Разъяснено, как возмещать расходы на проезд госслужащих в аэропорт при командировках
На примере федеральных гражданских служащих Минтруд указал, что основания для компенсации расходов на проезд в аэропорт и обратно могут быть разными.
Когда гражданский служащий отправляется в командировку за пределами служебного дня и проживает в том же населенном пункте, где расположен орган власти, затраты возмещаются как обычные расходы на проезд до пункта отправления.
Если служащий живет в другом населенном пункте, затраты на дорогу от дома до аэропорта и обратно компенсируются как иные расходы, связанные с командировкой и произведенные с разрешения представителя нанимателя.
Обращаем внимание, что в обоих случаях служащий должен представить документы, которые подтверждают проезд и понесенные расходы.
Разъяснения Минтруда основаны на положениях указа Президента РФ. Если региональные акты содержат сходные положения, разъяснения можно применять и к чиновникам субъектов РФ.
Документ: Письмо Минтруда России от 07.02.2018 N 18-4/ООГ-139

С 25 марта станет проще заверить карточку образцов подписей к лицевым счетам у нотариуса
В порядок открытия и ведения лицевых счетов вносится ряд изменений. Большинство из них касается юрлиц, которые не являются участниками бюджетного процесса. Однако одна поправка затрагивает всех: меняется форма карточки образцов подписей к лицевым счетам. Удостоверительную надпись в этой карточке, будут оформлять по нотариальному законодательству.
Действующая форма надписи отличается от формы, утвержденной Минюстом. Теперь же ни у нотариусов, ни у органов Казначейства не будет возникать вопросов, связанных с этим несоответствием.
Напомним, ранее Казначейство отмечало, что удостоверительная надпись может быть выполнена на отдельном листе, а также с использованием штампа.
Документ: Приказ Казначейства России от 28.12.2017 N 36н (вступает в силу 25 марта 2018 года)

Бюджетные сметы на 2019 год придется составлять по новым правилам
Минфин опубликовал приказ с новыми требованиями к порядку составления, утверждения и ведения бюджетных смет. Измененный порядок нужно применять начиная с составления смет на 2019 год.
Во-первых, изменена структура и увеличено количество разделов сметы:
- разд. 1 - для итоговых показателей бюджетной сметы;
- разд. 2 - для ЛБО по расходам получателя бюджетных средств;
- разд. 3 - для ЛБО по расходам на предоставление бюджетных инвестиций, субсидий, межбюджетных трансфертов, а также по ряду иных расходов, например на исполнения судебных актов;
- разд. 4 - для ЛБО по расходам на закупки товаров, работ, услуг в пользу третьих лиц;
- разд. 5 - для бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств;
- разд. 6 - для курсов валют к рублю.
Во-вторых, в смете кроме показателей текущего периода нужно отражать и прогнозные показатели.
В-третьих, уточнено, что сметы со сведениями, составляющими гостайну, утверждаются не позднее 20 рабочих дней со дня доведения учреждению ЛБО. Для остальных смет срок остался прежним - 10 рабочих дней.
В-четвертых, утвержденную смету с обоснованиями направляют ГРБС (РБС) не позднее одного рабочего дня после ее утверждения.
Документ: Приказ Минфина России от 14.02.2018 N 26н (действует с 25 марта 2018 года)

Госорганы отчитаются о численности работников и расходах на зарплату по новым формам
Применять обновленные формы нужно с годовой отчетности за 2017 год. Приказ, которым они утверждены, вступает в силу 23 марта. Нужно ли переоформлять отчеты учреждениям, которые уже сдали их по старым формам, лучше уточнить у ГРБС.
В форме 14 (код 0503074) появилось два дополнительных раздела:
- разд. 4 - в нем нужно отражать сведения о поощрительных и стимулирующих выплатах госслужащим. Расходы на такие выплаты необходимо указывать в общей сумме, а также по категориям и группам должностей госслужащих;
- разд. 9 - его необходимо заполнять федеральным госорганам, имеющим подведомственные казенные учреждения.
Минфин изменил и другие формы:
- 14МО (код 0503075) - для органов местного самоуправления;
- 14С (код 0503076) - для федеральных госорганов, у которых численность работников и расходы на зарплату составляют государственную тайну.
Документ: Приказ Минфина России от 28.12.2017 N 259н (вступает в силу 23 марта 2018 года)

Правительство определило, как вести реестр коррупционеров
15 марта вступают в силу правила, которые помогут госорганам, учреждениям и ряду других организаций исполнять введенную недавно обязанность направлять сведения в реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия.
Данные об уволенном должны появиться в реестре не позднее 23 рабочих дней с даты решения об увольнении работника или служащего:
- 10 рабочих дней есть у территориальных органов и подразделений федеральных госорганов, органов госвласти субъектов РФ, органов местного самоуправления, чтобы передать сведения в уполномоченный госорган (организацию);
- 10 рабочих дней дают уполномоченным госорганам и организациямдля передачи сведений об уволенном в Аппарат Правительства РФ. Если сведения поступили из территориальных органов и подразделений федеральных госорганов, органов госвласти субъектов РФ, органов местного самоуправления, то срок меньше - три рабочих дня;
- 10 рабочих дней есть у уполномоченного подразделения Аппарата, чтобы разместить информацию в реестре.
Запись в реестре будет храниться в течение 5 лет. Ее удалят раньше, если работник (служащий) умрет или будет отменено решение об увольнении.
Реестр размещается в открытом доступе на официальном сайте (http://gossluzhba.gov.ru/reestr).
Документ: Постановление Правительства РФ от 05.03.2018 N 228 (действует с 15 марта 2018 года)

Расчет по налогу на имущество за I квартал: заполняем код льготы для движимого имущества
ФНС обобщила рекомендации по заполнению отчетности по налогу на имущество. О большинстве из них мы рассказывали. Сейчас рассмотрим нюансы отражения кода льготы для движимого имущества, принятого на учет с 2013 года. Рекомендации касаются декларации, но вполне применимы и при составлении расчета.
Ситуация 1. Регион установил льготу, которая позволяет не платить налог на движимое имущество в 2018 году
В строке 130 раздела 2 расчета за I квартал нельзя указывать код 2010257, который использовали для обозначения льготы по п. 25 ст. 381 НК РФ. Ведь льгота перестала быть федеральной, ее судьбу решают регионы.
Вместо кода 2010257 приведите код 2012000. После знака "/" укажите слева направо номер, пункт и подпункт статьи регионального закона, которым установлена льгота. Ничего страшного, если структурные единицы статьи названы иначе (вместо подпункта - пункт, вместо пункта - часть). Для каждой структурной единицы отведено четыре знакоместа. Свободные знакоместа заполните нулями.
Пример. Организация в Москве продолжает в этом году пользоваться льготой по движимому имуществу. Льгота сохранена на основании п. 31 ч. 1 ст. 4 регионального закона.
Строку 130 раздела 2 нужно заполнить, расположив реквизиты статьи регионального закона в следующем порядке: номер статьи (4), номер части (1), номер пункта (31). В итоге должно получиться так:
2012000/000400010031.
Ситуация 2. Регион установил на 2018 год пониженную, в том числе нулевую, ставку
В ряде регионов льготу по п. 25 ст. 381 НК РФ не сохранили, но взамен установили пониженную ставку. Например, в Тульской области в 2018 году она составляет 0,55%, а в Московской области - 0%.
В этой ситуации строку 160 раздела 2 расчета "Код налоговой льготы (установленной в виде понижения налоговой ставки)" большинству компаний заполнять не нужно. Исключение - налогоплательщики Тюменской области. Только в этом регионе пониженную ставку ввели именно как льготу.
Ситуация 3. Регион не решил судьбу федеральной льготы по движимому имуществу
В большинстве регионов не приняли законы о том, как облагать имущество из п. 25 ст. 381 НК РФ. В этих регионах налог за 2018 год нужно платить по ставке 1,1%, а в Крыму и Севастополе - 1%.
В строке 170 раздела 2 расчета укажите ставку 1,1% (для Крыма и Севастополя - 1%), строки 130 и 160 не заполняйте.
Документы: Письмо ФНС России от 14.03.2018 N БС-4-21/4786@

Минфин разъяснил, когда нужно заплатить взносы при медосмотре работников
Если затраты на проведение медосмотров несет сам работодатель (например, оплачивает счета медицинской организации), то взносы исчислять не нужно. В данном случае не возникает объекта обложения, так как упомянутые затраты являются производственными расходами, которые необходимы для ведения деятельности юрлица.
Чтобы не начислять взносы, медосмотры необходимо проводить согласно ст. 213 ТК РФ. В ней, например, названы обязательные предварительные и периодические медосмотры работников, занятых на работах с вредными или опасными условиями труда.
В случае когда организация возмещает работникам расходы по оплате медосмотров, страховые взносы нужно исчислить. Это следует из письма Минфина. Дело в том, что такая выплата, по мнению ведомства, не является компенсационной выплатой по ТК РФ, согласно которому медосмотры проводят за счет средств работодателя.
Отметим, АС Поволжского округа приходил к выводу, что возмещение расходов работника на прохождение медосмотра не облагается взносами. Полагаем, вывод актуален и сейчас, когда страховые взносы (кроме взносов на травматизм) администрируют налоговики.
Организации безопаснее заплатить взносы. Иначе необходимо готовиться отстаивать свою точку зрения в суде.
Документ: Письмо Минфина России от 08.02.2018 N 03-15-06/7527

Пониженные тарифы взносов на УСН: доход рассчитывают без учета займов и финпомощи от учредителя
Минфин указал, что полученные займы и финансовая помощь от учредителя не учитываются при расчете как общего объема доходов, так и доли доходов от основного вида деятельности. Ведомство объяснило вывод тем, что заемные средства нужно будет вернуть, а финпомощь не является доходом от ведения деятельности.
Полагаем, юрлицам и предпринимателям на УСН, которые уплачивают взносы по пониженным тарифам, такой подход нужно применять в отношении кредитов и вкладов в уставный капитал.
Документы: Письмо Минфина России от 15.02.2018 N 03-15-06/9293
Письмо Минфина России от 21.02.2018 N 03-15-06/10858
Минтруд разобрался, как быть с совместителем в случае командировки по основному месту работы
Если сотрудника направляют в командировку по основному месту работы, то на работе по совместительству можно оформить отпуск без сохранения зарплаты. Работодатель вправе предоставить такой отпуск по письменному заявлению сотрудника.
Ведомство советует продумывать вопросы с командировками уже при заключении трудового договора о работе по совместительству. Нужно выяснить, предполагает ли основная работа сотрудника командировки, если да - урегулировать моменты, которые могут привести к разногласиям.
Полагаем, в трудовом договоре с совместителем можно закрепить, что на время командировки по основному месту работы сотрудник пишет заявление на неоплачиваемый отпуск, а работодатель предоставляет таковой.
Документ: Письмо Минтруда России от 05.03.2018 N 14-2/В-149

ФНС раскрыла нюансы проведения налоговых проверок
Налоговики выпустили письмо, из которого можно понять, в каких случаях у налогоплательщиков невелики шансы оспорить решение по проверке. А значит, лучше не тратить время на бесперспективный спор.
Запросить пояснения - обязанность налоговиков
ФНС сообщила, что инспекция обязана направить требование о представлении пояснений, если в ходе камеральной проверки выявлены ошибки, противоречия, несоответствия.
К сожалению, налоговики не пояснили, будет ли нарушение этой обязанности основанием для отмены решения по проверке. Отметим, что в судебной практике такие случаи встречались. Однако, если это лишь единственное основание для оспаривания решения, на его отмену лучше не рассчитывать. Ведь в перечне безусловных оснований для признания документа недействительным такого основания для отмены нет.
Недостатки, связанные с актом проверки
По мнению ФНС, то, что проверяющие не составили акт по итогам проверки, не вручили или не направили его, а также не уведомили об отсутствии выявленных нарушений в установленный срок, не подтверждает показателей декларации или расчета. Кроме того, это не свидетельствует о том, что вы правильно, полно исчислили налоги и своевременно заплатили их.
Налоговики обращают внимание, что нарушение срока составления и направления акта или решения не является безусловным основанием для смягчения ответственности.
Из-за перечисленных фактов не получится избежать и штрафов.
Нарушение процессуальных сроков не повод для отмены решения по проверке
ФНС разъяснила, что не влечет безусловную отмену решения инспекции нарушение, в частности, сроков проведения камеральной и выездной проверок. Действительно, если это единственное основание для оспаривания, то добиться успеха практически нереально.
Полномочия вышестоящих налоговых органов отменять решения инспекций ограничены трехлетним сроком
По мнению ФНС, вышестоящий налоговый орган вправе отменять и изменять решения нижестоящих налоговиков в случае, когда их решения не соответствуют налоговому законодательству, в пределах трех лет после окончания контролируемого налогового периода. Точка зрения ФНС совпадает с позицией ВС РФ.
Документ: Письмо ФНС России от 06.03.2018 N ЕД-4-2/4335@


Проверить, действителен ли бланк больничного, можно на сайте ФСС
ФСС обновил информацию о бланках больничных, которые считает недействительными. Эти документы были похищены из медорганизаций или потеряны медработниками. Недействительный документ можно определить по номеру больничного, а именно по первым девяти знакам.
Ведомство предупредило, что такие бланки не нужно принимать и оплачивать. Об их выявлении рекомендуется сообщить в свое отделение ФСС.
Ведомство напомнило, что больничные могут быть и поддельными. Если есть сомнения в их подлинности, перед оплатой лучше также обратиться в свое отделение.
Документ: Информация ФСС РФ (http://fss.ru/ru/fund/for_enterprises_and_organisation/94108/index.shtml)


Налоговые долги юрлиц погасят за счет директора или бухгалтера в исключительных случаях
Минфин напомнил о позиции КС РФ, согласно которой по общему правилу налоги, недоплаченные из-за преступления директора или бухгалтера, взыскивают с самой организации. Когда это сделать невозможно, то допустимо предъявить иск к физлицу. Если же юрлицо было лишь прикрытием преступления директора или бухгалтера, потребовать налоги с них могут, не дожидаясь момента, когда с организации получить долг будет невозможно.
Сказанное касается также физлиц, уголовные дела в отношении которых прекращены по нереабилитирующим основаниям (например, амнистия).
Отметим, что упомянутая позиция КС РФ относится не только к налогам, но и к пеням. А вот налоговый штраф можно взыскивать исключительно с организации.
Документ: Письмо Минфина России от 15.02.2018 N 03-02-08/9589