Всем:

 С 16 ноября действует новый формат сертификатов о вакцинации от COVID-19
Утверждены две формы сертификата о вакцинации против коронавируса: с медицинской информацией и без нее. Ранее действовавшая форма утратила силу.
В медицинском сертификате можно увидеть в том числе данные:
- о гражданине - Ф.И.О., дата рождения, данные паспорта и т.д.;
- завершении вакцинации против COVID-19 с датой ее проведения и сведениями о препарате;
- перенесенном заболевании.
В левом верхнем углу сертификата предусмотрели место для QR-кода. Он подтверждает наличие сведений в информационном ресурсе Минздрава.
Сертификат без медицинской информации содержит только основные сведения о пациенте и QR-код. В нем нет записей о прививках, случаях заболевания или противопоказаниях.
До 1 февраля сертификаты автоматически переведут в единый формат на Госуслугах. Полученные ранее QR-коды переоформлять не станут. Они действуют до окончания срока.
Утвердили также форму справки о вакцинации и перенесенном заболевании. Граждане могут получить ее в медорганизации в том числе после каждого случая введения препарата. Для ее выдачи необязательно регистрироваться на Госуслугах. Такую справку работник может принести, например, после получения первого компонента вакцины либо в дополнение к ранее полученному сертификату.
До конца января в документы не вносят сведения о противопоказаниях к прививке.
Документ:Приказ Минздрава России от 12.11.2021 N 1053н

 Что изменится для организаций торговли в 2022 году
Более десятка важных изменений в сфере торговли ожидают в наступающем году юристов и бухгалтеров. Мы объединили их в регулярно обновляемый обзор. В нем вы найдете ответы на такие вопросы, как:
- когда введут электронные транспортные накладные;
- как изменят требования к маркировке товаров;
- что потребуют указывать в кассовых чеках при курьерской доставке;
- без каких предустановленных программ запретят продавать гаджеты.
Документ: Основные изменения законодательства в сфере торговли в 2022 году

 ФНС напомнила о перечне дорогих автомобилей на 2021 год
Как указали налоговики, актуальную версию перечня можно найти на сайте Минпромторга. По сравнению со списком, который представляли еще в феврале, есть некоторые изменения. Например, в раздел автомобилей стоимостью от 10 до 15 млн руб. включительно добавили три модели MercedesBenz: Mercedes-AMG GLS 63 4MATIC, G 400 d и G 500.
Напомним, перечень нужен при расчете транспортного налога и авансовых платежей по нему, когда применяют повышающие коэффициенты.
Документы: Письмо ФНС России от 01.11.2021 N БС-4-21/15376@

 Проект о переходе на электронные кадровые документы реализуют до 2023 года
Правительство утвердило программу цифровой трансформации социальной сферы. Одна из ее задач - предоставить гражданам и работодателям доступ к информационным сервисам с помощью сайта "Работа в России".
Организации смогут использовать подсистему этого портала для электронного кадрового документооборота. Данное направление реализуют до 2023 года.
Напомним, эксперимент по отказу от бумажных кадровых документов проходит до 15 ноября включительно.
Документ: Распоряжение Правительства РФ от 06.11.2021 N 3144-р

Региональный выпуск:

 Закон Хабаровского края от 10.11.2021 N 241
"О внесении изменений в Закон Хабаровского края "О региональных налогах и налоговых льготах в Хабаровском крае"

Льготная ставка по налогу на имущество организаций в размере 1,1 процента установлена для организаций в отношении краевых автомобильных дорог общего пользования и дорожных сооружений, являющихся их технологической частью, а в размере 0 процентов - для организаций в отношении жилых помещений (квартир), предоставленных физическим или юридическим лицам на основании договора найма, аренды для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, расположенных в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию не ранее 1 января 2022 года, общая площадь жилых помещений в которых составляет не менее 2 400 квадратных метров и все жилые помещения (квартиры) в которых предоставляются внаем, в аренду. Льгота в отношении жилых помещений (квартир) предоставляется на десять лет. Отменена налоговая льгота для организаций - в отношении объектов основных средств, законсервированных согласно их решениям, согласованным в установленном порядке с уполномоченными органами. Из документа исключены сроки уплаты авансовых платежей по итогам отчетных периодов и налога по истечении налогового периода. Они теперь регулируются Налоговым кодексом РФ.
Документ вступает в силу по истечении одного месяца со дня официального опубликования, но не ранее 1-го числа очередного налогового периода по соответствующему налогу.

 Постановление Правительства Хабаровского края от 12.11.2021 N 547-пр
"О внесении изменений в постановление Правительства Хабаровского края от 2 июля 2021 г. N 274-пр "Об отдельных ограничительных мероприятиях по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции на территории Хабаровского края"

До 28.11.2021 включительно продлен запрет работы детских игровых центров, комнат, аттракционов в закрытых помещениях. Из перечня услуг, при оказании которых требуется наличие у посетителей QR-кода вакцинированного либо справки, либо заключения и ПЦР-теста, а также документа, удостоверяющего личность гражданина, исключена перевозка пассажиров железнодорожным транспортом. Уточнено, что указанные документы требуются при посещении торговых центров (торгово-развлекательных центров), магазинов общей площадью 1 000 кв. метров и более. Теперь действие положения о переводе на дистанционный режим работы работников, оказывающих банковские, финансовые и страховые услуги населению, в количестве не менее 70 процентов не распространяется на организации, уровень вакцинации работников против новой коронавирусной инфекции в которых составляет более 80 процентов. С 01.12.2021 допуск сотрудников, а также посетителей в здания, занимаемые Правительством, администрацией Губернатора и Правительства, органами исполнительной власти края, Законодательной Думой края, органами местного самоуправления муниципальных образований, Контрольно-счетной палатой, избирательной комиссией края, уполномоченными по правам человека, по правам ребенка и по защите прав предпринимателей в крае, будет осуществляться при наличии документа, удостоверяющего личность гражданина, а также QR-кода вакцинированного либо справки. Также с указанной даты сотрудники администрации Губернатора и Правительства края, органов исполнительной власти края, имеющие документ, подтверждающий наличие медицинских противопоказаний к вакцинации против новой коронавирусной инфекции, подлежат временному переводу на дистанционную работу.


Для бухгалтера коммерческой организации:

 Ликвидация дебитора: суд разрешил учесть безнадежный долг прошлого периода в расходах текущего
Должника организации исключили из ЕГРЮЛ в 2018 году. Она отнесла на расходы сумму безнадежного долга в декларации за 2019 год. При камеральной проверке за этот год инспекция исключила из расходов сумму долга и пересчитала налог за 2018 год. Получился убыток, 50% которого проверяющие перенесли в расходы 2019 года. В итоге они доначислили налог на прибыль, пени и штраф.
Налоговики полагали, что:
- обязанности по оплате долга нет с момента ликвидации должника. Соответственно, дебиторскую задолженность нужно включать в расходы в периоде ликвидации;
- учет спорных расходов в 2019 году занижает сумму налога за этот период.
Организация оспорила решение инспекции. Суд поддержал ее:
- ошибку, которая привела к излишней уплате налога, можно исправить в периоде, когда ее нашли, если не истек 3-летний срок возврата (зачета) переплаты;
- не имеет значения, прибыль или убыток получили в периоде, когда возникла ошибка. Важно, что она привела к увеличению налога в этом или следующих периодах до периода пересчета. Увеличение убытка не влечет неуплату налога;
- у инспекции нет права корректировать обязательства 2018 года при камеральной проверке за 2019 год.
Отметим, ВС РФ разрешил учитывать безнадежную дебиторскую задолженность прошлого периода в расходах текущего. Главное, чтобы не истек 3-летний срок возврата или зачета переплаты. Так же считает ФНС. Минфин тоже не против, но при условии, что в текущем периоде получили прибыль.
Документы: Постановление АС Северо-Западного округа от 25.10.2021 по делу N А56-18960/2021

 Минфин подсказал, как для налога на прибыль определить первоначальную стоимость объединенного здания
Финансисты рассмотрели ситуацию, когда в одно здание объединили его части, которые ранее учитывали как отдельные инвентарные объекты. Они указали: первоначальную стоимость нового объекта определяют исходя из остаточной стоимости объектов, которые в него вошли.
Документы: Письмо Минфина России от 22.10.2021 N 03-03-06/2/85549

Для финансового специалиста бюджетной сферы:

 Минфин разъяснил, когда учреждение может считать срок пользования программой неопределенным
Срок использования считают неопределенным, если учреждение не может установить период, в течение которого ожидает поступление от объекта экономических выгод или полезного потенциала.
Такая ситуация возникает, например, когда в лицензионном договоре на бухгалтерскую программу указано, что право пользования предоставлено на неопределенный срок. Отметим, если условия о сроке вообще нет, период использования принимают равным 5 годам.
Учреждение ежегодно анализирует, нельзя ли установить срок полезного использования. Если возможность появилась, объект переводят в подгруппу активов с определенным сроком. Ведомство уже рассказывало, как отражать в учете эту операцию.
Документ: Письмо Минфина России от 11.10.2021 N 02-07-10/82124

 На регистрацию направили изменения в Инструкции N 33н
Новшества нужно будет применять с отчетности за 2021 год.
Укажут, что показатель по счету 105 00 надо отражать в балансе (ф. 0503730) за вычетом резерва под снижение стоимости матзапасов. Напомним, создавать его надо лишь по товарам, готовой и биологической продукции.
В отчете о финрезультатах (ф. 0503721) разрешат заполнять графу "Деятельность с целевыми средствами" по коду 130 КОСГУ. В показателе "уменьшение стоимости материальных запасов" нужно будет учитывать резерв под снижение стоимости.
В правилах заполнения баланса и отчета о финрезультатах также учтут изменения, которые внесли в единый план счетов с начала текущего года. В основном они касаются введения счетов с аналитическими кодами видов N, R, I, D для учета нематериальных активов.
В отчете о движении денежных средств (ф. 0503723) скорректируют порядок формирования показателя по статье 270 КОСГУ. По ней в отрицательном значении нужно учесть поступление денег при возмещении ущерба от их недостачи. Сходное изменение уже внесли в порядок формирования КОСГУ.
В разделе 4 отчета не нужно будет отражать информацию по статьям 270, 520 и 540 КОСГУ.
Уточнят правила заполнения справки по консолидируемым расчетам (ф. 0503725). Укажут, что к денежным расчетам надо относить операции с денежными средствами, которые отражают на счетах 201 11, 201 21, 201 22, 201 23 и 201 27.
Внесут небольшие технические правки в формы баланса, отчета о финрезультатах и сведений об изменении остатков валюты баланса (ф. 0503773).
Значительно скорректируют формы сведений о движении нефинансовых активов (ф. 0503768) и сведений о вложениях в объекты недвижимого имущества (ф. 0503790). В первую форму добавят счета, которые учреждения применяют с начала текущего года. Во второй форме исключат все предзаполненные значения в строках и добавят графу для отражения статуса объекта на начало года.
При регистрации в Минюсте текст документа могут изменить.
Документ: Приказ Минфина России от 02.11.2021 N 170н (https://minfin.gov.ru/ru/document/?id_4=134673-prikaz_minfina_rossii_ot_02.11.2021__170n_o_vnesenii_izmenenii_v_instruktsiyu_o_poryadke_sostavleniya_predstavleniya_godovoi_kvartalnoi_bukhgalterskoi_otchetnosti_gosudarstve)




Для специалиста по кадрам:

 Суд: нельзя уволить совместительницу с ребенком до 3 лет из-за приема основного сотрудника
С совместительницей расторгли трудовой договор в связи с приемом основного работника. Она оспорила действия организации, сославшись на то, что у нее есть ребенок младше 3 лет.
Суды встали на сторону сотрудницы. Ее уволили по дополнительному основанию, а значит по инициативе работодателя. В таких случаях запрещено расторгать трудовой договор с лицами, у которых есть "семейные обязанности", в частности дети до 3 лет. Поэтому суд восстановил сотрудницу в должности.
Практика на этот счет неоднозначна. Например, Мосгорсуд в одном случае занял аналогичную позицию, в другом посчитал иначе.
Документ: Определение 1-го КСОЮ от 13.09.2021 N 88-21617/2021


Для юриста:

 18 ноября вступят в силу общие правила регионального контроля в сфере тарифного регулирования
Власти субъектов РФ должны будут учитывать правительственные правила при утверждении положений о контроле и надзоре за тем, соблюдают ли требования к региональным тарифам:
- субъекты естественных монополий и электроэнергетики;
- юрлица и ИП в области газо- и теплоснабжения;
- организации водоснабжения и водоотведения;
- операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами;
- продавцы производственно-технической продукции, товаров народного потребления и исполнители некоторых услуг;
- исполнители услуг транспортных, снабженческо-сбытовых и торговых организаций.
Инспекторы смогут проводить только 3 контрольных (надзорных) мероприятия: наблюдение за соблюдением требований, документарную и выездную проверки.
Регионы вправе предусмотреть организацию, например, лишь внеплановых мероприятий.
Документ: Постановление Правительства РФ от 03.11.2021 N 1915

 ВС РФ подсказал, как выяснить, что банкрот скрыл свои автомобили от финансового управляющего
Суд обязал должника в деле о банкротстве передать финансовому управляющему 3 автомобиля, но он этого не сделал. Тогда управляющий попросил прокуратуру привлечь должника к административной ответственности за то, что имущество скрыли.
Дело возбуждать не стали, так как нет состава правонарушения.
Три инстанции согласились с доводами прокурора, что данных для привлечения к ответственности недостаточно. Найти должника по месту жительства и опросить не удалось. В ГИБДД сведений о передвижении автомобилей нет.
ВС РФ отправил дело на новое рассмотрение. Указанные выше доводы сами по себе не означают, что должник не скрывал имущество. Оснований отказать возбудить административное дело по ч. 1 ст. 14.13 КоАП РФ не было.
Чтобы получить информацию об автомобилях, прокурор мог:
- выяснить, заявлял ли должник об угоне, уничтожении ТС или о снятии их с регистрационного учета;
- исследовать материалы дела о банкротстве и исполнительного производства, которые связаны с розыском автомобилей;
- принять меры к поиску должника, в том числе по прежним адресам, для получения объяснений.
Документ: Определение ВС РФ от 09.11.2021 N 305-ЭС21-12907 (https://ras.arbitr.ru/Document/Pdf/75ade89b-ab30-488a-a542-db21645be715/df72cdae-2249-4242-899d-70b5bb489c94/А40-163593-2020__20211109.pdf?)

 КС РФ выявил неправильный подход к наказанию соучредителей СМИ
Гражданку - соучредителя журнала оштрафовали за его изготовление без изменения записи о регистрации СМИ в связи со смертью другого соучредителя. Суды согласились с наказанием.
По мнению гражданки, учредитель не может помешать редакции и издателю выпускать журнал без изменения регистрационной записи.
КС РФ среди прочего отметил: соучредители обязаны вместе подать заявление о внесении изменений в запись о регистрации. Однако неясно, как быть соучредителю, если его партнеры не исполняют данное требование.
В результате одного из соучредителей могут наказать произвольно, хотя он не мог сам подать заявление или пресечь изготовление либо распространение продукции. Более того, в деле гражданки не учли ее действия и поведение других соучредителей.
Нормативного срока внесения изменений нет. Это тоже проблема.
КС РФ велел поправить законодательство. До того как это сделают, наказывать за изготовление или распространение продукции без изменения регистрационной записи в связи со смертью соучредителя можно, но с учетом следующего:
- к ответственности надо привлекать по истечении разумного срока с момента, когда о смерти стало известно (должно было стать известно);
- нужно принимать во внимание действия всех соучредителей.
Документ: Постановление КС РФ от 09.11.2021 N 47-П

Для специалиста по закупкам:

 ВС РФ напомнил: для строительной госзакупки с доптребованиями не нужен технический план сооружения
Участника не допустили к закупке, поскольку тот не подтвердил опыт. Среди прочего он представил копии разрешений на ввод объекта в эксплуатацию, но не приложил к ним технический план сооружения.
Контролеры и суд первой инстанции посчитали это законным: в форме разрешения указано, что оно недействительно без технического плана. Участник не приложил планы, значит, представил документы не полностью.
Апелляция и кассация заняли другую позицию:
- технический план нужен для кадастрового учета и (или) регистрации прав на недвижимость. Он не подтверждает опыт участника;
- в доптребованиях и закупочной документации нет такого документа. Если участник не представил технический план, это не значит, что заявку надо отклонить.
ВС РФ не стал пересматривать дело. Ранее он уже высказывал сходную позицию.
Отметим, что в практике есть и другое мнение.
Документ: Определение ВС РФ от 09.11.2021 N 301-ЭС21-20253

 ВС РФ: односторонний отказ заказчика от госконтракта не всегда основание для включения в РНП
Подрядчик не выполнил строительные работы в срок, поэтому контракт с ним расторгли в одностороннем порядке. Контролеры не стали включать сведения в РНП. Заказчик обжаловал такое решение.
Суды встали на сторону антимонопольного органа:
- при исполнении контракта подрядчик не раз сообщал о недостатках проектной документации и сметы. Их не устранили до одностороннего отказа;
- заказчик предоставил не все исходные данные об участке, поэтому подрядчик выполнил допработы за свой счет. Без них могла пострадать безопасность объекта строительства;
- несмотря на то, что выполнили только 34% от общего объема работ, такие работы были самые тяжелые и убыточные. К их качеству претензий нет;
- у подрядчика хорошая репутация. Факт намеренного уклонения от исполнения контракта не доказали;
- односторонний отказ заказчика от контракта не всегда основание для включения в РНП.
ВС РФ не стал пересматривать дело.
Документ:Определение ВС РФ от 25.10.2021 N 306-ЭС21-19470