Для бухгалтера:

 С 2 июня работодатели смогут откладывать медосмотры из-за режима повышенной готовности и ЧС
Организации смогут переносить периодические медосмотры на срок до 6 месяцев. Поводом для этого служит введение режима ЧС или повышенной готовности. Можно будет откладывать обследования всех сотрудников, кроме:
- тех, чьи условия труда отнесены к подклассам 3.3 и 3.4;
- занятых видами труда, перечисленными в п. п. 14 - 26 перечня работ, при выполнении которых проводят обязательные медосмотры (например, в организациях общепита).
Документ: Приказ Минздрава России от 18.05.2020 N 455н


 Минфин и ФНС разъяснили, какие выплаты медперсоналу не облагаются НДФЛ
Налоговики направили для использования в работе письмо финансового ведомства, в котором разъяснено, как применяется освобождение от НДФЛ в отношении допвыплат медицинскому персоналу за работу с коронавирусом.
Не нужно платить налог с выплат, предусмотренных двумя постановлениями правительства:
- за особые условия труда и допнагрузку (постановление N 415);
- за выполнение особо важных работ (постановление N 484).
По обеим этим выплатам источником финансового обеспечения выступают бюджетные ассигнования федерального бюджета.
Если же регион перечисляет медикам повышенные выплаты, то необходимо учитывать: в части этого превышения освобождение от НДФЛ не применяется и налог придется заплатить.
Обращаем внимание, что 22 мая Госдума приняла в третьем чтении законопроект, который уточняет формулировку нормы об освобождении от НДФЛ допвыплат медикам. В новой редакции будут прямо упомянуты оба вида выплат - и за особые условия, и за особо важные работы. Кроме того, теперь в норме будет указано, что для освобождения от налога деньги должны выплачивать на основании закона, акта президента или правительства.
Документ: Письмо ФНС России от 19.05.2020 N БС-4-11/8216@

 Появился перечень медизделий, расходы на которые можно учесть в базе по налогу на прибыль
Правительство утвердило перечень медизделий для диагностики и лечения коронавируса, затраты на которые учитываются при расчете налога на прибыль. Среди таких изделий названы как очень распространенные, например аппарат для измерения давления и электронный термометр, так и довольно специфичные - компьютерный томограф, аппарат ИВЛ и др.
Напомним, что в апреле приняли поправки к НК РФ, по которым организация может учесть в базе по налогу на прибыль расходы на приобретение, сооружение, изготовление, доставку и доведение указанных медизделий до пригодного к использованию состояния. Для применения этих положений как раз нужен был перечень изделий, установленный правительством.
Документ: Постановление Правительства РФ от 21.05.2020 N 714


 Поддержка системообразующих организаций: утвержден порядок оценки финансовой устойчивости
Оценка финансовой устойчивости (стресс-тест) необходима системообразующей организации, чтобы подать заявление о мерах поддержки. Порядок такой оценки установило Минэкономразвития. Он применяется с 21 мая и схематично выглядит так:
- Системообразующая организация рассчитывает текущие показатели численности персонала, доходов, прибыли, ликвидных активов, а также делает полугодовой прогноз изменения своих доходов и расходов. При этом использует перспективные макроэкономические и отраслевые показатели.
- По результатам проведенных расчетов и прогнозов системообразующая организация определяет, к какой категории риска она относится: самой высокой, высокой, умеренной или низкой. Расчеты, прогнозы и вывод о категории риска включаются в отчет. К нему прилагается финансовая модель.
- Отчет направляется в отраслевой орган и далее в составе сводного отчета передается на рассмотрение комиссии при Минэкономразвития.
- Сначала отчет рассматривает штаб комиссии и в случае положительного решения передает его в комиссию в составе сводного отчета.
- Комиссия утверждает либо категорию риска, которая указана в отчете системообразующей организации, либо иную категорию на основании собственного аргументированного решения.
Если системообразующую организацию отнесли к высокой или самой высокой категории риска, она должна провести анализ собственной финансово-хозяйственной деятельности и деятельности групп лиц, в которую она входит (при наличии такой группы).
Порядок проведения этого анализа утвержден отдельным Приказом Минэкономразвития и начинает действовать 31 мая.
Документы: Приказ Минэкономразвития России от 13.05.2020 N 276
Приказ Минэкономразвития России от 13.05.2020 N 278

 Скорректированы нормы об НДФЛ с матвыгоды от экономии на процентах
Начиная с 2020 года, при расчете НДФЛ не признается доходом матвыгода от экономии на процентах в течение льготного периода не только ипотечного, но и любого другого кредита. Опубликованный 21 мая закон с поправками к НК РФ устранил ограничение.
Для банков это означает, что не нужно удерживать и платить налог или же сообщать в инспекцию о невозможности такого удержания.
В пояснительной записке к законопроекту было указано, что мера призвана поддержать пострадавших от коронавируса физлиц и ИП. Им могут предоставить льготный период по кредитам. Однако, как отметили инициаторы проекта, НДФЛ по ранее действующей редакции нормы не нужно платить только в том случае, если кредит обеспечен ипотекой.
Документ: Федеральный законот 21.05.2020 N 150-ФЗ

 Головной офис и обособка в одном муниципалитете: ФНС пояснила нюансы отчетности по НДФЛ
У организации есть обособленное подразделение (ОП) в том же муниципальном образовании, что и головной офис. Она своевременно уведомила налоговиков, что основной офис будет отчитываться за ОП с 2020 года.
Ведомство поясняет, что 6-НДФЛ и 2-НДФЛ за 2019 год нужно было сдать отдельно по компании и ОП.
Если вы оказались в такой же ситуации и сдали отчетность за 2019 год централизованно, уточните у своей инспекции, нужно ли вам пересдать ее отдельно по головному офису и ОП.
Если же вы собираетесь перейти на централизованную сдачу отчетности с 2021 года, имейте в виду, что такой порядок не будет действовать для отчетности за 2020 год.
Полагаем, то же самое касается случая, когда в одном муниципалитете находится несколько ОП и компания выбирает, какое подразделение будет ответственным по НДФЛ.
Документы: Письмо ФНС России от 14.05.2020 N БС-4-11/7971@

 ФНС рассказала, как заполнить 6-НДФЛ из-за нерабочих дней этой весны
Из-за того, что дни с 30 марта по 30 апреля и 6-8 мая 2020 года были объявлены нерабочими, возникли трудности при заполнении 6-НДФЛ. Ведомство поясняет на примерах особенности заполнения расчета за I квартал и полугодие для организаций, которые не работали до 12 мая.
Если отпускные за март выплачены в марте, их отражают в разделе 1 расчета за I квартал и в разделе 2 за полугодие. В разделе 2 заполняют строки так (предположим, что отпускные перечислили 16 марта):
- 100 - 16.03.2020;
- 110 - 16.03.2020;
- 120 - 12.05.2020;
- 130 и 140 - суммы отпускных и налога с них.
Если зарплата за март выплачена 10 апреля, также заполняют раздел 1 за I квартал и раздел 2 отчета за полугодие. В разделе 2 отражают такие сведения:
- 100 - 31.03.2020;
- 110 - 10.04.2020;
- 120 - 12.05.2020;
- 130 и 140 - суммы зарплаты и налога с нее.
Строка 120 заполняется так, поскольку крайний срок перечисления налога из-за президентских нерабочих дней переносится на 12 мая.
Обращаем внимание: если организация продолжала работать, переносов сроков для нее нет, а значит, и особенностей заполнения 6-НДФЛ. Это следует из разъяснений ФНС.
Документы: Письмо ФНС России от 13.05.2020 N БС-4-11/7791@
Письмо ФНС России от 15.05.2020 N БС-4-11/8000@
Как и для кого продлили сроки уплаты налогов и взносов, а также сроки подачи отчетности

 Арендодатели торговой недвижимости могут получить отсрочку по налогам
Правительство решило, что индивидуальную отсрочку по налогу на имущество, земельному налогу, налогу на имущество физлиц и соответствующим авансам могут получить организации и ИП, которые:
- являются собственниками торговой недвижимости;
- состоят в перечне налогоплательщиков, предоставивших арендные каникулы. Такие перечни формируют региональные власти и передают в УФНС;
- по состоянию на 1 марта имели основной код по ОКВЭД 68.2 "Аренда и управление собственным и арендованным недвижимым имуществом". С учетом разъяснений Минэкономразвития, полагаем, плательщики с кодами более низкого уровня (68.20, 68.20.1 и 68.20.2) тоже могут претендовать на отсрочку.
Отсрочка касается только тех платежей, срок перечисления которых наступил в 2020 году. Получить ее можно при наличии допоснований: снижение дохода минимум на 10% или получение убытка. Максимальная длительность отсрочки - год. Заявление можно подать до 1 декабря.
Документ: Постановление Правительства РФ от 16.05.2020 N 699

 Медорганизациям предписано ускорить расследование случаев заболевания работников коронавирусом
Минтруд и Минздрав выпустили разъяснения о порядке расследования случаев профзаболеваний коронавирусом, при которых назначается дополнительная страховая выплата в связи со смертью или установлением группы инвалидности.
Работодатель обязан создать комиссию по расследованию в течение суток после того, как получит извещение об установлении заключительного диагноза. На расследование отведено не более трех дней.
После завершения расследования комиссия в течение 24 часов составляет акт о случае профзаболевания. Его нужно незамедлительно направить в ФСС, а также выдать работнику (в случае его смерти - представителям или близким работника по их требованию).
Ведомства рекомендовали также всем сторонам, участвующим в установлении диагноза, отводить на каждый свой этап не более суток. Это касается в том числе следующих мероприятий:
- отправка медорганизацией, установившей предварительный диагноз (хроническое профзаболевание), извещения о профзаболевании в центр госсанэпиднадзора;
- представление центром госсанэпиднадзора в медорганизацию санитарно-гигиенической характеристики условий труда больного;
- направление медорганизацией больного на обследование в специализированное ЛПУ (центр профпатологии);
- установление специализированным ЛПУ заключительного диагноза, составление медзаключения и отправка извещения в центр госсанэпиднадзора, работодателю, ФСС и медорганизации;
- выдача медзаключения работнику, отправка документа ФСС и медорганизации, направившей больного на обследование.
Документ: Письмо Минтруда России N 15-3/10/П-4559, Минздрава России N 28-0/И/2-6772 от 19.05.2020

Для специалиста по кадрам:

 С 2 июня работодатели смогут откладывать медосмотры из-за режима повышенной готовности и ЧС
Организации смогут переносить периодические медосмотры на срок до 6 месяцев. Поводом для этого служит введение режима ЧС или повышенной готовности. Можно будет откладывать обследования всех сотрудников, кроме:
- тех, чьи условия труда отнесены к подклассам 3.3 и 3.4;
- занятых видами труда, перечисленными в п. п. 14 - 26 перечня работ, при выполнении которых проводят обязательные медосмотры (например, в организациях общепита).
Документ: Приказ Минздрава России от 18.05.2020 N 455н


 Минтруд напомнил, как нумеровать трудовые договоры и допсоглашения
Ведомство указало: работодатель сам может определять порядок нумерации трудовых договоров и соглашений к ним в своих локальных актах.
Номер трудового договора можно сложить из собственного номера и цифр, обозначающих год его заключения. Например, первый договор в январе 2020 года будет с номером 1-20/01.
Допсоглашение к каждому трудовому договору можно нумеровать, начиная с N 1.
Заключить трудовой договор без ошибок поможет путеводитель.
Документ: Письмо Минтруда России от 28.04.2020 N 14-2/В-519


Для юриста:

 Продлили срок, в который нужно провести годовое общее собрание собственников помещений в МКД
Согласно новому закону годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме необходимо провести до 1 января 2021 года. Таким образом, до этой даты не применяется общее правило ЖК РФ, по которому собрание проводится в течение II квартала года, следующего за отчетным.
Аналогичным образом продлили срок проведения годового общего собрания членов ТСЖ.
Кроме того, если по уставу, например, жилищного кооператива годовое общее собрание его членов нужно провести не позднее II квартала года, следующего за отчетным, такое собрание проводится до 1 января 2021 года.
Новые правила приняты в связи с коронавирусом и применяются к собраниям, которые должны быть проведены в текущем году.
Документ: Федеральный закон от 25.05.2020 N 156-ФЗ

 Для авиаперевозчиков выпустили указания по поэтапному выходу из режима ограничений
Росавиация предлагает трехэтапный план снятия ограничений из-за коронавируса. Особый интерес представляют обозначенные ведомством профилактические мероприятия, касающиеся пассажиров.
На первом этапе предусмотрены, в частности, следующие мероприятия:
- пассажиры допускаются на борт самолета в защитных масках и перчатках, снимать которые нельзя в течение всего полета. На рейсах более 3 часов бортпроводники должны проводить замену масок;
- по общему правилу в самолете пассажиры снимают верхнюю одежду и размещают ее на полке для ручной клади. Доставать эту одежду во время полета без уважительной причины и информирования бортпроводника нельзя;
- ограничивается перемещение пассажиров по салону, за исключением посещения уборных. Режим "пристегните ремни" сохраняется во время всего полета.
На втором этапе, в отличие от первого, режим "пристегните ремни" используется по стандартным правилам.
На третьем этапе пассажиры соблюдают "масочный режим" и продолжают носить перчатки в течение всего рейса, только если на борту выявили пассажира с повышенной температурой и симптомами инфекции. В остальном все ограничения снимаются.
Росавиация отметила: решение об этапах выхода из режима ограничений принимает руководитель авиакомпании с учетом региональных ограничений и степени риска полетов.
Отметим, недавно Роспотребнадзор рекомендовал среди прочего продавать авиабилеты только на половину мест в самолете. В указаниях Росавиации об этом не говорится.
Документ: Методические указания Росавиации, утв. 21.05.2020

 Правительство уточнило правила применения моратория на банкротство
Чтобы понять, распространяется ли на организацию или ИП мораторий, нужно использовать перечень пострадавших отраслей, утвержденных Постановлением Правительства N 434. Если основной код по ОКВЭД должника в перечне есть, мораторий действует.
Ранее речь шла о другом документе - списке отдельных сфер деятельности, утверждаемом правительственной комиссией.
Напомним, полугодовой мораторий на банкротство введен 6 апреля. Позднее должникам дали право отказываться от него. Кроме того, Верховный суд разъяснил, что мораторий не распространяется на банкротство ликвидируемых должников.
Документ: Постановление Правительства РФ от 22.05.2020 N 729

 Поддержка системообразующих организаций: утвержден порядок оценки финансовой устойчивости
Оценка финансовой устойчивости (стресс-тест) необходима системообразующей организации, чтобы подать заявление о мерах поддержки. Порядок такой оценки установило Минэкономразвития. Он применяется с 21 мая и схематично выглядит так:
- Системообразующая организация рассчитывает текущие показатели численности персонала, доходов, прибыли, ликвидных активов, а также делает полугодовой прогноз изменения своих доходов и расходов. При этом использует перспективные макроэкономические и отраслевые показатели.
- По результатам проведенных расчетов и прогнозов системообразующая организация определяет, к какой категории риска она относится: самой высокой, высокой, умеренной или низкой. Расчеты, прогнозы и вывод о категории риска включаются в отчет. К нему прилагается финансовая модель.
- Отчет направляется в отраслевой орган и далее в составе сводного отчета передается на рассмотрение комиссии при Минэкономразвития.
- Сначала отчет рассматривает штаб комиссии и в случае положительного решения передает его в комиссию в составе сводного отчета.
- Комиссия утверждает либо категорию риска, которая указана в отчете системообразующей организации, либо иную категорию на основании собственного аргументированного решения.
Если системообразующую организацию отнесли к высокой или самой высокой категории риска, она должна провести анализ собственной финансово-хозяйственной деятельности и деятельности групп лиц, в которую она входит (при наличии такой группы).
Порядок проведения этого анализа утвержден отдельным Приказом Минэкономразвития и начинает действовать 31 мая.
Документы: Приказ Минэкономразвития России от 13.05.2020 N 276
Приказ Минэкономразвития России от 13.05.2020 N 278


 Отсрочка платежей за аренду федимущества: малый и средний бизнес получил новые послабления
С 20 мая изменились правила предоставления субъектам МСП, в частности, отсрочки по платежам за аренду федерального имущества. Так, уточнили, что это касается договоров, заключенных до 1 апреля.
Предоставлять отсрочку должны по 1 октября. Ранее было установлено, что она распространяется на платежи за апрель - июнь.
Долги по аренде нужно будет погасить в срок, предложенный арендаторами, но не ранее 1 января 2021 года и не позднее 1 января 2023 года. Делать это необходимо поэтапно не чаще одного раза в месяц равными платежами, размер которых не превышает половины ежемесячной арендной платы по договору.
Также правительство установило: в связи с отсрочкой к арендаторам не применяются штрафы, проценты по ст. 395 ГК РФ и другие меры ответственности за несоблюдение порядка и сроков внесения арендной платы. Это относится и к случаям, если такие меры предусмотрены договором. В связи с отсрочкой нельзя обязывать арендаторов вносить дополнительные платежи. Ранее такие гарантии прописаны не были.
Росимущество должно дать отсрочку на этих условиях всем субъектам МСП, а федорганы исполнительной власти и госпредприятия (госучреждения) в их ведении - субъектам МСП из пострадавших отраслей.
Документ: Распоряжение Правительства РФ от 16.05.2020 N 1296-р


 Что делать магазинам, если покупатели не носят маски и перчатки: рекомендации Минпромторга
Министерство выпустило рекомендации, которые распространяются на время обязательного использования в общественных местах средств индивидуальной защиты (СИЗ) - масок, перчаток и др. Речь идет о случаях, если подобное требование введено в том или ином регионе.
Организациям торговли среди прочего рекомендовано при попытке прохода посетителя без СИЗ предложить ему купить их, например, в самом магазине на отдельной кассе. Если данной опции нет, а такой посетитель уже вошел в магазин, то можно вызвать полицию. Кроме того, по мнению Минпромторга, магазин вправе отказать нарушителю в обслуживании на кассе.
Региональным органам исполнительной власти не следует привлекать к ответственности представителей организаций торговли за то, что их посетители не носят СИЗ. Это касается случаев, если магазин принял меры по недопущению этого нарушения, а именно:
- рекомендовал посетителю использовать СИЗ;
- обеспечил возможность вызвать полицию;
- не отпустил нарушителю товар на кассе.
Документ: Письмо Минпромторга России от 11.05.2020 N ЕВ-32091/15

 ЦБ РФ: кредитные каникулы в отдельных случаях нужно предоставлять держателям дебетовых карт
Регулятор выпустил информационное письмо о том, что закон о кредитных каникулах следует применять и к держателям расчетных (дебетовых) карт. Речь идет о случаях, когда, например, на карте недостаточно средств для проведения операции, но по условиям договора банк все равно осуществляет платеж. То есть таким способом клиенту дают кредит.
ЦБ РФ считает, что к таким кредитам, выданным до 3 апреля 2020 года, следует применять правила о кредитных каникулах. Отметим, что, например, для кредитных карт действует лимит в 100 тыс. руб. В данном случае это максимальный размер кредита, с которым можно обратиться за получением каникул.
Подробнее о кредитных каникулах читайте в нашем обзоре.
Документ: Информационное Письмо Банка России от 18.05.2020 N ИН-06-59/90 (http://static.consultant.ru/obj/file/doc/bank_190520.pdf)

 Роспотребнадзор: недопуск нарушителей "масочного режима" в магазин не ущемляет прав потребителей
Права потребителей не ущемляются, если магазины без применения насилия отказывают в доступе к товарам и в их продаже гражданам, которые нарушают введенный в регионе "масочный режим". Данные действия организаций торговли разумны и не являются необоснованным уклонением от заключения публичного договора (в данном случае - договора розничной купли-продажи). Такие выводы сделал Роспотребнадзор.
Ведомство также отметило: гражданам, которые не носят маски в общественных местах, может грозить предупреждение или штраф от 1 тыс. до 30 тыс. руб.
Напомним, недавно Минпромторг счел возможным среди прочего не обслуживать на кассе граждан без средств индивидуальной защиты.
Документ: Информация Роспотребнадзора от 20.05.2020 (https://rospotrebnadzor.ru/about/info/news/news_details.php?ELEMENT_ID=14496)

 С 1 июля передача данных в систему маркировки лекарств станет лицензионным требованием
Новшество затронет обладателей лицензий на медицинскую и фармацевтическую деятельность, а также на производство лекарств. Правительство внесло изменения в положения о лицензировании этих видов деятельности.
Передача сведений в систему маркировки лекарств будет обязательным для всех участников фармрынка с 1 июля. С этой же даты требование станет лицензионным. Его включат в перечни лицензионных требований при ведении медицинской и фармацевтической деятельности, а также при производстве лекарственных средств.
Для фармпроизводителей с июля станут лицензионными еще два требования:
- регистрация в системе маркировки;
- нанесение средств идентификации (QR-кодов) на упаковки медпрепаратов.
Стоит внимательно отнестись к выполнению перечисленных требований. Ведь их нарушение (независимо от вида деятельности) признается грубым, а это влечет ответственность по одной из статей КоАП РФ:
- ч. 4 ст. 14.1 - если велась предпринимательская деятельность;
- ч. 3 ст. 19.20 - если деятельность не была связана с извлечением прибыли.
Для организаций обе нормы предусматривают штраф либо приостановление деятельности на срок до 90 суток. Размер штрафа в первом случае составляет от 100 тыс. до 200 тыс. руб., а во втором - от 150 тыс. до 250 тыс. руб.
Документы: Постановление Правительства РФ от 15.05.2020 N 688
Постановление Правительства РФ от 15.05.2020 N 687
Постановление Правительства РФ от 15.05.2020 N 686
Для специалиста по закупкам:

 УФАС: удобство медперсонала - не основание для госзакупки товара конкретного производителя
Участник закупки медицинских расходных материалов пожаловался, что заказчик описал объект закупки под конкретного производителя. Возможности поставить альтернативную продукцию нет.
Заказчик это подтвердил. Среди прочего он обосновал это тем, что закупаемый товар (его действующее вещество):
- применяется для лечения сложного заболевания, поэтому нужно высокотехнологичное оборудование;
- использовался заказчиком многократно и доказал свою эффективность;
- нужен для определенных категорий пациентов, в том числе в критическом состоянии.
Кроме того, были приведены следующие аргументы:
- параметры товара из техзадания обеспечат необходимый клинический эффект;
- специфика отделения, для которого приобретается товар, носит экстренный характер и при ненадлежащем лечении могут быть летальные исходы;
- аналог, на который указывает участник, таковым не является. Он неэффективен и небезопасен.
Участник закупки в свою очередь привел следующие доводы:
- на рынке есть отечественный аналог, характеристики которого лучше, чем у закупаемой продукции. Его цена значительно ниже;
- действующее вещество в составе закупаемого товара небезопасно для тяжелых больных, а также для определенных категорий пациентов. Об этом сказано в инструкции к медизделию;
- приведенный альтернативный товар разрешен для применения в медпрактике. Об этом сказано в решении Росздравнадзора.
Контрольный орган указал: хотя потребность заказчика - определяющий фактор при формировании объекта закупки, его описание не должно ограничивать конкуренцию. На рынке должно быть минимум 2 соответствующих производителя. В данном случае аналог продукции был.
УФАС решило, что определенная продукция была нужна для удобства использования медперсоналом. А это не может быть основанием для закупки товара у конкретного производителя.
Жалоба признана обоснованной.
Документ: Решение Пермского УФАС России от 09.04.2020