют новые доптребования к участникам закупок. Их сгруппировали в разделы в зависимости от сферы товаров, работ, услуг.
Ведомство отметило: вид или сфера деятельности заказчика не образует условия для применения таких требований. Отметим, в административной практике есть иное мнение.
С указанной даты обновили и порядок оценки заявок участников закупок. При оценке по критерию "цена контракта" 100 баллов присваивают заявке с лучшим ценовым предложением. Другим заявкам баллы начисляют после сравнения с лучшей ценой. Среди прочего ведомство привело пример расчета.
Оно также отметило: если иное ценовое предложение выше лучшего минимум в 2 раза, результат вычисления станет отрицательным. Это значит, что оно многократно хуже лучшего и ему надо присвоить 0 баллов.
Документ: Письмо Минфина России от 14.02.2022 N 24-01-09/10138

 Суды: в выписке из реестра СРО нет данных об ответственности - госзаказчик должен отклонить заявку
В закупке работ по проектированию установили требование о членстве в СРО.
В УФАС поступила жалоба, что одну из заявок незаконно признали соответствующей этому условию: в копии выписки из реестра членов СРО нет сведений об уровне ответственности по обеспечению договорных обязательств. По данным с сайта Национального объединения изыскателей и проектировщиков, размер взноса в компенсационный фонд по их обеспечению - 0 руб.
Контролеры сочли жалобу обоснованной. Суды их поддержали:
- хотя участник и был членом СРО, он не обладал каким-либо уровнем ответственности. Он не подтвердил право на работы по контракту. Заявка не отвечала условиям закупки;
- довод о том, что при необходимости можно изменить уровень ответственности, несостоятелен, поскольку взнос не оплатили вовсе;
- довод о том, что участник внес взнос позднее, отклонили, поскольку уровень ответственности проверяют при рассмотрении заявок.
ВС РФ не стал пересматривать дело.
Документ: Определение ВС РФ от 02.02.2022 N 309-ЭС21-27338