Изменение в законодательстве
о применении контрольно-кассовой техники

Управление Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю информирует Вас о новом порядке применения контрольно-кассовой техники.
С 15.07.2016 вступил в силу Федеральный закон от 03.07.2016 № 290-ФЗ, которым внесены изменения в Федеральный закон от 22.05.2003 № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт» и отдельные законодательные акты Российской Федерации (далее — Федеральный закон № 290-ФЗ).
Переход на новый порядок применения ККТ имеет большое значение, как для государства, так и для граждан.
Новый порядок затрагивает практически всю сферу потребления, т.е. всех граждан и весь розничный спектр с целью обеспечения интересов граждан и организаций и защиты прав потребителей, которая прописана в новой редакции Закона № 54-ФЗ.
В основе нового порядка лежит с одной стороны фиксация расчета с невозможностью его дальнейшего незаконной корректировки, а с другой стороны предоставление возможности покупателю гарантировано проверить легальность любого чека и в случае выявления расхождений пожаловаться в налоговые органы.
Потребитель при полной обязательности применения ККТ всеми продавцами будет четко понимать, что отсутствие ККТ это гарантированная нелегальность бизнеса с соответствующими опасностями.
Добросовестному налогоплательщику владельцу ККТ применение онлайн-касс дает инструмент, с помощью которого можно в режиме реального времени следить за своими оборотами, показателями, и лучше контролировать свой бизнес.
Для государства внедрение новых систем ККТ позволит перейти на новый уровень понимания торговой статистики, автоматизировать контроль цен на товары с государственным ценообразованием (лекарство, алкоголь и др.), позволит вести анализ уровня потребления тех или иных товаров.
01 июля 2017 завершился один из этапов реформы по переходу на новый порядок ККТ. К этому сроку организации и индивидуальные предприниматели должны были модернизировать имеющийся парк ККТ или заменить его на онлайн-ККТ. По состоянию на 14.09.2017 на территории Хабаровского края зарегистрировано 11870 ед. ККТ нового образца, что составляет 97,594 от парка ККТ подлежащей замене (по состоянию на 01.11.2016 12171 ед. ККТ с активизированной ЭКЛЗ).
ККТ, не соответствующая требованиям законодательства (ККТ старого образца), снята ТНО Хабаровского края с регистрационного учета 01.07.2017 в одностороннем порядке.
С 01.07.2017 применение ККТ, не отвечающей требованиям Федерального закона от 22.05.2003 № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием электронных средств платежа» (далее — Федеральный закон №54-ФЗ), не допускается.
На территории Хабаровского края многие налогоплательщики не могли перейти на новый порядок применения ККТ в срок, в связи с дефицитом онлайн-ККТ и ФН.
В целях обеспечения комфортных условий для перехода на новый порядок применения контрольно-кассовой техники, организации и индивидуальные предприниматели могли осуществлять расчеты без применения онлайн-ККТ и без привлечения к административной ответственности, при условии выдачи покупателю (клиенту) на бумажном носителе подтверждение факта осуществления расчета между организацией или индивидуальным предпринимателем и покупателем (клиентом)
При этом условием, для не привлечения к административной ответственности в случаи не применения ККТ по новому порядку, является принятие налогоплательщиком исчерпывающих мер по соблюдению требований законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники, а именно, заключение договора поставки фискального накопителя в разумный срок до окончания действия блока ЭКЛЗ или до определенного предельного срока возможности его использования. (письма Минфина России от 27.03.2017 № 03-01-15/17554, от 30.05.2017 № 03-01-15/33121, ФНС России от 27.06.2017 № ммв-20-20/96@).
По предоставленной информации продавцами ККТ, в Хабаровском крае в настоящее время отсутствует дефицит онлайн ККТ и ФН, имеются достаточные запасы продукции для удовлетворения спроса потенциальных владельцев ККТ.
Стоимость онлайн-ККТ в комплекте с ФН составляет от 14,5 тыс. руб. и более. Стоимость ФН со сроком эксплуатации 13 месяцев 8,5 тыс. руб. и ФН со сроком службы 36 месяцев 12,0 тыс. руб.
Инспекциями Хабаровского края проводятся контрольные мероприятия по вопросу соблюдения законодательства о применении ККТ в отношении организаций, индивидуальных предпринимателей, у которых обязанность применения онлайн-ККТ наступила с 01.07.2017 и которые до настоящего времени не приняли исчерпывающих мер по организации работы в соответствии с новым порядком применения ККТ.
С 1 июля 2018 года наступает срок перехода на новый порядок применения ККТ для налогоплательщиков, использующих патентную систему налогообложения, ЕНВД, владельцев торговых автоматов, организаций и индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги населению. До указанной даты плательщики ЕНВД и патента могут не применять ККТ, при условии выдачи по требованию покупателя документа, подтверждающего оплату. Так же, организации и индивидуальные предприниматели, оказывающие услуги населению, могут не применять ККТ до 01.07.2018 при условии выдачи ими бланков строгой отчетности.
Чтобы оградить себя от лишних затрат и неоправданных рисков, налогоплательщикам следует уже сегодня запланировать покупку онлайн-ККТ: найти проверенного продавца, выбрать подходящую модель или модернизировать ККТ старого образца, ознакомится с ассортиментом и возможностями каждой модели, заключить договор с одним из операторов фискальных данных.
Зарегистрировать онлайн-ККТ можно в любом налоговом органе, а также через личный кабинет на сайте ФНС России.
Личный кабинет налогоплательщика позволяет реализовать бесконтактный принцип взаимодействия с налоговыми органами и уже сейчас намного упростил жизнь налогоплательщикам в рамках исполнения законодательства о налогах и сборах.
С помощью личного кабинета ККТ налогоплательщик сможет осуществлять не только все регистрационные действия с кассовыми аппаратами зарегистрировать, перерегистрировать или снять ККТ с регистрации, но и осуществлять юридически значимое взаимодействие с налоговым органом обращаться в налоговые органы, предоставлять различную информацию и документы, получать запросы и сообщения налоговых органов и пр.
Для Вашего удобства рекомендуем осуществлять регистрацию ККТ нового образца через личный кабинет, доступ к кабинету ККТ можно получить через личные кабинеты организаций и индивидуальных предпринимателей на сайте ФНС России www.nalog.ru.
Также для налогоплательщиков пользователей ККТ на сайте ФНС России в раздел «Новый порядок применения контрольно-кассовой техники» размещены:
реестр моделей и экземпляров ККТ;
реестр моделей и экземпляров фискальных накопителей;
реестр операторов фискальных данных.
Также отмечаем, что в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации внесен проект Федерального закона № 18416-7 внесении изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации и об установлении коэффициента-дефлятора, необходимого в целях применения главы 26.3 Налогового кодекса Российской Федерации на период 2017 - 2019 годов”, которым вносятся изменения в Налоговый кодекс Российской Федерации, предусматривающие возможность получения предпринимателями, применяющими систему налогообложения в виде ЕНВД и патентную систему налогообложения, налогового вычета на расходы по приобретению онлайн-ККТ.
Возможность получения такого налогового вычета позволит убрать финансовую нагрузку в связи с необходимостью приобретения указанной ККТ.
Внесенными Федеральным законом от 03.07.2016 №290 изменениями, расширен перечень видов деятельности, при осуществлении которых налогоплательщики освобождены от применения ККТ. Данный перечень отражен в ст. 2 Федерального закона №54-ФЗ.
В соответствии с Постановлением Правительства Хабаровского края от 02.12.2004 №97-ПР (Редакция от 24.06.2016) утвержден перечень отдаленных и труднодоступных местностей, в которых организации и индивидуальные предприниматели вправе не принимать ККТ при условии выдачи покупателю (клиенту) по его требованию документа, подтверждающего факт осуществления расчета между организацией и покупателем.
В соответствии с Постановлением Правительства Хабаровского края от
07.03.2017 №56-пр утвержден перечень местностей Хабаровского края, 4 удаленных от сетей связи, в которых пользователи могут применять контрольно-кассовую технику в режиме не предусматривающем обязательной передачи фискальных документов в налоговые органы в электронной форме через оператора фискальных данных.
Обращаем внимание, что с 31.07.2017 внесены изменения в Федеральный закон от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», согласно которым применение контрольно-кассовой техники при розничной продаже алкогольной продукции, в том числен при оказании услуг общественного питания, осуществляется в соответствии с законодательством РФ о применении ККТ.
В этой связи организации и индивидуальные предприниматели, являющиеся налогоплательщиками ЕНВД, а также индивидуальные предприниматели, применяющие патентную систему налогообложения, вправе осуществлять розничную продажу алкогольной продукции (в том числе пива и напитков, изготавливаемых на основе пива) без применения ККТ до 01.07.2018 при условии выдачи по требованию покупателя документа, подтверждающего прием денежных средств.
Дополнительно сообщаем, что за нарушения в сфере применения ККТ предусмотрены штрафные санкции в соответствии со ст. 14.5 КоАП РФ.
Штрафные санкции рассчитываются на основании объема выручки, полученной за период торговли с нарушением (на должностных лиц в размере от 1/4 до 1/2 размера суммы расчета, осуществленного без применения ККТ, но не менее 10 тыс. руб.; на юридических лиц - от 3/4 до 1 размера суммы расчета, осуществленного с использованием наличных денежных средств и (или) электронных средств платежа без применения контрольно-кассовой техники, но не менее 30 тыс. руб.), вплоть до дисквалификации должностных лиц.
На основании вышеизложенного, необходимо осуществить своевременный переход на новый порядок применения контрольно-кассовой техники.
Получить более подробную информацию можно на сайте ФНС России www.nalog.ru в разделе «Новый порядок применения контрольно-кассовой техники».
В случае возникновения вопросов по порядку регистрации, применения ККТ нового образца налогоплательщики могут обратиться в налоговый орган.
Во всех территориальных налоговых органах Хабаровского края организованы «открытые классы», в рамках которых освещаются вопросы регистрации контрольно-кассовой техники в личном кабинете, преимущества применения контрольно-кассовой техники нового поколения, итоги мониторинга существующих цен на контрольно-кассовую технику и фискальные накопители, 5 на связь для контрольно-кассовой техники в регионе, логистика поставок с сайта производителей, обсуждаются проблемы, с которыми сталкиваются пользователи.
Также на сайте www.nalog.ru Хабаровского края имеется список ответственных лиц с указанием контактных телефонов для связи.