Для бухгалтера:

 Принят закон о сроке обращения ПФР в суд за взысканием штрафа по персучету
С 31 июля начнут действовать положения, которые касаются сроков взыскания небольшой суммы штрафов за нарушения в сфере персучета. Для санкций, сумма которых меньше 3 000 руб., будут установлены такие сроки:
- если сумма штрафов по нескольким требованиям в течение 3 лет стала больше 3 000 руб., для обращения в суд у ПФР есть 6 месяцев со дня превышения;
- если в течение 3 лет со дня окончания срока исполнения самого раннего требования сумма не превысила 3 000 руб., обратиться в суд за взысканием фонд сможет в течение 6 месяцев со дня, когда закончились эти 3 года.
Отметим, что срок обращения ПФР в суд, когда сумма штрафа по одному требованию изначально больше 3 000 руб., не определен. Однако поправки направлены на то, чтобы закрепить правовые позиции ВС РФ, который указывал: при расчете сроков нужно применять нормы НК РФ о взыскании недоимки с физлиц. В связи с этим полагаем, что по общему правилу ПФР вправе обратиться за взысканием штрафа в течение 6 месяцев со дня истечения срока исполнения требования.
Документ: Федеральный закон от 20.07.2020 N 237-ФЗ

 Президент подписал указ о национальных целях развития России до 2030 года
Определены пять целей развития:
- сохранение населения, здоровье и благополучие людей;
- возможности для самореализации и развития талантов;
- комфортная и безопасная среда для жизни;
- достойный, эффективный труд и успешное предпринимательство;
- цифровая трансформация.

Документ: Указ Президента РФ от 21.07.2020 N 474
 Штраф за неприменение ККТ: закон об освобождении от ответственности по чеку коррекции опубликован
С 31 июля начнет действовать новая редакция примечания к ст. 14.5 КоАП РФ об ответственности за неприменение ККТ или несоблюдение требований к ней. Согласно поправкам не будут штрафовать, если в инспекцию направлен чек коррекции. Он станет и подтверждением исполнения обязанности по исправлению, и уведомлением о нарушении. Таким образом, дополнительно информировать налоговиков не понадобится.
Документ: Федеральный закон от 20.07.2020 N 240-ФЗ

 СТД-Р не нужно выдавать работникам с трудовыми книжками, разъяснил Минтруд
Как указало ведомство, у работодателя нет прямой обязанности предоставлять сведения по форме СТД-Р сотруднику, который не отказался от ведения трудовой книжки.
Нужную информацию работник может получить в МФЦ, ПФР или на портале госуслуг.
Документ: Письмо Минтруда России от 16.06.2020 N 14-2/ООГ-8465

 Правительство расширяет возможности для использования электронных трудовых книжек
Председатель правительства подписал постановление, благодаря которому электронные трудовые книжки можно будет использовать вместо бумажных в различных ситуациях. Документ вступит в силу со дня официального опубликования. В результате будут скорректированы 55 федеральных актов.
Использовать сведения о трудовой деятельности в электронном виде можно будет, в частности:
- для заполнения сообщения о заключении трудового либо гражданско-правового договора с бывшим государственным или муниципальным служащим в части информации о должности, которую он ранее замещал (п. 39 изменений, утвержденных постановлением);
- оформления компенсации свидетелям по гражданским и административным делам (п. 25 изменений, утвержденных постановлением);
- подтверждения соответствия участника дополнительным требованиям при закупках работ по кадастровой оценке или услуг по обязательному аудиту инвестиционных проектов (п. 40 изменений, утвержденных постановлением).
Документ: Постановление Правительства РФ от 10.07.2020 N 1017

 Минфин обновил таблицу соответствия кодов КВР и КОСГУ на 2020 год и утвердил новую на 2021 год
Ведомство разместило на своем сайте обновленную сопоставительную таблицу видов расходов бюджетной классификации и статей (подстатей) КОСГУ 2020 года. Добавили следующие увязки кодов:
- КВР 122 можно увязывать с подстатьей 296 КОСГУ при возмещении должностным лицам ущерба, причиненного их имуществу в связи со служебной деятельностью;
- КВР 730 - с подстатьей 232 КОСГУ в части обязательств местных бюджетов по бюджетным кредитам, привлеченным от РФ в иностранной валюте в рамках использования целевых иностранных кредитов.
Исключили следующие увязки:
- КВР 123 - с подстатьей 212 КОСГУ;
- КВР 313 - с подстатьями 265, 266 КОСГУ;
- КВР 323 - со статьей 220, группой 300 и подстатьей 261 КОСГУ;
- КВР 330 - с подстатьей 212 КОСГУ.
Также опубликована сопоставительная таблица на 2021 год. Есть ряд отличий от действующей. В частности, добавили соответствия подстатей КОСГУ и новых видов расходов:
- КВР 246 будет увязываться с подстатьями 225, 226, 228 и статьей 320 КОСГУ;
- КВР 247 - с подстатьей 223 КОСГУ;
- КВР 614 и 624 - с подстатьей 241 КОСГУ;
- КВР 635 - с подстатьей 24В КОСГУ;
- КВР 816 - с подстатьей 24А КОСГУ.
Кроме того, КВР 119, 129 и 149 не будут увязываться с подстатьями 225, 226 и группой 300 КОСГУ при отражении расходов на обеспечение мер по сокращению производственного травматизма и профзаболеваний работников в счет начисляемых взносов на травматизм. Убрали соответствие КВР 580 и подстатьи 251 КОСГУ.
Документ: Информация Минфина России от 17.07.2020

 Бюджетным фед. учреждениям разрешили возмещать из субсидий по COVID-19 расходы по другим источникам
Субсидии, которые выделены федеральным бюджетным учреждениям в 2020 году на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с коронавирусом, могут быть направлены на возмещение соответствующих кассовых расходов, произведенных за счет:
- средств от приносящей доход деятельности;
- субсидий на госзадание.
Постановление с изменениями вступает в силу 23 июля.
Отметим, Минфин уже подготовил необходимые изменения в порядке санкционирования расходов за счет субсидий на иные цели. Приказ ведомства проходит регистрацию в Минюсте.
Документ: Постановление Правительства РФ от 11.07.2020 N 1025

 Стало известно, какие документы об имуществе может запросить инспекция при крупной недоимке
ФНС подготовила список документов об имуществе, имущественных правах и обязательствах, которые инспекция может истребовать у организации или ИП, если имеется недоимка более 1 млн руб. В перечень включили, например, договоры купли-продажи, аренды, поручительства, квитанции об оплате.
Напомним, с 1 апреля инспекция вправе запросить указанные документы, если решение о взыскании недоимки в размере более 1 млн руб. не исполнено в течение 10 дней. Если сам налогоплательщик или плательщик взносов не подаст документы, их могут истребовать у контрагента или иного лица, у которого есть сведения.
Документ: Приказ ФНС России от 10.02.2020 N ЕД-7-8/85@


Для специалиста по кадрам:

 Работников от 40 лет придется отпускать на диспансеризацию каждый год - проект прошел Госдуму
Депутаты одобрили предложение чаще освобождать от работы сотрудников 40 лет и старше для проверки здоровья. Они смогут ежегодно использовать 1 день, чтобы сходить к врачу. Оплачивать его нужно будет по среднему заработку.
Сейчас сотрудников, достигших 40 лет, достаточно освобождать от работы раз в 3 года.
У работодателей также может появиться право требовать от персонала медсправки о прохождении диспансеризации. Обязанность подтверждать поход к врачу нужно будет предусмотреть в локальном нормативном акте.
Документ: Проект Федерального закона N 907930-7 (https://sozd.duma.gov.ru/bill/907930-7)

 КС РФ: для подачи работником иска о возмещении морального вреда нужны отдельные сроки
В ТК РФ необходимо закрепить срок, в течение которого сотрудник, восстановивший права в суде, сможет обращаться за компенсацией морального вреда с отдельным иском.
Пока изменения не внесут, просить возместить нравственные или физические страдания работник может:
- одновременно с требованием о восстановлении нарушенных трудовых прав;
- в течение 3 месяцев с момента вступления в силу решения суда, которым права восстановлены.
Так постановил Конституционный суд, разобравшись в следующей ситуации. Служащий выиграл спор о восстановлении в должности, а затем попытался возместить моральный вред. Суды отказали в компенсации из-за того, что истек срок обращения с иском по ч. 1 ст. 392 ТК РФ. Они посчитали его с момента, когда заявитель узнал о нарушении прав.
КС РФ признал эту норму частично неконституционной. Она ограничивает право на судебную защиту. Нельзя к самостоятельному иску с требованием о компенсации морального вреда применять общие правила о сроках.
Документ: Постановление КС РФ от 14.07.2020 N 35-П

Для юриста:

 В арбитражном процессе разрешили участвовать представителям без юробразования
Конституционный суд разъяснил: интересы организации могут отстаивать без соблюдения образовательного ценза ее работники, учредители (участники) и другие лица, которые с ней связаны.
Чтобы реализовать такую возможность, от организации в деле должен участвовать еще хотя бы один представитель с юридическим образованием или адвокат.
Суд указал: зачастую для оказания квалифицированной помощи требуется не только юридическое, но и иное специальное образование. Например, в налоговых спорах востребовано одновременное участие юриста и главбуха.
Кроме того, подчеркнул суд, рассматриваемых лиц невозможно или затруднительно привлечь в ином процессуальном статусе, ведь они прямо или косвенно заинтересованы в исходе дела.
Напомним, в июне Верховный суд назвал еще одно исключение из правила об образовательном цензе. Он не распространяется на представителей в делах о банкротстве.
Документ: Постановление КС РФ от 16.07.2020 N 37-П

 Президент подписал указ о национальных целях развития России до 2030 года
Определены пять целей развития:
- сохранение населения, здоровье и благополучие людей;
- возможности для самореализации и развития талантов;
- комфортная и безопасная среда для жизни;
- достойный, эффективный труд и успешное предпринимательство;
- цифровая трансформация.

Документ: Указ Президента РФ от 21.07.2020 N 474


Для специалиста по закупкам:

 Обновили типовые госконтракты на закупку электронной, транспортной техники и других объектов закупки
27 июля вступает в силу приказ Минпромторга, которым утверждены 3 обновленные формы типовых контрактов:
- на оказание услуг выставочной и ярмарочной деятельности;
- оказание услуг по диагностике, техобслуживанию и ремонту автотранспортных средств;
- поставку продукции радиоэлектронной промышленности, автотранспортных средств, электронного осветительного и промышленного холодильного оборудования, а также некоторых канцпринадлежностей, мебели для офисов и предприятий торговли.
Документы, которые сейчас регулируют названные правоотношения, утратят силу.
В частности, форму контракта на поставку продукции радиоэлектронной промышленности, автотранспортных средств, электронного осветительного и промышленного холодильного оборудования, а также некоторых канцпринадлежностей, мебели для офисов и предприятий торговли привели в соответствие с действующим законодательством о контрактной системе.
Так, в разделе об ответственности сторон учли норму о расчете пеней за просрочку от стоимости этапа контракта. Также скорректировали перечень кодов объекта закупки по ОКПД2. Теперь его нужно будет использовать, например, и при закупке по следующим кодам:
- 26.2 (кроме 26.20.9) - компьютеры и периферийное оборудование;
- 26.4 (кроме 26.40.9) - бытовая электротехника;
- 26.6 (кроме 26.60.9) - медоборудование;
- 27.9 (кроме 27.90.9) - прочее электрооборудование.
С подробным перечнем кодов можно ознакомиться в информационной карте (приложение N 6 к приказу) типового контракта. Там же указаны коды предмета контракта по КТРУ.
Ограничений по НМЦК по-прежнему нет.
Напомним, применять обновленные формы контрактов нужно будет только по истечении 30 календарных дней после их размещения в ЕИС. Пока они там не размещены.
Документ: Приказ Минпромторга от 07.04.2020 N 1152

 Участник госзакупки должен указать в заявке на совместимость товара с оборудованием заказчика
Заказчик провел закупку жидкости для ингаляций. Флаконы должны были быть совместимы с имеющимся оборудованием. Участник предложил товар, а также дополнительно адаптер для оборудования. Его заявку отклонили за несоответствие информации. Участник посчитал это неправомерным и пожаловался в антимонопольный орган.
Контролеры поддержали заказчика:
- в заявке не было отмечено, что предлагаемый товар совместим с оборудованием заказчика;
- адаптер не был предусмотрен по условиям закупки и предназначался для оборудования, которое отличается от указанного в документации;
- заказчик пояснил требование о совместимости товара с оборудованием.
Жалобу признали необоснованной.
Документ: Решение Саратовского УФАС России от 27.04.2020 N 064/06/33-609/2020

 Контрольный орган разобрался, нужно ли участнику госзакупки одобрение крупной сделки
Участник закупки представил в составе заявки копию протокола общего собрания, из которого следовало: максимальная сумма одной сделки, совершенной по результатам электронного аукциона, не должна превышать 500 млн рублей. Копия не была нотариально удостоверена. Документы, которые устанавливали бы другой способ одобрения крупной сделки для этой организации, в заявке отсутствовали. Комиссия сочла, что сделка является для участника крупной, раз он включил в заявку документ об одобрении. Заявку отклонили, поскольку решение об одобрении не соответствовало требованиям.
УФАС признал отклонение неправомерным: закупаемые заказчиком работы были одним из видов деятельности участника по ЕГРЮЛ, т.е. объект закупки не выходил за пределы его обычной деятельности. Кроме того, при рассмотрении жалобы организация представила бухгалтерский баланс, подтверждающий, что сделка для нее крупной не являлась.
Документ: Решение Карачаево-Черкесского УФАС России от 30.06.2020 по делу N 009/06/106-277/2020