Для бухгалтера:

 Закон о новом порядке вычетов НДФЛ опубликовали
Физлица могут получить в упрощенном порядке вычеты НДФЛ:
- социальные на обучение и лечение;
- имущественные на покупку или строительство жилья и по процентам по целевым займам и кредитам;
- инвестиционные.
В основном поправки затрагивают действия физлиц и их взаимоотношения с инспекцией. Так, для инвестиционного или имущественного вычета достаточно подать заявление через личный кабинет, а нужную информацию налоговики получат у налоговых агентов (п. 4 ст. 2 закона).
Однако работу налоговых агентов и банков также меняют. Например, работодатель должен получить подтверждение социального вычета от инспекции, а не от налогоплательщика (п. 1 ст. 2 закона).
Кроме того, добавили новые составы налогового правонарушения (п. п. 5 и 7 ст. 1 закона). Налогового агента или банк оштрафуют, если при получении гражданином инвестиционного или имущественного вычета в упрощенном порядке они подадут в инспекцию недостоверные сведения. Размер санкции зависит от суммы НДФЛ, которую излишне вернули физлицу. Штрафа можно избежать, если исправить сведения до момента, когда инспекция обнаружит недостоверность.
Порядок распространили на вычеты, право на которые возникло у физлица с 1 января 2020 года (ч. 3 ст. 3 закона).
Документ: Федеральный закон от 20.04.2021 N 100-ФЗ (http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202104200048)

 Система прослеживаемости: появились рекомендуемые формы документов для взаимодействия с инспекцией
ФНС подготовила рекомендуемые формы, форматы и порядки заполнения:
- для уведомления о перемещении товаров;
- уведомления об их ввозе;
- уведомления об остатках;
- отчета об операциях с товарами.
Это связано с тем, что с 1 июля такие формы придется подавать в инспекцию, а приказ об их утверждении еще не приняли.
Сейчас рекомендуемые формы можно использовать, например, для доработки информационных систем.
Документ: Письмо ФНС России от 14.04.2021 N ЕА-4-15/5042@

 Утвердили новые меры поддержки туроператоров и их клиентов
Правительство велело вернуть туристам (другим заказчикам зарубежных путевок) деньги за сорванные из-за пандемии поездки по договорам, которые заключили до 31 марта 2020 года включительно.
Возврат сделают из фонда персональной ответственности туроператора на основании уведомления. Его туроператор направит в Ассоциацию "Турпомощь" https://www.tourpom.ru/ не позднее 15 мая 2021 года.
Ранее правительство уже распоряжалось вернуть деньги. Это касалось путешествий в период с начала действия ограничений на въезд туристов в другие страны и до 1 июня 2020 года.
Отметим и другие новшества. Например, размер взноса в резервный фонд Ассоциации "Турпомощь" в 2021 году составляет 1 руб. Это не касается вступительных взносов тех, кто раньше не занимался туроператорской деятельностью в сфере выездного туризма.
Кроме того, взнос в фонд персональной ответственности туроператора за 2021 год нужно внести в размере 0,25% общей цены заграничных туров в 2020 году. Выполнить обязанность следует не позднее 15 апреля 2022 года.
Аналогичные послабления по взносам вводили и в прошлом году.
Документ: Распоряжение Правительства РФ от 15.04.2021 N 977-р
Постановление Правительства РФ от 15.04.2021 N 598

 Для юридических и бухгалтерских фирм изменили правила передачи сведений о подозрительных сделках
С 23 апреля нужно применять новые правила передачи информации в Росфинмониторинг о сделках (операциях), которые могут быть направлены на отмывание доходов или финансирование терроризма. Обязанность касается адвокатов, нотариусов, юридических, бухгалтерских и аудиторских компаний. В целом действующие правила не изменятся, но есть и новшества.
Всем придется представлять сведения самостоятельно. Сейчас у адвокатов и нотариусов есть возможность делать это через свои палаты.
По общему правилу передать информацию нужно через личный кабинет в течение 3 рабочих дней, следующих за днем, когда выявили подозрительную сделку или операцию.
Сохранят возможность передавать информацию на материальных носителях, но только в случае, когда не работает личный кабинет. Сейчас можно выбрать способ отправки.
Порядок передачи сведений на материальном носителе детализировали. К диску или флешке нужно приложить бумажное сопроводительное письмо с подписью уполномоченного лица и передать непосредственно в ведомство или отправить заказным письмом с уведомлением.
Запретили разглашать факт передачи сведений. В действующих правилах такого нет.
Документ: Постановление Правительства РФ от 09.04.2021 N 569

 Налоговики рассказали, как отразить в 6-НДФЛ зарплату за последний месяц квартала
ФНС рассмотрела пример заполнения расчета 6-НДФЛ, если работодатель 31 марта выплатил зарплату за март 2021 года. Срок перечисления налога в этом случае - не позднее 1 апреля. Выплату нужно отразить в разд. 1 так:
- в поле 020 - НДФЛ, который удержали по всем физлицам за январь - март;
- в поле 021 - 01.04.2021;
- в поле 022 - НДФЛ с зарплаты за март.
Недавно налоговики разрешили не исправлять расчет за I квартал, если в нем отразили зарплату за декабрь. В новом разъяснении ФНС снова подтвердила этот подход.
Документы: Письмо ФНС России от 12.04.2021 N БС-4-11/4935@

 Зарплата за декабрь в 6-НДФЛ за I квартал: ФНС рассказала, нужно ли сдать уточненный расчет
В разд. 1 новой формы расчета 6-НДФЛ отражают сроки перечисления налога и удержанный НДФЛ. Служба разъяснила: в отчетности за I квартал указывают налог, который удержали за январь - март. Срок перечисления доходов и налога не имеет значения.
ФНС рассмотрела ситуацию, когда в расчете за I квартал 2021 года налоговый агент отразил НДФЛ с зарплаты за декабрь, которую выплатил 31 декабря. Срок уплаты такого налога - не позднее 11 января. Поскольку это не привело к занижению или завышению НДФЛ к уплате, подавать уточненный расчет не нужно.
Документы: Письмо ФНС России от 01.04.2021 N БС-4-11/4351@

 Продавцы обуви смогут распродать немаркированные остатки
С 1 июля прошлого года продажа немаркированной обуви запрещена. Остатки товара, которые не удалось продать до этой даты, теперь разрешили хранить и перевозить до 1 июня. Кроме того, дали возможность выставить их на продажу. Для этого нужно промаркировать остатки и ввести их в оборот не позднее 15 июня.
Напомним: ранее срок на маркировку остатков был до 1 сентября прошлого года.
Документ: Постановление Правительства РФ от 08.04.2021 N 560

 ФНС рассказала, какие выводы высших судов за I квартал 2021 года налоговики взяли на вооружение
Служба собрала очередной обзор позиций ВС РФ и КС РФ по вопросам налогообложения. В него вошли и несколько выводов, которые мы освещали в новостях:
- отказать в вычете НДС могут из-за контрагентов 2-го звена, даже если налогоплательщик смог доказать реальность операций со своим непосредственным контрагентом (п. 3 обзора);
- организация может учесть в расходах неотделимые улучшения, которые передала арендодателю без компенсации, если обоснует их (п. 5 обзора);
- застройщик вправе считать базу по налогу на прибыль не по каждой квартире, а по комплексу в целом (п. 6 обзора).
Налоговики обратили внимание и на другие выводы, среди которых:
- если компания получает доходы помимо лизинговых платежей, при оценке контролируемой задолженности это не всегда значит, что она ведет иную деятельность (п. 4 обзора);
- физлица - не ИП, которые ведут предпринимательскую деятельность, имеют право на профессиональный вычет по НДФЛ (п. 7 обзора).
Документ: Письмо ФНС России от 06.04.2021 N БВ-4-7/4549@

 Минфин скорректировал приказ о перечнях КБК на 2021 год и плановый период
В Приказ N 99н добавили 3 приложения с кодами направлений расходов. Они касаются затрат по федеральным проектам:
- "Экспорт образования";
- "Экспорт услуг";
- "Транспортно-логистические центры".
Изменили список кодов видов доходов в приложении 1. Например, изложили в новой редакции коды по возвратам остатков целевых межбюджетных трансфертов прошлых лет (2 18 и 2 19).
Новшества вступают в силу 25 апреля.
Документ: Приказ Минфина России от 09.02.2021 N 15н

Для специалиста по кадрам:

 Президент подписал закон об условиях допуска к работе в области промбезопасности и других сферах
В ТК РФ закрепили требования к труду в области промбезопасности, безопасности гидротехнических сооружений, электроэнергетики и теплоснабжения. Изменения вступят в силу 1 мая.
Чтобы работать в сфере теплоснабжения, персоналу нужно пройти подготовку к труду, в области промбезопасности и безопасности гидротехнических сооружений - аттестацию, а в сфере электроэнергетики - и то и другое.
Часть мероприятий по вопросам безопасности можно совместить. Так, работников электроэнергетики или теплоснабжения разрешено обучать охране труда в рамках аттестации или подготовки к работе.
Независимую оценку квалификации можно проводить по инициативе сторон, но только наряду с основными проверками.
Документ: Федеральный закон от 20.04.2021 N 99-ФЗ (http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202104200038)

 Роструд: нужно уволить сотрудника в связи с выходом на пенсию, даже если вахта не закончена
Если вахтовик просит уволить его в связи с выходом на пенсию, работодатель обязан это сделать. Ведомство разъяснило, что расторгнуть трудовой договор нужно в срок, указанный в заявлении, даже если вахта не закончена.
В этом случае от работодателя не требуется организовывать доставку уволенного до дома.
Документ: Письмо Роструда от 31.03.2021 N ПГ/06401-6-1

 Роспотребнадзор: с 15 апреля нужно сдавать тест на COVID-19 по прибытии в РФ любым транспортом
Граждане РФ в течение 3 дней со дня приезда в Россию должны сдать ПЦР-тест на коронавирус и разместить результаты на Госуслугах. До прибытия в страну на сайте нужно заполнить специальную анкету.
Пока результат теста на COVID-19 не станет известен, следует соблюдать режим изоляции.
Сейчас такие требования предъявляют только к тем, кто прилетел в страну.
Документ: Информация Роспотребнадзора от 14.04.2021 (https://www.rospotrebnadzor.ru/about/info/news/news_details.php?ELEMENT_ID=17467)

Для юриста:

 ВС РФ разъяснил, как рассчитывать период действия бессрочного залога
В 2016 году банк заключил с юрлицом кредитный договор под залог земельных участков другого общества. Через несколько месяцев юрлицо перестало платить по обязательствам. В июле 2017 года банк предъявил ему требование о досрочном возврате кредита.
Позднее юрлицо обанкротилось, требование банка о возврате непогашенного кредита, процентов и пеней включили в реестр. В мае 2019 года банк решил обратить взыскание на заложенные участки в счет долга юрлица и подал иск. Общество заявило встречный иск, в котором просило признать, что залога на землю нет.
Первая инстанция удовлетворила иск банка, поскольку тот обратился в суд во время действия залога. Обществу она отказала.
Апелляция и кассация заняли противоположную позицию. Банк пропустил годичный срок обращения взыскания на заложенное имущество. Он начался в июле 2017 года. Это период, когда банк потребовал досрочно погасить кредит.
ВС РФ поддержал основной вывод первой инстанции:
- поскольку залогодатель - третье лицо, а не заемщик по кредитному договору, применяют положения ГК РФ о поручительстве;
- стороны не установили срок залога, поэтому банк мог предъявить требование об обращении взыскания на заложенные участки в течение года со дня наступления срока исполнения основного (кредитного) обязательства;
- срок погашения по кредитному договору - 16 августа 2019 года. С этой даты и нужно отсчитывать годичный срок. Требование о досрочном возврате кредита этот срок не сокращает. Банк подал иск в мае 2019 года, т.е. во время действия залога в отношении невозвращенной суммы кредита.
Апелляция и кассация ошибочно рассчитали период действия залога с даты, когда банк предъявил требование о досрочном возврате кредита. Они применили ранее действовавшие правила.
Документ: Определение ВС РФ от 15.04.2021 N 305-ЭС20-12714 (https://ras.arbitr.ru/Document/Pdf/237e38a0-9ffd-41aa-930a-3623f359e5aa/0f35b477-80f0-48eb-8e35-0f42463eae9a/А41-46643-2019__20210415.pdf?)

 КС РФ снова защитил право бизнеса устанавливать киоски на придомовых территориях
В КС РФ поступила жалоба на то, что некоторые органы местного самоуправления запретили размещать нестационарные торговые объекты (далее - НТО) на придомовых территориях. Запреты предусмотрели в правилах благоустройства муниципальных образований. По мнению заявителей, это ограничивает права бизнеса и собственников помещений в многоквартирных домах.
До подачи жалобы в КС РФ заявителям не удалось добиться признания запретов недействующими. В одном случае суд отметил: по федеральному законодательству размещать НТО во дворах многоквартирных домов нельзя. В другом случае суд сделал сходный вывод и дополнил его тем, что размещение такого объекта не направлено на обслуживание и эксплуатацию дома, а также общего имущества жильцов.
КС РФ напомнил о своей позиции 2019 года: местные власти не могут вводить абсолютный запрет размещать НТО на придомовых территориях. Для реализации такой бизнес-инициативы нужно получить согласие собственников земли из состава придомовой территории и соблюдать обязательные требования.
Сейчас федеральное законодательство не запрещает располагать НТО на придомовой территории.
Кроме того, с 1 марта утратили силу правила, которые не допускали размещать предприятия торговли и общепита во дворах жилых зданий. Вместе с тем "двор" и "придомовая территория" - это разные понятия. Например, один двор часто образуют несколько придомовых территорий, тогда как одна такая территория может включать часть двора или выходить за его границы.
В итоге КС РФ среди прочего постановил: органы местного самоуправления не могут лишать собственников земельных участков из состава придомовой территории права предоставлять их для размещения НТО. Речь идет об участках, которые образовали в надлежащем порядке и поставили на кадастровый учет.
Документ: Постановление КС РФ от 19.04.2021 N 14-П

 Правительство утвердило положения о едином реестре контрольных и надзорных мероприятий
Председатель правительства подписал постановление http://static.government.ru/media/files/Jd22ykJC3mxwAh2YPiIaVq75hkYQel7A.pdf о правилах формирования и ведения единого реестра контрольно-надзорных мероприятий. Он заработает с 1 июля.
В реестр помимо прочего будут вносить акты этих мероприятий и результаты рассмотрения жалоб на решения инспекторов. Речь идет об обращениях, которые подали через систему досудебного обжалования (пп. "в" и "з" п. 5 правил).
Сведения из реестра станут размещать на его сайте в суточный срок. Адрес сайта определит Генпрокуратура (п. 20 правил).
На документы инспекторов будут наносить QR-код. Он позволит перейти на интернет-страницу с записью реестра о профилактическом или контрольно-надзорном мероприятии, в рамках которого составили документ (п. 21 правил).
Реестр синхронизируют с Госуслугами, чтобы через них компании и ИП могли посмотреть решения инспекторов и отследить информацию о будущих мероприятиях (п. 23 правил). Сейчас таким же способом можно получать данные из единого реестра проверок.
Правительство напомнило о запрете с 1 июля проводить контрольно-надзорное мероприятие, если на момент его начала сведения о нем не внесли в новый реестр.
Полагаем, новый реестр заменит единый реестр проверок. Однако правила формирования и ведения последнего пока не отменяют.
Документы: Информация с сайта Правительства РФ от 19.04.2021 (http://government.ru/docs/41999/)
Информация с сайта Минэкономразвития России от 19.04.2021 (https://www.economy.gov.ru/material/news/aleksandr_vdovin_edinyy_reestr_kontrolno_nadzornyh_meropriyatiy_sdelaet_sferu_kontrolya_bolee_prozrachnoy.html)

Постановление Правительства РФ от 16.04.2021 N 604 (http://static.government.ru/media/files/Jd22ykJC3mxwAh2YPiIaVq75hkYQel7A.pdf)
 Банки усилят контроль за сомнительными операциями клиентов
Если объем сомнительных операций клиентов превысит 500 млн руб. за последний перед оценкой квартал, ЦБ РФ сочтет это признаком высокой вовлеченности банка в проведение таких операций. Данный подход регулятор будет применять при оценке кредитных организаций по итогам II квартала 2021 года и будущих периодов.
Ранее пороговая сумма составляла 1 млрд руб.
По мнению ЦБ РФ, изменение простимулирует банки тщательнее выявлять и пресекать сомнительные операции.
Документ: Информационное письмо Банка России от 13.04.2021 N ИН-01-12/23

 Роспотребнадзор: с 15 апреля нужно сдавать тест на COVID-19 по прибытии в РФ любым транспортом
Граждане РФ в течение 3 дней со дня приезда в Россию должны сдать ПЦР-тест на коронавирус и разместить результаты на Госуслугах. До прибытия в страну на сайте нужно заполнить специальную анкету.
Пока результат теста на COVID-19 не станет известен, следует соблюдать режим изоляции.
Сейчас такие требования предъявляют только к тем, кто прилетел в страну.
Документ: Информация Роспотребнадзора от 14.04.2021 (https://www.rospotrebnadzor.ru/about/info/news/news_details.php?ELEMENT_ID=17467)

 Продавцы обуви смогут распродать немаркированные остатки
С 1 июля прошлого года продажа немаркированной обуви запрещена. Остатки товара, которые не удалось продать до этой даты, теперь разрешили хранить и перевозить до 1 июня. Кроме того, дали возможность выставить их на продажу. Для этого нужно промаркировать остатки и ввести их в оборот не позднее 15 июня.
Напомним: ранее срок на маркировку остатков был до 1 сентября прошлого года.
Документ: Постановление Правительства РФ от 08.04.2021 N 560


Для специалиста по закупкам:

 Суды выяснили, подойдет ли исполненный контракт без приложений для госзакупки с доптребованиями
Заявку участника аукциона с доптребованиями отклонили. В подтверждение опыта среди прочего он представил копию исполненного контракта без приложений - графиков выполнения и оплаты работ.
Заказчик пояснил: по Закону N 44-ФЗ направлять подтверждающие документы должен оператор. При оценке опыта приложения не учитывались, поскольку получены во второй части заявки от участника.
Контролеры с этим не согласились: если в заявке нет приложений к копии контракта, это не значит, что у участника нет опыта. Кроме того, сведения о контракте есть в реестре. Заказчик мог ознакомиться в том числе с приложениями.
Суды поддержали антимонопольный орган. Документы представлены полностью. Если есть копия контракта без приложений, которые не влияют на оценку опыта, то отклонять заявку нельзя.
Такую позицию занимают, в частности, АС Уральского округа, АС Волго-Вятского округа, ФАС России.
Документ: Постановление АС Восточно-Сибирского округа от 29.03.2021 по делу N А58-4229/2020

 В закупках по Закону N 223-ФЗ заказчик должен учитывать возможность участников подать заявку в срок
Заказчик установил 8 дней для подачи заявок на участие в запросе предложений. Один из участников не уложился в срок и обратился в УФАС.
Контролеры не нашли нарушений со стороны заказчика. Однако суды решили, что он ограничил конкуренцию. Заявки можно было оформить только на бумажном носителе. Порядок подачи был таким: по месту расположения заказчика, в рабочие дни с 09:00 до 18:00. Потенциальные участники не могли подать заявки в течение трех последних дней срока, поскольку они были праздничными и выходными.
Ранее ВС РФ согласился с выводом судов: срок подачи заявок должен быть таким, чтобы все желающие могли успеть подготовить и подать заявки.
Документ: Постановление АС Дальневосточного округа от 23.03.2021 по делу N А24-2714/2020

 Утверждены типовые условия госконтрактов на создание и развитие информационных систем
24 апреля вступает в силу приказ Минцифры об утверждении типовых условий контрактов на работы по созданию и (или) развитию (модернизации):
- государственных (муниципальных) информационных систем;
- иных информационных систем.
Условия надо применять при закупке с кодом 62.01.1 ОКПД2. Они станут обязательными по истечении 30 календарных дней после размещения в ЕИС. Пока их там нет.
Ограничений по НМЦК нет.
Документы: Приказ Минцифры России от 17.12.2020 N 715