Приложение к протоколу рабочей встречи
УФНС России по Хабаровскому краю
от 22.07.2021 № 01-06/116@

С 1 июля 2021 года в соответствии с Федеральными законами от 09.11.2020 № 371-ФЗ, от 23.11.2020 № 374-ФЗ внесен ряд изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации (далее – НК РФ), которые направлены на противодействие декларированию фиктивных операций организациями, не осуществляющими реальную финансово-хозяйственную деятельность.
Так, с 1 июля 2021 года статья 80 НК РФ дополнена пунктами 4.1 и 4.2, в соответствии с которыми у налоговых органов возникает право признать налоговую отчетность непредставленной в следующих случаях:
1. установление факта подписания налоговой декларации (расчета) неуполномоченным лицом;
2. руководитель организации дисквалифицирован и срок его дисквалификации не истек;
3. в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности сведений о руководителе;
4. в ЕГРЮЛ внесена запись о прекращении (исключении) юридического лица (путем реорганизации, ликвидации или исключения из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа);
5. в ЕГР «ЗАГС» содержатся сведения о дате смерти физического лица, наступившей ранее даты подписания налоговой декларации (расчета) усиленной квалифицированной подписью данного лица;
6. выявлены нарушения контрольных соотношений в декларации по НДС или в расчете по страховым взносам.
Вышеуказанные критерии действуют в отношении налоговой отчетности, представленной с 01.07.2021, как первичной, так и уточненной, в том числе по предыдущим налоговым (отчетным) периодам.
Позвольте напомнить, что Приказом ФНС России от 08.07.2019 № ММВ-7-19/343@ утвержден Административный регламент Федеральной налоговой службы по предоставлению государственной услуги по бесплатному информированию (в том числе в письменной форме) налогоплательщиков, плательщиков сборов, плательщиков страховых взносов и налоговых агентов о действующих налогах, сборах и страховых взносах, законодательстве о налогах и сборах и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актах, порядке исчисления и уплаты налогов, сборов и страховых взносов, правах и обязанностях налогоплательщиков, плательщиков сборов, плательщиков страховых взносов и налоговых агентов, полномочиях налоговых органов и их должностных лиц, а также по приему налоговых деклараций (расчетов).
Пунктом 19 данного регламента установлены основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги в части приема налоговых деклараций (расчетов), в том числе:
- представление налоговой декларации (расчета) не по установленной форме (установленному формату);
- представление налоговой декларации (расчета), подписанной руководителем (иным представителем - физическим лицом) организации-заявителя (физическим лицом - заявителем или его представителем), у которого отсутствуют полномочия подтверждать достоверность и полноту сведений, указанных в налоговой декларации (расчете), в том числе:
- руководитель организации дисквалифицирован, либо индивидуальный предприниматель лишен права заниматься предпринимательской деятельностью;
- руководитель организации или индивидуальный предприниматель снят с учета на основании сведений о государственной регистрации смерти, содержащихся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния;
- в отношении руководителя в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о недостоверности содержащихся в нем сведений о юридическом лице.
К сожалению, налогоплательщиками Хабаровского края допускаются нарушения условий, отраженных в вышеуказанном регламенте, которые приводят к отказу в приеме налоговой отчетности.
Так, например, количество непринятых декларации по НДС в период с 01.01.2021 по 30.06.2021 составило 1592 декларации, с 01.07.2021 данный показатель составил 299 деклараций. При этом отмечу, что по новым основаниям, вступившим в силу с 01.07.2021, было отказано в приеме 22 декларации.
Обращаю ваше внимание, что нарушение по контрольным соотношениям встречается и у организаций, осуществляющих реальную финансово-хозяйственную деятельность, и в таком случае, позвольте еще раз напомнить, что в случае обнаружения налоговыми органами факта несоответствия показателей представленной налоговой декларации по НДС контрольным соотношениям, свидетельствующего о нарушении порядка ее заполнения, такая декларация будет считаться непредставленной.
Поэтому перед сдачей декларации рекомендую вам проверить декларацию по НДС на соответствие контрольным соотношениям, которые указаны в Приказе ФНС России от 25.05.2021 N ЕД-7-15/519@, находящегося в открытом доступе.
Кроме того функция проверки соотношений есть в бухгалтерских программах, формирующих налоговую отчетность.
При установлении хотя бы одного из вышеуказанных обстоятельств, при которых у налоговых органов возникает право признать налоговую отчетность непредставленной (за исключением прекращения юридического лица), налоговая инспекция в соответствии с Приказом ФНС России от 17.05.2021 № ЕД-7-2/488@ в течение 5 дней в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи уведомляет налогоплательщика о признании налоговой декларации (расчета) непредставленной.
Кроме того, с 1 июля 2021 года изменена процедура приостановления операций по счетам налогоплательщиков за неисполнение обязанности по представлению налоговых деклараций (расчетов).
Так, в случае непредставления налогоплательщиком декларации (расчета) в течение 20 дней после установленного срока (ранее – 10 дней), налоговый орган вправе вынести решение о приостановлении операций по счетам налогоплательщика в банке. До принятия соответствующего решения налоговые органы могут предварительно уведомлять налогоплательщика.
Прошу вас принять во внимание изменения в налоговом законодательстве и не допускать их нарушения во избежание негативных последствий.